Дело №2-1-123/2022

УИД 69RS0023-02-2022-000164-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Пено Тверская область 07 ноября 2022 года

Осташковский межрайонный суд Тверской области, в составе председательствующего судьи Ракитского Н.В.,

при секретаре Виноградовой О.В.,

с участием заместителя прокурора Пеновского района Осипова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пеновского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Рассвет» о возложении обязанности установить ограждение и ограничить свободный доступ к нежилому зданию,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор, обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Рассвет» о возложении обязанности установить ограждение и ограничить свободный доступ к нежилому зданию.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что по обращению Руководителя территориального подразделения Рунская сельская территория Тверской области по факту необеспечения требований безопасности собственником строения, расположенного по адресу: Тверская область, Пеновский муниципальный округ, <...> проведена проверка в результате которой установлено, что по вышеуказанному адресу расположено одноэтажное строение. В здании частично отсутствует застекление окон, местами разрушена крыша. В настоящее время территория, прилегающая к зданию, заросла древесно-кустарниковой растительностью, не ограждена, в связи с чем, у посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних, имеет свободный доступ к зданию и в само здание. Согласно сведениям государственного реестра прав на недвижимое имущество указанное нежилое строение с кадастровым номером №, принадлежит ООО «Рассвет» и расположено на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащим на праве собственности ООО «Рассвет». Данный объект находится без надлежащего содержания и присмотра, в технически опасном состоянии, что может привести к необратимым чрезвычайным последствиям, является опасной зоной, где нахождение людей, а тем более детей, является недопустимым.

Истец заместитель прокурора Пеновского района Тверской области Осипов Д.В. исковые требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Рассвет» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащем образом, причины не явки суду не известны.

Суд, с учетом мнения заместителя прокурора Пеновского района Осипова Д.В., исследовав письменные доказательств, находит, что заявленный прокурором иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нормами статей 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Способы защиты гражданских прав изложены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. В их число входит пресечение действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В силу статей 2, 20, 41 Конституции российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.

В соответствии со ст.ст. 209, 210 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии с ч. 1 статьи 35 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В соответствии с пунктом 6.2.2 СНиП 12-03-2001 "Безопасность груда на строительстве", утвержденных Постановлением: Госстроя РФ от 23.07.2001 N 80, производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены в соответствии с требованиями, установленными этой статьей.

Согласно п. 6.2.2. производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены.

Конструкция защитных ограждений должна удовлетворять следующим требованиям:

- высота ограждения производственных территорий должна быть не менее 1,6 м, а участков работ - не менее 1,2;

- ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м и оборудованы сплошным защитным козырьком;

- козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов;

- ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания.

В силу ст. 2 Федерального закона от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» к основным задачам деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних относится предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому.

Кроме того, согласно ст. 3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ.

К основным функциям системы обеспечения пожарной безопасности относится также организация и осуществление профилактики пожаров.

В соответствии с п.п. 5, 7, 12 абз. 1 ст. 7 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризм.)» к основным принципам противодействия терроризму относится приоритет мер предупреждения терроризма, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма, соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

Судом установлено, что руководитель территориального подразделения Рунская сельская территория обратился в прокуратуру Пеновского района с обращением о принятии мер прокурорского реагирования в отношении ООО «Рассвет», так как в собственности ООО «Рассвет» имеется земельный участок, расположенный по адресу: <...> кадастровый №, на участке находится здание с кадастровым номером №, доступ в которое не ограничен. В здании отсутствуют двери, окна, печные трубы рушатся и кирпич падает на крышу и землю, что может повлечь за собой риск возникновения пожара и увеличения подростковых правонарушений и травматизма (л.д. 11).

Данный факт подтверждается фототаблицей (л.д. 26-28)

Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости от 18.05.2022 года земельный участок с кадастровым номером № площадью 9326 кв.м. местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Пеновский район, Рунское сельское поселение, д. Слаутино и нежилое здание площадью 784,5 кв.м. с кадастровым номером 69:25:0080101:216, по адресу: <...> находятся в собственности ООО «Рассвет» (л.д. 12-25).

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что ООО «Рассвет» находится по юридическому адресу: Тверская область, Пеновский район, д. Слаутино (л.д. 29-49).

В связи с отсутствием ограждения нежилого здания, расположенного по адресу: Тверская область, Пеновский муниципальный округ, <...>, нарушаются требования безопасности неограниченного круга лиц.

Из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств следует, что наличие свободного доступа в данное здание не исключает совершение в них правонарушений и преступлений, в том числе террористических актов, возможно возникновение пожара, что представляет угрозу жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних.

Учитывая установленные по делу фактические обстоятельства и положения приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора к ООО «Рассвет» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении суда срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Исходя из характера заявленных требований представляется, что установление ограждения здания и ограничение свободного доступа к объекту возможно в течение 1 месяца со дня вступления судебного решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Пеновского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Рассвет» удовлетворить в полном объеме.

Обязать ООО «Рассвет» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по ограничению свободного доступа в нежилое здание, расположенное по адресу: Тверская область, Пеновский район муниципальный округ, <...>, с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме – 14 ноября 2022 года.

Судья Н.В. Ракитский