Дело №2-74/2023

24RS0032-01-2022-001193-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2023 года г. Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Гридасовой Т.Ю.,

с участием ответчика ФИО1, её представителя ФИО5,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - ООО УК «ЖСК» - ФИО7,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ленинского района г. Красноярска к ФИО1 о приведении самовольного переустроенного и перепланированного жилого помещения в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленинского района в г. Красноярске обратилась в суд с иском к ФИО1 о приведении самовольного переустроенного и перепланированного жилого помещения в прежнее состояние.

Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является самовольно переустроенным и перепланированным, что подтверждается актом об установлении факта самовольного переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме от 28.10.2021 ООО УК «ЖСК». Согласно акту, произведено переустройство, а именно: демонтирована перегородка между жилой комнатой и коридором с целью их объединения, в помещении кухни оборудована жилая комната, демонтирована входная группа в шкаф, демонтированы перегородки между шкафом и колясочной с целью присоединения помещения колясочной к <адрес>, на площади колясочной оборудована кухня (проведены трубопроводы холодного, горячего водоснабжения, водоотведения). Согласно ответов департамента градостроительства администрации г. Красноярска, департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска на 11.11.2021, 12.11.2021, в отношении спорного жилого помещения решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения не принимались. Согласно выписке из ЕГРП от 12.07.2021, спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО1 с 26.05.2010. На основании акта от 28.10.2021 собственнику ФИО1 28.07.2021 вынесено предупреждение о приведении самовольного переустроенного (или) самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в 3-х месячный срок до 28.10.2021. Предупреждение в адрес собственника направлено заказным почтовым отправлением с простым уведомлением 30.07.2021, письмо ФИО1 получено 11.08.2021, что подтверждается уведомлением о вручении. В установленный срок нарушения собственником не устранены. По результатам проверки акт от 28.10.2021 передан в службу строительного надзора и жилищного контроля <адрес>, которой в отношении собственника жилого помещения вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 24.11.2021, предусмотренного ст. 7.21 КоАП РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ. Истец считает, что осуществленная перепланировка жилого помещения не соответствует нормам действующего законодательства и просит обязать ФИО3 в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> прежнее состояние, то есть до переустройства и перепланировки в соответствии с поэтажным планом и эксплуатацией из технического паспорта указанного дома от 18.01.1980.

Представитель истца администрации <адрес> ФИО4 (полномочия подтверждены), в судебное заседание не явилась о дате и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1, её представитель ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения требований истца возражали, пояснив, что спорную квартиру дали её отцу, ФИО6, он работал на заводе Красмаш, в 2000 году он обратился на завод или в ПЖРЭТ за расширением площади, ему разрешили занять колясочную, она разобрал шкаф, заложил внешний вход в колясочную, вода и свет там были проведены, таким образом, в данной колясочной была сделана кухня. Во всех квартирах подъезда ответчика выше этажами в данном помещении также находятся кухни, в других подъездах на первых этажах по-разному. Отец умер, ответчица вступила в наследство в 2010 году, документов на предоставление колясочной в собственность, она не нашла, поэтому сначала обратилась в ООО УК «ЖСК», потом заключила договор аренды данной колясочной с председателем совета дома, договор бессрочный, и платила за аренду. Межкомнатная перегородка между данной колясочной и квартирой ответчика не является капитальной, сделана из гипсокартона, что свидетельствует о том, что изначально данная колясочная и была жилым помещением квартиры ответчика.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО УК «ЖСК» ФИО7 (полномочия подтверждены) в судебном заседании полагала возможным удовлетворить требования истца в полном объеме, поддержала позицию, изложенную в отзыве на иск, указала, что по техническому паспорту квартира ответчицы 2-х комнатная, в других подъездах дома на первых этажах расположены электрощитовая (в 1-м подъезде), в 3-м подъезде в данном помещении расположены камеры видеонаблюдения, таким образом. изначально это подсобное помещение, являющееся общим имуществом собственников жилых помещений дома.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента градостроительства администрации города Красноярска, Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени извещены своевременно и надлежащим образов, о причинах неявки суд не уведомили, заявлений, ходатайств не представили.

Указанные выше обстоятельства расцениваются судом как надлежащее извещение сторон о времени и месте заседания, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Более подробно понятия перепланировки и переустройства раскрыты в пункте 1.7.1 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», в соответствии с которым перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади засчет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров, а переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В силу положений ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу п. 14 ст. 1 ГК РФ, под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п. 2.2.3 Распоряжения администрации г. Красноярска от 26.02.2017 № 46-р «Об утверждении Положения об администрации района в г. Красноярске» основными задачами в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством районная администрация: участвует в приемке работ по произведенному переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме в порядке, установленном правовыми актами города, а также устанавливает факты самовольного переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме и составляет акты об их установлении, выносит собственнику помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или нанимателю жилого помещения по договорам социального найма, найма жилого помещения жилищного фонда социального использования предупреждение о приведении помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние, в случае неустранения нарушений жилищного законодательства в установленный срок обращается всуд с исковым заявлением о приведении помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние (до перепланировки и (или) переустройства) или продаже помещения в многоквартирном доме с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения (в отношении помещений, находящихся в частной собственности), о расторжении договора социального найма, найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (в отношении муниципальных жилых помещений, занимаемых гражданами по договорам социального найма, найма жилого помещения жилищного фонда социального использования).

Судом установлено, что жилое помещение - квартира, распложенная по адресу: <адрес>, общей площадью 54 кв.м, с кадастровым номером 24:50:0000000:70128 принадлежит на праве собственности ФИО1

Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской ЕГРН.

Согласно адресной справке Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю и Республике Тыва, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 14.02.1996 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Судом также установлено, что ООО УК «ЖСК» на основании договора управления приняло в управление многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, ранее управление осуществлялось ООО ГУК «Жилфонд».

Согласно акту от 11.02.2021 об установлении факта самовольного переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, произведенного инженером ОТН Межрайонной правобережной дирекции ООО УК «ЖСК» ФИО8, в жилом помещении по адресу: <адрес>, установлен факт состоявшихся работ по переустройству и перепланировке, а именно: демонтирована перегородка между жилой комнатой и коридором, с целью их объединения; в помещении кухни оборудована жилая комната; демонтирована входная группа в шкаф, демонтированы перегородки между шкафом и колясочной, с целью присоединения помещения колясочной к <адрес>; на площади колясочной оборудована кухня, проведены трубопроводы холодного, горячего водоснабжения, водоотведения.

С целью установления обстоятельств 26.02.2021 ООО УК «ЖСК» в адрес ответчика направило письмо о предоставлении документации на проведение перепланировки (переустройства) жилого помещения № в <адрес> в г. Красноярске.

Письмом от 26.02.2021 ООО УК «ЖСК» уведомило администрацию Ленинского района г. Красноярска о том, что в помещении № <адрес> в г. Красноярске произведена перепланировка (переустройство), при этом разрешительные документы не представлены.

Согласно акта об установлении факта самовольного переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме от 28.10.2021, проведенного <адрес> в городе Красноярске установлено, что до выполнения работ по перепланировке и переустройству <адрес> представляла 2-х комнатную квартиру, общей площадью 54,0 кв.м, расположенную на 1 этаже многоквартирного <адрес>, кадастровый № (выписка ЕГРН, технический паспорт по состоянию на 18.01.1980). В ходе осмотра установлено, что в квартире по указанному адресу общедомовое имущество – колясочная присоединена к 2-х комнатной квартире посредством демонтажа кладовой, демонтажа внутренней стены между коридором и кладовой; колясочная переустроена, организована кухня: существует водоснабжение и водоотведение, электроплита; кухня (помещение №) переустроено в жилую комнату; демонтирована несущая перегородка между жилым помещением и коридором. Конфигурация двухкомнатной квартиры изменена, не соответствует выписке ЕГРН и техническому паспорту.

Определением службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 24.11.2021 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО13 в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ.

Согласно техническому паспорту жилого дома по адресу: <адрес>, спорная квартира находится на первом этаже данного жилого дома, общая жилая площадь составляет 54,0 кв.м, указанная квартира состоит из: коридора 9,9 кв.м, жилой комнаты 13,1 кв.м, ванной 2,7 кв.м, туалет 1,0 кв.м, кухня 10,3 кв.м, жилой комнаты 16,5 кв.м, шкафа 0,5 кв.м и лоджии 2,0 кв.м.

Как следует из ответов департамента городского хозяйства администрации <адрес>, департамента градостроительства администрации <адрес>, решений о согласовании либо об отказе в согласовании перепланировки и (или) переустройства в квартире, по адресу: <адрес>, не принималось.

28.07.2021 в адрес ФИО1 направлено предупреждение о необходимости приведения самовольно переустроенного и перепланированного жилого помещения по адресу: <адрес>, прежнее состояние до 28.10.2021.

Указанное предупреждение получено ФИО1 11.08.2021, что подтверждается уведомлением о вручении.

Вместе с тем, до настоящего времени нарушения не устранены, что явилось причиной обращения администрации <адрес> с иском о приведении спорного жилого помещение в прежнее состояние.

Оценивая довод ответчика о том, что ФИО1 спорная квартира является унаследованной от отца и на дату оформления наследства к квартире была присоединена колясочная, в связи с чем она полагала, что перепланировка является законной, суд признает не состоятельным в виду следующего.

Как усматривается из заявления ФИО1 от 16.11.2018 в адрес ООО УК «ЖСК», ею были истребованы сведения о том, входит ли колясочная комната, примыкающая к квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в состав общего имущества многоквартирного дома, если входит, то просила предоставить, какими документами это регламентировано. Кроме того, просила разъяснить процедуру и порядок присоединения указанного имущества к спорной квартире, разъяснить порядок утверждения тарифов на аренду колясочной.

28.11.2018 в ответ на указанное заявление заместитель исполнительного директора ООО УК «ЖСК» ФИО9 сообщил, что колясочная является общим имуществом. Собственниками помещений принято решения о приведении помещения колясочной в первоначальное состояние или оплаты аренды в размере 3000 рублей в месяц.

Так, 02.04.2019 между ООО УК «ЖСК» и ФИО1 заключен договор аренды нежилого помещения (колясочной), расположенного во 2 подъезде, общей площадью 11,05 кв.м в жилом доме по адресу: <адрес>.

Соглашением от 28.12.2020 указанный договор расторгнут.

01.01.2021 между председателем совета дома ФИО10 и ответчиком ФИО1 заключен договор аренды

Вместе с тем, актом проведения плановых/внеплановых мероприятий по осмотру жилого фонда № 260 от 05.12.2022 ООО УК «ЖСК», с целью выявления нарушений требований нормативных документов на основании приказа руководителя ФИО11 по адресу: <адрес> проведено внеплановое мероприятие по осмотру общего имущества первых этажей в первом и третьем подъезде.

В результате проведения мероприятий установлено, что в первом подъезде, на первом этаже размером 470 см*242 см с оконным проемом, дверной коробкой и дверью с запирающим устройством. В помещении проходят транзитом общедомовые стояки холодного, горячего водоснабжения и водоотведения, трубопровод отопления с подключенным к нему отопительным прибором. В данном помещении расположена электрощитовая с оборудованием, от которого подключено электроснабжение всех помещений, общее имущество и технические помещения, включительно, с тремя пассажирскими лифтами. В третьем подъезде на первом этаже расположено помещение размером 475 см*245 см с оконным проемом, дверной коробкой и дверью с запирающим устройством. В помещении проходят общедомовые стояки холодного, горячего водоснабжения, водоотведения, трубопроводы отопления с подключенными отопительным прибором. В данном помещении размещено общедомовое оборудование водоснабжения. Указанные приборы холодного, горячего водоснабжения и водоотведения предназначены для подачи коммунальных услуг жилых помещений, расположенных на 2,3,4,5,6,7,8 и 9 этажах во всех трех подъездах МКД № 33 по ул. Львовская.

В заключении в акте отражено, что помещения на первом этаже подъездов № 1 и № 3, а также подъезда № 2 (спорное помещение размером 470 см*235 см) на момент ввода жилого многоквартирного <адрес> в 1979 года не являлись частями квартир, имели отдельный от жилых помещений вход со стороны лестничной площадки первого этажа.

Таким образом, нежилое помещение (колясочная) на первом этаже второго подъезда дома на момент ввода <адрес> в эксплуатацию не предназначено для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием всего жилого дома, и не использовалось фактически в качестве жилого помещения. Более того, ответчик, присоединив нежилое помещение (колясочная), изменил конфигурацию квартиры путем демонтажа несущей перегородки между жилым помещением и коридором и, соответственно, значительно увеличил общую площадь квартиры, при этом разрешительной документации суду представлено не было, равно как и не представлено документов, подтверждающих право собственности на квартиру в момент унаследования имущества от отца.

Иных документов, доказывающих законность перепланировки (переустройства) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Разрешая спор, суд, дав оценку представленным в дело доказательствам, доводам стороны, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку данная перепланировка и переустройство жилого помещения по адресу: <адрес>, была произведена самовольно, без разрешительных документов, в нарушение установленного законом порядка, решение органа местного самоуправления о согласовании переустройства и перепланировки указанного жилого помещения отсутствует, также отсутствует и решение суда о сохранении указанного жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии.

Оценивая вышеприведенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчиком произведено самовольное переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ; требования законодательства по согласованию не исполнены, в связи с чем, требования администрации <адрес> о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, являются подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Заявленный истцом срок для исполнения обязанности является разумным.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку администрация Ленинского района в г. Красноярске на основании ч. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Ленинского района в г. Красноярске к ФИО14 о приведении самовольного переустроенного и перепланированного жилого помещения в прежнее состояние удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО16 привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее состояние, то есть до переустройства и перепланировки в соответствии с поэтажным планом и экспликацией из технического паспорта указанного дома от 18.01.1980, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО15 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения, с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Председательствующий: Т.Ю. Гридасова

Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2023 года.