Дело № 21-346/2023 Судья Хакимова Л.Р. РЕШЕНИЕ по жалобе по делу об административном правонарушении 7 сентября 2023 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Козловой А.А. на определение судьи Батыревского районного суда Чувашской Республики от 10 июля 2023 года,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Батыревский» от 22 мая 2023 года производство по делу об административном правонарушении, возбужденном по факту дорожно – транспортного происшествия от 20 февраля 2023 года с участием водителя ФИО1, прекращено в связи с истечением срока давности привлечения виновного лица к административной ответственности.

Не согласившись с постановлением инспектора, ФИО1 подала жалобу в районный суд, заявив при этом ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления.

Определением судьи Батыревского районного суда Чувашской Республики от 10 июля 2023 года в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица отказано.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, ФИО1 просит отменить определение судьи, считает его незаконным и нарушающим её право на защиту. Указывает, что постановление инспектора получила 1 июня 2023 года простым письмом.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО1 и защитника-адвоката Петрова Н.В., поддержавших жалобу, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ и осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1-30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно пункта 39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2023) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023) срок обжалования не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении исчисляется сутками, в связи с этим в случае его истечения в нерабочий день последний день срока обжалования не переносится на следующий за ним рабочий день (ч. 1 - 3 ст. 4.8 КоАП РФ).

Однако в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).

По смыслу закона, срок обжалования может быть восстановлен, если он пропущен лицом по уважительной причине, то есть вследствие наличия обстоятельств, не зависящих от данного лица и препятствовавших ему подать жалобу на постановление (решение) в установленный срок, при этом обязанность доказывания наличия таких уважительных причин возлагается на лицо.

Как следует из материалов дела, постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Батыревский» от 22 мая 2023 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Копия постановления инспектора направлена ФИО1 по адресу: <адрес>, простым письмом (л.д.29-34).

Как усматривается из почтового штемпеля на конверте, 27 мая 2023 года копия постановления поступила в почтовое отделение № (л.д.34 оборот).

Согласно утверждению ФИО1 она получила копию постановления 1 июня 2023 года из почтового ящика простым письмом.

Жалоба, поданная ФИО1 в районный суд, датирована 8 июня 2023 года, и подана в отделение почтовой связи согласно почтовому штемпелю на конверте 13 июня 2023 года (л.д. 9), то есть за пределами процессуального срока на подачу жалобы.

Отклоняя ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления инспектора, судья районного суда пришел к вводу, что копия означенного постановления получена ФИО1 согласно оттиску печати на почтовом конверте 27 мая 2023 года, а последним днем для подачи жалобы является 6 июня 2023 года.

Вместе с тем с данным выводом суд второй инстанции согласиться не может.

Доводы заявителя и объяснения опрошенных по ее ходатайству свидетелей ФИО8 ФИО9 ФИО10 о том, что ФИО1 с 22 мая 2023 года по 1 июня 2023 года находилась в с. <адрес> Батыревского района Чувашской Республики, а не по адресу места жительства в г. Чебоксары, по которому было направлено простое письмо с копией постановления, и это письмо получено ею 1 июня 2023 года, надлежащими доказательствами не опровергаются. Доставка простого письма 27 мая 2023 года в почтовое отделение № № подтверждена штемпелем на почтовом конверте простого письма, вместе с тем это обстоятельство факт получения этого письма адресатом именно 27 мая 2023 года, а не в другой день, бесспорно не доказывает.

В связи с этим, разрешая жалобу ФИО1, полагаю, что оснований не согласиться с утверждением заявителя о получении копии обжалуемого постановления 1 июня 2023 года не имеется, в связи с чем последним днем для подачи ФИО1 жалобы являлось 10 июня 2023 года (суббота), что следует из пункта 39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2023).

Вместе с тем вышеизложенные обстоятельства не ставят под сомнение правильность вывода судьи районного суда о подаче ФИО1 жалобы 13 июня 2023 года с пропуском установленного срока обжалования в отсутствие уважительных причин, и обоснованность отклонения ходатайства ФИО1

Так, из пояснений ФИО1 в суде второй инстанции, содержания жалобы и штемпеля на конверте (л.д. 6, 9), следует, что жалоба составлена ею 8 июня 2023 года, сдана в организацию почтовой связи 13 июня 2023 года (ОПС №).

Принимая во внимание, что суббота является рабочим днем всех почтовых отделений, при этом в г. Чебоксары имеются почтовые отделения с ежедневным режимом работы, включая работу в воскресенье, объективных препятствий для подачи ФИО1 жалобы от 8 июня 2023 в срок до 10 июня 2023 года избранным ею способом - через организацию почтовой связи, не имелось.

При таких обстоятельствах повода не согласиться с отклонением судьей ходатайства ФИО1 о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления не имеется, основания для отмены определения судьи районного суда отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

определение судьи Батыревского районного суда Чувашской Республики от 10 июля 2023 года, вынесенное по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья А.В. Голубев