Адм.д.№05-0094/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 02 марта 2023 года

Коптевский районный суд адрес,

расположенный по адресу: адрес и фио, д. 31, корп. 2,

в составе судьи Петровой Алёны Германовны,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, паспортные данные, гражданина адрес, зарегистрированного по адресу: адрес, имеющего паспорт 400960050,

привлекаемого по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

разъяснив ему права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1, ч. 2 ст. 24.2, ст. 30.1-30.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выяснив, что в услугах защитника и переводчика он не нуждается,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 будучи иностранным гражданином находясь в адрес, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения либо патента, требующегося в соответствии с законодательством, а именно:

01 марта 2023 года в 17 часов 40 минут по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства, был выявлен гражданин адрес, который в нарушение п. 4 ст. 13 и п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, без разрешения на работу либо патента в адрес, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Опрошенный по делу ФИО1 вину признал, показал, что с 28 февраля 2023 года он работал в качестве подсобного рабочего, у него не было патента. Официально с ним трудовой договор не заключался, поскольку у него нет документов, подтверждающих возможность его работы в адрес. Патента на работу на настоящий день в адрес не имеет.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами: протоколом об административном правонарушении, из которого следуют изложенные выше обстоятельства, рапортом об обстоятельствах задержания иностранного гражданина, его объяснением, из которого следует, что разрешение на работу либо патент в установленном порядке для работы в адрес он не получал, фототаблицей, документами относительно личности и статуса иностранного гражданина, справкой о проверке по учетам.

Указанные выше доказательства суд признает допустимыми, полученными с соблюдением требований законодательства РФ об административных правонарушениях, считает их достаточными для принятия решения по существу дела.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по общему правилу иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу либо патента.

Согласно п. 1 ст. 13.3 этого же закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии п. 5 ст. 13.3 данного федерального закона патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Как следует из представленного материала, ФИО1 осуществлял в адрес трудовую деятельность без соответствующего разрешения либо патента на работ.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В настоящем деле такими данными являются письменные материалы дела, которые полностью подтверждают вину ФИО1 в совершении правонарушения.

Кроме того, судом учитывается, что в силу ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения между работником и работодателем могут возникать на основании как письменного трудового договора, так и фактического допуска работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Кроме того, в соответствии с п. 1 Примечаний к ст. 18.15 КоАП РФ в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Таким образом, установление факта допуска ФИО1 к работе уже достаточно для вывода о наличии у него трудовых отношений с какой-либо организацией.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств дела, свидетельствующих о нелегальном трудоустройстве ФИО1 на территории адрес, суд приходит к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Законодательство, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Приведенные нормативные положения не препятствуют государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории.

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе, суд отмечает, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Таким образом, нарушения права на уважение личной и семейной жизни ФИО1 и иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, паспортные данные, гражданина адрес, зарегистрированного по адресу: адрес, имеющего паспорт 400960050, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере сумма, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес) л/с <***> ИНН <***> КПП сумма/с № 03100643000000017300 в отделении ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК 004525988, кор. сч. 40102810545370000003 КБК 18811601181019000140 ОКТМО 45338000 УИН 18891779990847162891.

Согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Срок предъявления настоящего постановления к исполнению один год со дня вступления в законную силу.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от сумма до сумма и административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Квитанцию об оплате штрафа и копию квитанции необходимо предоставить в течение 10 дней в Коптевский районный суд адрес.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течении десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.Г. Петрова