5-28/2023 КОПИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Егорьевск, Московской области 21 февраля 2023 года
Федеральный судья Егорьевского городского суда Московской области Дашкова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки и уроженки республики <данные изъяты> О.) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемой к административной ответственности по ч.31 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Гражданка республики <данные изъяты> ФИО2, являясь иностранной гражданкой, нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории Московской области Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым совершила правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут сотрудниками ОВМ ОМВД России по г.о.Егорьевск по адресу <адрес>, <адрес> <адрес>, была выявлена гражданка р<данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая ДД.ММ.ГГГГ прибыла в Российскую Федерацию и по истечении допустимого срока до ДД.ММ.ГГГГ, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушении требований ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №-115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уклонилась от выезда из Российской Федерации, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОВМ ОМВД России по г.о.Егорьевск старшим лейтенантом полиции ФИО1 по факту выявленного правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении №-фл.
ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2, поступило в Егорьевский городской суд Московской области и определением Егорьевского городского суда рассмотрение данного административного дела было назначено на ДД.ММ.ГГГГ, явка ФИО2 в суд была обеспечена.
В судебном заседании ФИО2 вину, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ прибыла на территорию Российской Федерации и по истечении допустимого срока пребывания, территорию России она не покинула, так как ее супруг ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином России и постоянно проживает в <адрес> совместно с ней и их общими детьми. Просила при назначении наказания ограничиться штрафом, поскольку в дальнейшем она планирует легализовать свое нахождение на территории РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения ФИО2, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 совершено административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.31 ст. 18.8 КоАП РФ, по следующим основаниям:
Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, установлена ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п.п.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Несоблюдение этих требований закона в соответствии с ч. 31 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет административную ответственность и назначение административного наказания.
Кроме признательных показаний правонарушителя ФИО2, ее вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.31 ст.18.8 Ко АП РФ, подтверждается совокупностью письменных доказательств, исследованных и проверенных в судебном заседании, а именно: рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по г.о.Егорьевск ФИО1 о выявлении факта совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении №-фл от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта, уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, досье иностранного гражданина р.<данные изъяты> на имя ФИО2, свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ОВМ ОМВД России по г.о.Егорьевск, согласно которой ФИО2 по г.о.Егорьевск на миграционном учете не состоит и с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации, сведений о действующих патентах (разрешения на работу) в АС ЦБДУИГ на имя ФИО2 отсутствуют.
Все вышеперечисленные доказательства, признаются судьей допустимыми, законными, подтверждающими виновность ФИО2, поскольку она нарушила режим пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении допустимого срока пребывания, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренного ч.31 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Смягчающими вину обстоятельствами на основании ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2 является полное признание вины и раскаяние в содеянном, наличие двух детей. Отягчающих вину обстоятельств в отношении ФИО2 судом не установлено.
Санкция ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает применение основного наказания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п.7 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ суды, рассматривая дела о нарушении иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, влекущем административное выдворение за пределы Российской Федерации, должны учитывать при назначении административного наказания обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление суда о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения в течение 5 лет вида на жительство в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в право на семейную жизнь.
Принимая во внимание вышеизложенные фактические обстоятельства данного административного дела, наличие у ФИО2 супруга, который на территории РФ легально проживает длительное время на законных основаниях и с которой он в настоящее время совместно проживает, ведет общее хозяйство, что свидетельствует о его стойких социальных связях на территории РФ, положения перечисленных нормативно-правовых актов, учитывая соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает необходимым ограничиться применением к ФИО2 только основного административного наказания в виде штрафа в минимальном в размере 5 000 рублей, без применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданку и уроженку республики <данные изъяты> ФИО2) ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Оплату штрафа ФИО2 произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении на расчетный счет 40№ Отделение ГУ банка России по ЦФО, ИНН №.
Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Егорьевского городского суда Московской области в тот же срок, по адресу <адрес>.
В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию настоящего постановления направить в ОМВД России по г.о.Егорьевск для сведения и вручить ФИО2
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья: подпись Н.В. Дашкова