Дело № 5-9/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Дубовское 23 января 2023 года
Судья Зимовниковского районного суда Ростовской области Ревенко Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу : <адрес>,
установил:
Согласно протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 10 минут на 41 км автодороги <адрес> выявлено нарушение режима пребывания в РФ гражданкой Узбекистана ФИО1, выразившееся в ее нахождении на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие у нее документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, что является нарушением ст. 25.10 ФЗ от 25.07.2002 года № 115, в результате чего она совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в указанном правонарушении признала полностью и пояснила, что в 2021 году въехала на территорию России для работы. В апреле 2022 года ей выдали патент на работу, стоимость патента - 5 900 руб. в месяц, платила за патент до августа 2022 года. На территории РФ в брак не вступала, семьи и детей не имеет, ни с кем не сожительствует, инвалидности не имеет, тяжелыми заболеваниями не страдает, не работает, доходов не имеет, имеет 3-х несовершеннолетних детей.
В судебное заседание УУП ОП № 4 МУ МВД России "Волгодонское" ФИО2 не явился, уведомлялся о дате заседания, сведений о причинах неявки не представил.
Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд выслушав объяснения участников процесса, изучив административные материалы, приходит к следующим выводам.
Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ от 15 августа 1996 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Из представленных материалов следует, что ФИО1, являясь согласно паспорта гражданкой Узбекистана, ДД.ММ.ГГГГ
года прибыла на территорию РФ с целью поиска работы.
ДД.ММ.ГГГГ ей была выдана миграционная карта со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в УВМ ГУ МВД России по <адрес> ей был выдан патент на работу. Срок действия патента истек ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия миграционной карты и патента она не продлевала. По истечении срока пребывания и срока действия патента на работу ФИО1 территорию РФ не покинула. Документов, подтверждающих законность ее пребывания на территории РФ (вид на жительство, разрешение на временное проживание, миграционную карту, патент на работу), не имеет.
ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 10 минут на 41 км автодороги "<адрес> сотрудниками ДОБ № ГИББД ГУ МВД по <адрес> было выявлено нарушение режима пребывания в РФ гражданкой Узбекистана ФИО1, выразившееся в ее нахождении на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие у нее документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ.
Таким образом, гражданка Узбекистана ФИО1 по истечении установленного ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115 срока пребывания на территории РФ уклонилась от выезда и длительное время незаконно пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ - (вида на жительство, разрешения на временное проживание, миграционной карты, патента на работу).
Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Вина ФИО1 в административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается ее собственным признанием вины; объяснениями в суде; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом ИДПС ДОБ № ГИБДД по РО ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ; письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта ФИО1; копией миграционной карты ФИО1; копией бланка уведомления о прибытии; копией рапорта начальника МП ОП № МУ МВД ФИО6 "Волгодонское" ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями из базы данных "Мигрант-1"; сведениями из базы данных ФМС России; сведениями о судимостях; справками по ИБД и ОСК, базе данных "Криминал", базе данных "Российский паспорт", скринштом сайта ФМС РФ о сроке действия патента ФИО1; сведениями из Отдела ЗАГС Администрации <адрес> района РО.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2-х до 5-ти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 2 ст.4.1 КоАП РФ).
Судом не установлены обстоятельства, отягчающие ответственность правонарушителя.
Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание вины, наличие 3 несовершеннолетних детей.
В качестве данных о личности суд учитывает, что ФИО1 имеет 3х несовершеннолетних детей, на территории РФ в брак не вступала, семьи и детей не имеет, ни с кем не сожительствует, инвалидности не имеет, тяжелыми заболеваниями не страдает, не работает, доходов не имеет.
С учетом данных о личности правонарушителя, характера правонарушения, его имущественного и семейного положения, суд считает возможным назначить наказание ФИО1 в виде штрафа в минимальном размере, который предусмотрен санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В силу статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы РФ, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из РФ.
Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы РФ за счет средств таких иностранного гражданина.
Принимая во внимание имущественное положение ФИО1, не позволяющее ей изыскать средства для оплаты своего выезда за пределы РФ в самостоятельном порядке, суд принимает решение применить к ФИО1 дополнительное наказание по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - административное выдворение за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.1-29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ.
Указанная сумма штрафа подлежит зачислению на следующие реквизиты:
ИНН № КПП №
УФК по <адрес>)
Номер счет получателя платежа №
Кор. счет №
Банк получателя платежа - <адрес>
БИК №
КБК №
ОКТМО №
УИН №
наименование платежа - штраф
На основании ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ гражданку Узбекистана ФИО1 до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить и содержать в ФКУ "<адрес>, <адрес>, а при отсутствии мест в указанном учреждении - в "<адрес> <адрес>.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение десяти суток с момента получения или вручения его копии.
С у д ь я
Зимовниковского районного суда Р.В. Ревенко