Дело №
УИД 59RS0№-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
..... 04 сентября 2023 года
Березниковский городской суд ..... в составе
председательствующего судьи С.А. Мардановой,
при секретаре К.В. Плотниковой,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в ..... края гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по ..... о включении периодов работы в страховой стаж,
установил :
истец ФИО1 обратилась в суд с иском, указывая, что ..... она обратилась в орган пенсионного обеспечения с заявлением о перерасчете страховой пенсии по стажу, предоставив архивную справку, подтверждающую период ее работы в ООО «.....» в должности подсобной рабочей в период с ..... по ...... Однако данная справка не была принята ответчиком в качестве основания для включения указанного периода в страховой стаж, поскольку в ней отсутствуют данные о числе, месяце и годе рождения истца. В трудовой книжке истца данный период также отсутствует. Однако включение спорного периода работы в страховой стаж дает истцу право на перерасчет размера страховой пенсии по старости. Истец просит суд включить в страховой стаж, являющийся основанием для перерасчета размера страховой пенсии по старости период ее работы с ..... по ..... в ООО «.....» в должности подсобной рабочей.
В ходе судебного разбирательства истец на доводах искового заявления настаивала, пояснила, что в спорный период она осуществляла трудовую деятельность подсобной рабочей в учебно-производственном предприятии Всероссийского общества слепых, куда была трудоустроена без записи в трудовую книжку, поскольку в тот период она проходила обучение в учебном заведении. Однако в спорный период она действительно трудилась, за что ей была выплачена заработная плата, вместе с тем, иных документальных доказательств, кроме архивной справки у нее нет. Включение данного периода в страховой стаж позволить произвести перерасчет страховой пенсии в сторону ее увеличения, поэтому имеет для истца важное значение. Отсутствие в кадровых документах даты ее рождения не является ее виной и не должно нарушать ее право на пенсионное обеспечение.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, представила письменные возражения на исковое заявление, в которых указывает, что ФИО1 с ..... была назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях. В страховой стаж включен период учебы истца с ..... по ..... в соответствии с подп. «и» п. 109 Постановления совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590. Одновременно истцом представлена архивная справка от ..... № о факте работы в ликвидированной организации ..... ООО «.....», при этом в данной справке не указана дата рождения истца, что не позволяет с достоверностью установить принадлежность данной справки истцу, в связи в этим архивная справка не была принята ответчиком к перерасчету размера пенсии. Просит в удовлетворении требований отказать.
Суд, выслушав участников судебного заседания, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, обозрев документы пенсионного дела на имя истца, приходит к следующим выводам.
Установлено, что истец ..... обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - на общих основаниях.
Решением отделения ОСФР по ..... от ..... истцу была назначена страховая пенсия по старости бессрочно с ..... в размере 14 512,85 руб. и фиксированная выплата к страховой пенсии в размере 6 044,48 руб., суммарный размер страховой пенсии составил 20 557,33 руб. При этом, согласно сведениям о работе, учтенным ОСФР, в стаж работы включен период учебы на основании подп. «и» п. 109 Постановления совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590.
Вместе с тем, в документах пенсионного дела имеется Архивная справка МБУ «Архив .....» от ..... №, согласно которой в документах архивного фонда «Архивная коллекция документов по личному составу ликвидированных организаций .....» (ООО «.....») значится Б. (в настоящее время ФИО1) Н.Н. (дата рождения не указана), с ..... – приказ № от ..... по ..... – приказ № от ..... подсобной рабочей.
Из имеющейся в пенсионном деле исторической справки следует, что ..... было принято постановление СНД об организации учебно-производственных мастерских, в дальнейшем переименованные в учебно-производственные предприятия, в ..... году было организовано Березниковское УПП ВОС, в ходе преобразований название предприятия менялось, на 2004 год – ООО «.....», которое на основании решения Арбитражного суда ..... от ..... было признано банкротом, по прошествии года конкурсное производство было окончено, здания и помещения проданы, имеющаяся документация осталась «бесхозной», в архив не сдана. В настоящее время документы по личному составу переданы в архивный отдел в россыпи, без обработки.
..... ФИО1 ответчиком направлено уведомление об отказе в принятии к зачету для перерасчета размера страховой пенсии архивной справки от ..... №, поскольку в ней не указана дата рождения лица.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с ..... Федеральным законом от ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).
В соответствии с ч.1 - 2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно части 3 вышеуказанной статьи, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Закона № 400-ФЗ).
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 № 1015 (далее Правила № 1015), предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно пунктам 37, 38 вышеуказанных Правил № 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.
Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (п.59 Правил № 1015).
Судом установлено, что период работы истца в ООО «.....» с ..... по ..... в трудовой книжке не зафиксирован. Вместе с тем, согласно архивной справке, составленной на основании имеющихся в архиве документов, данный период подтвержден. Однако ненадлежащее оформление кадровых документов препятствует включению спорного периода в страховой стаж в целях последующего перерасчета размера страховой пенсии, что, несомненно, нарушает права истца на справедливое и полноценное пенсионное обеспечение.
Допрошенная в судебном заседании свидетель Б.О. подтвердила, что в период обучения в Березниковском строительном техникуме в ..... году, во время летних каникул они с сестрой (ФИО1) были трудоустроены их матерью, являвшейся в тот период работником ....., в данное учреждение подсобными рабочими, где они выполняли трудовые обязанности в течение полутора месяцев, за что им была начислена и выплачена заработная плата.
Оснований не доверять показаниям данного свидетеля у суда не имеется.
При таких обстоятельствах, учитывая, что факт работы истца в ..... подсобной рабочей в период с ..... по ..... подтверждается данными архивной справки, исторической справки (об отсутствии надлежащего кадрового учета) и показаниями свидетеля в совокупности, принимая во внимание вышеизложенные правовые нормы Закона № 400-ФЗ и Правил № 1015, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения исковых требований о включении спорного периода в страховой стаж в целях перерасчета размера страховой пенсии. В ином случае, в отсутствие каких-либо виновных действий со стороны истца, приведших к невозможности подтверждения спорного периода работы, отказ в удовлетворении требования нарушит конституционное право истца на справедливое социальное и пенсионное обеспечение.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
включить в страховой стаж ФИО1, ..... года рождения, СНИЛС <***>, в целях перерасчета размера страховой пенсии по старости период ее работы в ООО «.....» с ..... по ..... подсобной рабочей.
Взыскать с ОСФР по ..... в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме (.....).
Судья - подпись С.А. Марданова
Копия верна, судья