Решение по делу № 2-187/2023 от 29.06.2023

УИД68RS0008-01-2023-000247-62

Дело №2-187/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.<адрес> 29 июня 2023 года

Знаменский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гончарова Н.В.,

при секретаре Ломеевой М.И.

с участием помощника прокурора <адрес> Лютиковой М.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТОГБУЗ «Знаменская центральная районная больница» о возложении обязанностей совершить определенные действия в отношении Покрово-Марфинского фельдшерско-акушерского пункта,

установил:

<адрес> в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТОГБУЗ «Знаменская центральная районная больница». В исковом заявлении прокурор просит суд обязать ответчика в течение 9 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда оборудовать Покрово-Марфинский фельдшерско-акушерский пункт следующим оборудованием: рабочее место врача (фельдшера) с персональным компьютером и выходом в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" - 1 единица; рабочее место медицинской сестры с персональным компьютером и выходом в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" - 1 единица; шкаф для одежды - 1 единица; шкаф для белья - 1 единица; шкаф для лекарственных препаратов - 1 единица; вешалка для одежды - 2 единицы; тумбочка медицинская - 2 единицы; кушетка медицинская - 2 единицы; электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный - 1 единица; тонометр для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года - 1 единица; фонендоскоп - 1 единица; холодильник для лекарственных препаратов - 1 единица; термометр медицинский - 5 единиц; пузырь для льда - 2 единицы; анализатор уровня сахара в крови портативный с тест-полосками - 1 единица; анализатор гемоглобина крови или тест-системы для определения уровня гемоглобина крови - 1 единица; экспресс-анализатор уровня холестерина в крови портативный - 1 единица; пульсоксиметр портативный - 1 единица; спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками) - 1 единица; емкости для дезинфекции инструментария и расходных материалов -1 единица; емкость для сбора бытовых и медицинских отходов - 1 единица; аппарат для измерения артериального давления - 1 единица.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении прокурор указал, что прокуратурой района проведена проверка в сфере здравоохранения, в ходе которой выявлены нарушения со стороны ТОГБУЗ «Знаменская ЦРБ».

Как показала проверка, оснащение Покрово-Марфинского фельдшерского-акушерского пункта выполнено не в соответствии со Стандартом оснащения врачебных амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов, утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению» (приложение № к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению)

Так, на момент проверки в нарушение приложения № утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н отсутствовали следующие виды оборудования:

Рабочее место врача (фельдшера) с персональным компьютером и выходом в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" - 1 единица;

Рабочее место медицинской сестры с персональным компьютером и выходом в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" - 1 единица;

-Шкаф для одежды - 1 единица;

-Шкаф для белья - 1 единица;

-Шкаф для лекарственных препаратов - 1 единица;

-Вешалка для одежды - 2 единицы;

-Тумбочка медицинская - 2 единицы;

-Кушетка медицинская - 2 единицы;

-Электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный - 1 единица;

-Тонометр для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года - 1 единица;

-Фонендоскоп - 1 единица;

-Холодильник для лекарственных препаратов - 1 единица;

-Термометр медицинский - 5 единиц;

-Пузырь для льда - 2 единицы;

-Анализатор уровня сахара в крови портативный с тест-полосками - 1 единица;

-Анализатор гемоглобина крови или тест-системы для определения уровня гемоглобина крови - 1 единица;

-Экспресс-анализатор уровня холестерина в крови портативный - 1 единица;

-Пульсоксиметр портативный - 1 единица;

-Спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками) - 1 единица;

-Емкости для дезинфекции инструментария и расходных материалов -1

единица;

-Емкость для сбора бытовых и медицинских отходов - 1 единица;

-Аппарат для измерения артериального давления - 1 единица;

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 131, 132 Гражданского процессуального кодекса РФ, ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Лютикова М.В. уточнила исковые требования, отказавшись от иска в части обеспечения рабочего места врача (фельдшера) персональным компьютером и выходом в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», а также рабочего места медицинской сестры с персональным компьютером и выходом в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет". В остальной части исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ТОГБУЗ «Знаменская ЦРБ» по доверенности ФИО1 уточненные исковые требования прокурора <адрес> признал в полном объеме. При этом пояснил, что персональные компьютеры имеются в наличии.

Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации должностные лица обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Статьей 41 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Медицинская помощь в государственных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Здоровье - состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма (ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определены основные принципы охраны здоровья, среди которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

В силу ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на медицинскую помощь. Каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Порядок оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи предусмотрены нормами статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», согласно которой порядок оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Как показала прокурорская проверка, оснащение Покрово-Марфинского фельдшерского-акушерского пункта выполнено не в соответствии со Стандартом оснащения врачебных амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов, утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению» (приложение № к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению)

-Шкаф для одежды - 1 единица;

-Шкаф для белья - 1 единица;

-Шкаф для лекарственных препаратов - 1 единица;

-Вешалка для одежды - 2 единицы;

-Тумбочка медицинская - 2 единицы;

-Кушетка медицинская - 2 единицы;

-Электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный - 1 единица;

-Фонендоскоп - 1 единица;

-Холодильник для лекарственных препаратов - 1 единица;

-Термометр медицинский - 5 единиц;

-Пузырь для льда - 2 единицы;

-Анализатор уровня сахара в крови портативный с тест-полосками - 1 единица;

-Анализатор гемоглобина крови или тест-системы для определения уровня гемоглобина крови - 1 единица;

-Экспресс-анализатор уровня холестерина в крови портативный - 1 единица;

-Пульсоксиметр портативный - 1 единица;

-Спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками) - 1 единица;

-Емкости для дезинфекции инструментария и расходных материалов -1

единица;

-Емкость для сбора бытовых и медицинских отходов - 1 единица;

-Аппарат для измерения артериального давления - 1 единица;

В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора <адрес> составлен акт проверки, который подписан помощником прокурора и главным врачом ТОГБУЗ «Знаменская ЦРБ».

На день рассмотрения исковых требований суд не располагает сведениями о надлежащем устранении ответчиком установленных нарушений.

В судебном заседании помощник прокурора уточнила исковые требования и отказалась в части требования об обеспечении рабочего места врача (фельдшера), а также рабочего места медицинской сестры персональным компьютером и выходом в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет».

Представитель ответчика согласился с уточненными исковыми требованиями.

В силу ст.68 ч.2 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости доказывания этих обстоятельств.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если возложенная судом обязанность совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, может быть исполнена только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, с учетом вышеуказанных правовых ном, характера спора и соблюдения баланса интересов сторон, удовлетворяет уточненные исковые требования истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать ТОГБУЗ «Знаменская центральная районная больница» в течение 9 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда оборудовать Покрово-Марфинский фельдшерско-акушерский пункт следующим оборудованием: шкаф для одежды - 1 единица; шкаф для белья - 1 единица; шкаф для лекарственных препаратов - 1 единица; вешалка для одежды - 2 единицы; тумбочка медицинская - 2 единицы; кушетка медицинская - 2 единицы; электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный - 1 единица; тонометр для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года - 1 единица; фонендоскоп - 1 единица; холодильник для лекарственных препаратов - 1 единица; термометр медицинский - 5 единиц; пузырь для льда - 2 единицы; анализатор уровня сахара в крови портативный с тест-полосками - 1 единица; анализатор гемоглобина крови или тест-системы для определения уровня гемоглобина крови - 1 единица; экспресс-анализатор уровня холестерина в крови портативный - 1 единица; пульсоксиметр портативный - 1 единица; спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками) - 1 единица; емкости для дезинфекции инструментария и расходных материалов -1 единица; емкость для сбора бытовых и медицинских отходов - 1 единица; аппарат для измерения артериального давления - 1 единица.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тамбовский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Знаменский районный суд с момента изготовления полного текста решения.

Председательствующий судья Н.В.Гончаров

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.