РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июня 2023 года г. Кинель Самарская область
Кинельский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Лейновой С.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кирилловой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1347/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии. В специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 09 месяцев 03 дня) в совхозе «Юбилейный» в качестве электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 04 месяца 12 дней) в Волжском ремонтно-техническом предприятии в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 11 месяцев 26 дней) в колхозе им. Калягина в должности сварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 08 месяцев 03 дня) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 месяцев 11 дней) в Игарском лесопильном перевалочном комбинате в должности газоэлектросварщика. Считает отказ незаконным, в связи с чем, просит признать решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включить в специальный стаж спорные периоды работы, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с даты последнего обращения за назначением пенсии.
В судебное заседание истец и его представитель по доверенности ФИО2 не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве просила в иске отказать.
Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п. 2 ч. 1).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).
Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, достигший возраста 57 лет, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Кинель и м.р. Кинельский Самарской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа.
В специальный стаж засчитаны периоды работы по Списку № 2 продолжительностью 7 месяцев 15 дней, в районах Крайнего Севера - 03 года 09 месяцев 08 дней, с учетом суммирования периодов работы - 4 года 04 месяца 23 дня, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение в возрасте 57 лет.
ДД.ММ.ГГГГ истец, достигший возраста 59 лет, повторно обратился с заявлением о досрочном назначении пенсии.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа.
В специальный стаж не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Юбилейный» в качестве электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Волжском ремонтно-техническом предприятии в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Игарском лесопильном перевалочном комбинате в должности газоэлектросварщика, т.к. документально не подтверждена постоянная занятость в течении 80% рабочего времени на ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в течении полного рабочего дня, в период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имело место совмещение профессий, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Калягина в должности сварщика, т.к. данная должность не предусмотрена Списком № 2.
В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (раздел XXXII «Общие профессии»), право на льготное пенсионное обеспечение имели газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.
Согласно письму Госкомтруда СССР от 20.04.1967 № 653-ИГ профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.
Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Спорные периоды работы имели место до ДД.ММ.ГГГГ, когда при включении в специальный стаж периодов работы не требовалось обязательного документального подтверждения полной занятости на работах с тяжёлыми условиями труда, а право сварщиков на льготную пенсию определялось по тем же условиям, что и газосварщиков и электросварщиков.
Таким образом, суд полагает, что спорные периоды работы подлежат зачёту в специальный стаж без уточнения вида сварки и без дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня.
В связи с чем, пенсионный орган необоснованно отказал во включении спорных периодов в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
По состоянию на дату обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ у истца с учетом указанных спорных периодов имелся необходимый специальный стаж, в связи с чем, его требования о досрочном назначении пенсии подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.
Включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Юбилейный» в качестве электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Волжском ремонтно-техническом предприятии в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Калягина в должности сварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Игарском лесопильном перевалочном комбинате в должности газоэлектросварщика.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 14.06.2023.
Судья <данные изъяты>