Уникальный идентификатор дела

77RS0026-02-2023-011835-56

Номер дела

05-4742/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 августа 2023 года адрес

Судья Таганского районного суда адрес ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица

... (...), организация зарегистрированная в адрес 26.06.2015 за регистрационным номером № ..., адрес организации: ..., сведения о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

Организация ... (...) находящаяся по адресу: ...., 30.01.2023 в 09 часов 00 минут мск допустила распространение материала иностранного агента Юридического лица «...», зарегистрированного в Риге, адрес (дата регистрации 26.06.2015), являющегося администратором доменного имени интернет-издания «...», ..., на сайте видеохостинга Youtube без указания на то, что этот материал (информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом либо касается деятельности иностранного агента, что является нарушением требований части 3 статьи 9 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ).

Защитник юридического лица по ордеру адвокат фио в судебное заседание явился, просил суд прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствие состава.

Выслушав защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство материалов и (или) их распространение иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалов, направляемых иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы или организации в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", либо информации, касающейся вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", распространяемой в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от ста тысяч до сумма прописью с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до сумма прописью с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с частью 3 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ, материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.

В силу пункта 6 статьи 4 Федерального закона N 255-ФЗ к видам деятельности, осуществляемой иностранным агентом, в том числе, относится распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов.

Форма указания, предусмотренного частью 3 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ, требования к размещению и порядок размещения такого указания установлены Правилами размещения указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе требований к их размещению, а также форм указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (далее - Правила), которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2022 N 2108 (вступило в силу 01 декабря 2022 года и действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу).

В соответствии с пунктом 2 Правил материалы, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом, учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, имеющие текстовую или аудиовизуальную форму (далее соответственно - текстовый материал, аудиовизуальный материал), должны сопровождаться указанием в виде текстового сообщения, предусмотренным частями 3 или 4 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ, по формам, утвержденным Правилами.

В соответствии с пунктом 3 Правил Материалы, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом, учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, имеющие форму аудиосообщений или аудиоматериалов (далее - аудиоматериал), должны сопровождаться указанием в звуковой форме, предусмотренным частями 3 или 4 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ, по формам, утвержденным Правилами.

В соответствии с требованиями Правил текстовое указание и указание в звуковой форме должны размещаться на русском языке.

Размер шрифта текстового указания должен вдвое превышать размер шрифта текстового материала.

Цвет шрифта текстового указания должен быть контрастным по отношению к фону, на котором оно размещается.

Текстовое указание подлежит размещению в начале каждого текстового материала под заголовком либо в случае отсутствия заголовка непосредственно перед началом такого материала.

Не допускается наложение текстового указания на содержащийся в текстовом материале текст, изображение или иное сообщение и их фрагменты.

Текстовое указание, размещаемое в аудиовизуальном материале, подлежит расположению по центру изображения на площади не менее 20 процентов размера такого изображения.

Не допускается наложение указания в звуковой форме на звуковые фрагменты аудиоматериала.

При размещении указания в звуковой форме не допускается применение технологий по увеличению скорости его воспроизведения.

Уровень громкости звука воспроизведения указания в звуковой форме должен быть не ниже уровня громкости звука аудиоматериала.

Текстовое указание в аудиовизуальном материале и указание в звуковой форме в аудиоматериале должны быть размещены в начале трансляции таких материалов, а также при каждом возобновлении трансляции таких материалов после их прерывания.

Продолжительность демонстрации текстового указания в аудиовизуальном материале в начале трансляции такого материала должна составлять не менее 15 секунд.

Сообщения и материалы иностранного агента, распространяемые на адрес, должны сопровождаться следующим указанием: «Настоящий материал (информация) (произведен, распространен и (или) направлен) иностранным агентом (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов) либо касается деятельности иностранного агента (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов)».

Изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, просмотрев приложенный к акту материалы, судья приходит к выводу о том, что Организация ... (...) находящаяся по адресу: ...., 30.01.2023 в 09 часов 00 минут мск допустила распространение материала иностранного агента Юридического лица «...», зарегистрированного в Риге, адрес (дата регистрации 26.06.2015), являющегося администратором доменного имени интернет-издания «...», ..., на сайте видеохостинга Youtube без указания на то, что этот материал (информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом либо касается деятельности иностранного агента, что является нарушением требований части 3 статьи 9 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона № 255-ФЗ в целях учета иностранных агентов уполномоченным органом ведется реестр.

Согласно сведениям, содержащимся в реестре иностранных агентов, расположенном на официальном сайте Минюста России, Юридическое лицо «...», зарегистрированное в Риге, адрес (дата регистрации 26.06.2015), являющееся администратором доменного имени интернет-издания «...», ..., включена в реестр иностранных агентов под порядковым номером 235, дата принятия решения о включении: 23.07.2021.

Так, в частности, материал под названием ««Огромная вспышка, грохот, и полетели все окна». Очевидец об обстрелах Херсона», расположенный по адресу в сети «Интернет»: https://www.... (дата публикации: 30.01.2023), опубликован без Указания.

Вместе с тем, канал «The Insider», расположенный на видеохостинге «Youtube», является ресурсом иностранного агента Юридического лица «...», зарегистрированного в Риге, адрес (дата регистрации 26.06.2015), являющегося администратором доменного имени интернет-издания «...», .... В описании под материалом указана принадлежность к официальному сайту организации «Наш сайт: .... Зеркало: .... Также в разделе адрес содержится следующая информация: «На канале The Insider и на сайте theins.ru можно найти не только новости, но и репортажи с мест событий, аналитику, мнения авторитетных экспертов, ученых, политиков и экономистов».

Таким образом, организация ... допустила распространение для неограниченного круга лиц материалов иностранного агента Юридического лица «...», зарегистрированного в Риге, адрес (дата регистрации 26.06.2015), являющегося администратором доменного имени интернет-издания «...», ..., с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» без указания на то, что эти материалы (информация) произведены и (или) распространены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента, чем допустил нарушение требований части 3 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ.

Распространение иностранным агентом Юридическим лицом «...», зарегистрированного в Риге, адрес (дата регистрации 26.06.2015), являющегося администратором доменного имени интернет-издания «...», ..., своих материалов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте видеохостинга Youtube без указания на то, что эти материалы (информация) произведены и (или) распространены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента приводит к нарушению прав и свобод человека и гражданина на получение полной и достоверной информации о ее распространителе.

Таким образом, при распространении вышеуказанного материала нарушены требования ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

Факт совершения ... вышеуказанного административного правонарушения и виновность в совершении данного административного правонарушения подтверждается представленными материалами дела: протоколом об административном правонарушении N АП-77/21/274 от 20.03.2023 года, составленном в отношении Благотворительного фонда помощи осужденным и их семьям по ч. 4 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, письмо ЦА Роскомнадзора от 15..02.2023 № 04СВ-12339; Акт видеофиксации от 21.02.2023 с приложением CD-диска. и их семьям, и иными материалами представленными в деле.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется.

Протокол по делу об административно правонарушении в отношении ... по части 4 статье 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлен должностным лицом в пределах его полномочий, соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу доказательства соответствуют требованиям статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для прекращения производству по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а так же для признания совершенного ... административного правонарушения малозначительным и освобождения в связи с этим от административной ответственности - не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о юридическом лице, финансовое положение и приходит к выводу о назначении наказания ... в виде административного штрафа в пределах санкции установленной статьей.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

... (...) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма без конфискации предмета административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

Получатель Управление Федерального казначейства по адрес (для Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу)

Лицевой счет <***> ИНН <***> КПП 772401001

Наименование банка получателя: ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО// УФК ПО адрес, БИК 004525988.

Единый казначейский счет 40102810545370000003

Казначейский счет 03100643000000017300,

ОКТМО 45918000, КБК 09611601191019000140, УИН 0

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: