Дело №
поступило в суд
25.03.2025
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
18 июля 2025 года р.<адрес>
резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ.
решение в окончательной форме подготовлено ДД.ММ.ГГГГ г
Сузунский районный суд <адрес>
в составе:
Председательствующего судьи: Лысаковой Т.Н.,
При секретаре судебного заседания ФИО8,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении дополнительных периодов в стаж для назначения страховой пенсии, о перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 обратилась в суд с вышеуказанным иском.
В обосновании исковых требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ она приобрела право на начисление размера страховой (трудовой) пенсии по старости досрочно от службы занятости.
При первоначальном назначении пенсии 08.05.2009г. – досрочно в страховой стаж до 01.01.2002г период ухода за ребенком до 1,5 лет сына (ФИО3 12.02.1981г.р.) с 12.02.1981г. по 31.07.1981г. – 5 мес. 19дн. выделен как нестраховой период и не включен стаж для расчета размера пенсии.
Это противоречит постановлению Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012г. № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) - женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, подлежит включению в трудовой стаж, если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая это постановление, её страховой стаж до ДД.ММ.ГГГГ будет исчисляться с учетом периода ухода за ребенком: 22г. 07мес. 03дн.+05 мес.19дн.=23г. 00мес. 22дн.
В расчете пенсии ДД.ММ.ГГГГ – достижение возраста 55 лет этот период также выделен как нестраховой.
То, что женщина должна состоять в трудовых отношениях, в постановлении Пленума Верховного суда № от ДД.ММ.ГГГГ не прописано. К тому же её трудовой стаж на основании постановления Совмина № от ДД.ММ.ГГГГ время обучения и пребывания в высших учебных заведениях засчитывается в общий трудовой стаж до 2002 года, не прерывался (время обучения 01.09.1976г – 30.06.1981г). Училась по целевому направлению от Сузунской дистанции, трудовая находилась в кадрах дистанции, в которую внесены все записи периода обучения и приема на работу после окончания института 01.08.1981г.
Стаж по уходу за ребенком до 1,5 лет в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5м. 19дн. должен включаться в стаж для определения пенсионного капитала за период до ДД.ММ.ГГГГ на основании действующего на тот момент законодательства:
1. постановление № от 22.01.19811г. Совмина «О частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до 1 года» для работающих женщин, женщин-колхозниц со стажем не менее 1 года, а также для женщин, обучающихся с отрывом от производства, независимо от предшествующего стажа в качестве рабочего или служащего.
2. постановление Госкомтруда ФИО2, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения о порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет».
В нем разъясняется: п. 6 Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.
3. В соответствии с п. 27 постановления Пленума Верховного суда № от 11.12.2012г. период ухода за ребенком до 1,5 лет (5 м. 19 дн.) с 12.02.1981г. по 31.07.1981г. имеет место быть до ДД.ММ.ГГГГ, а значит включается в стаж для назначения досрочной пенсии на дату 08.05.2009г. независимо от того состояла женщина в трудовых отношениях или нет.
Установленный и засчитанный стаж до ДД.ММ.ГГГГ по данным СФР в пенсионном деле 124465 (лист 35) исчисляется при суммировании всех учтенных периодов до ДД.ММ.ГГГГ и составляет 27л. 2м. 11дн.
Так как размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ был установлен в соответствии с пунктом 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ в общий трудовой стаж включаются следующие периоды:
- периоды работы в качестве рабочего, служащего;
- периоды, на который работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию
К таким периодам относится уход за ребенком до 1,5 лет и не может быть учтен как нестраховой. По пункту 3 ст. 30 при установлении размера пенсии исключается период учебы в вузе, на который приходится 4г. 01м. 18дн. Учеба включалась в стаж по п. 4 ст. 30 ФЗ 173.
Учитывая исключение периода учебы получаем стаж, по которому рассчитывается размер пенсии до 01.01.2002г. равный 23г. 0м. 13дн., СФР не обоснованно исключил из стажа 23г. 0м. 13дн. период ухода за ребенком 5м. 19дн. и применил для расчета размера пенсии стаж 22г. 7м. 03 дн.
При перерасчете пенсии ДД.ММ.ГГГГ по достижении общеустановленного возраста 55 лет выхода на пенсию СФР также не включил в стаж для определения размера пенсии период ухода за ребенком до 1,5 года, учитываемый уже как иной период трудовой деятельности согласно ст. 11 ФЗ-173 п. 1.2. предусмотренные ст. 10 ФЗ 173, при условии, что предусмотренные периоды п. 1 ст. 11 засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовал и (или) за ним следовали периоды работы.
В моем случае за периодом ухода за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следовало трудоустройство ДД.ММ.ГГГГ – запись в трудовой и оформление отпуска по уходу до 1 года.
Вместе с тем, значение страхового стажа до ДД.ММ.ГГГГ влияет на стажевый коэффициент (СК)
Ст. 30 ФЗ-173 - (СК=0,55 для женщин за 20 лет стажа и за каждый полный год свыше увеличивается на 0,01 но не более, чем на 0,20)
При стаже 22г.: СК=0,55+0,0182=0,57 (применил ОСФР по НСО), а при стаже 23г.: СК=0,55+0,01*3=0,58 (должен быть).
Также стаж до ДД.ММ.ГГГГ влияет на установление процента валоризации на ДД.ММ.ГГГГ и рассчитывается за период с 01.01.1991г. на ДД.ММ.ГГГГ – 10%, а за период до 01.01.1991г. добавляется 1% за каждый полный год.
Стаж до 01.01.1991г равен:
22г. – 11 лет=11 лет (расчет ОСФР по НСО )
23г – 11лет=12 лет (с учетом ошибки)
В=10%+11%=21% (при расчете ОСФР по НСО)В=569,2
В=10%+12%=22% (с учетом ошибки)В=613,57.
Неправильно рассчитанный и примененный стажевый коэффициент и процент валоризации занизил размер пенсии.
Пенсия, начисленная на 08.05.2009г. не проиндексирована на коэффициент 01.08.2009г. равный 1,075 (внеплановая индексация на 7,5% в связи с ростом цен за первое полугодие).
В пенсионном удостоверении сделана запись, отражающая размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и он равен 6598,01.
В это числе не входит индексация на ДД.ММ.ГГГГ, применен лишь коэффициент 1,063 на 01.04.2010г.:
Пст.=3256,31*1,063+В+Б
Пст.=3256,31*1,063+569,20+2562=6592,65
С индексацией 1,075 (7,5% на 01.08.2009г.):
Пст.3256,31*1,075*1,063+569,20+2562=6582,26.
Одновременно с этим, с 08.05.2009г. по нормам закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. (применялся при начислении её пенсии) впервые ОСФР по НСО не применил ст. 14 п. 4 – доплата за нетрудоспособного члена семьи, находящегося на иждивении сына ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., в своем ответе на это ОСФР по НСО указал, что она не предоставила свидетельство о рождении сына ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Однако в перечне предоставленных документов на 08.05.2009г. форма 3 напротив графы свидетельство о рождении стоит галочка, но расшифровки нет.
При этом ОСФР по НСО не письменно и не устно не объяснил мои права и не запрашивал дополнительных документов.
Ей лишь написано и подписано заявление о том, что она не имеет права работать до достижения 55 лет.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по 13.11.2010г. доплата за иждивенца отсутствует, которая должна составлять 1/3 часть базовой пенсии с учетом районного коэффициента с 08.05.2009г. по 31.12.2009г. – 10 месяцев, Б=1950:3*1,25*10=8125.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10мес. Б=2562:3*1,25*10=10675.
Также ОСФР по НСО не применил ст. 14 п. 2, п. 17 ФЗ-173 на ДД.ММ.ГГГГ (достижение 55 лет).
Пенсия по старости состоит из 2-х составляющих, (кому устанавливается страховая пенсия) Пст=СЧ+Б, где СЧ – страховая часть, Б – базовая (фиксированная).
Данная статья 14 п. 17: застрахованному лицу, который приобрел право на назначение страховой (трудовой) пенсии по старости к страховой части добавляется базовая (фиксированная) выплата и является составляющей страховой пенсии по старости.
Устанавливаемый гражданам фиксированный - базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости ст. 14 п. 2 (за каждый полный год страхового стажа, превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин) на день назначения страховой части трудовой пенсии впервые, а для граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27-28 настоящего закона на день достижения возраста, предусмотренного п. 1 ст. 17 ФЗ-173 увеличивается на 6%.
Она приобрела это право при назначении пенсии досрочно 08.05.2009г. согласно ФЗ-173 от 07.12.2001г.
В соответствии закона № 213-ФЗ от 24.07.2009г. ст. 41 п. 5 данная норма закона п. 17 ст. 14 ФЗ-173 вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ (ее права наступили до принятия этого закона №213-ФЗ от 24.07.2009г.).
Опираясь на постановление Конституционного суда от 29.01.2004г. №П, указывающее на то, что в отношении граждан, приобретающих пенсионный права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, сохраняется за указанной категорией лиц и не могут быть ухудшены.
Исходя из этого, ОСФР по НСО должен был на дату достижения возраста 55лет – 13.11.2010г. при произведенном перерасчете повысить размер фиксированной (базовой) выплаты на 24%, так как её страховой стаж составил 29 лет 10мес. 26дн. на день выхода на пенсию, что превышает стаж учитываемый для женщин 25 лет на 4 года : 29-25=4г.*6%=24%, и применить при перерасчете пенсии на 13.11.2010г. с увеличением базовой выплаты на 24%.
На ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по НСО произвел перерасчет пенсии по закону ФЗ-400 от 01.01.2015г., вступившего в силу.
Перерасчет произвел без её заявления, что недопустимо при замене страхового стажа на нестраховые периоды (заявление для этого на ДД.ММ.ГГГГ она не писала).
Применив свое волеизъявление, ОСФР по НСО тем самым сделал её общий стаж до 01.01.2002г. неполным (22г. 7мес.3дн. – 4,5г.) =18 лет 6 мес. 22дн, что меньше 20 лет.
При этом весь страховой стаж до даты назначения пенсии 08.05.2009г. становится равным 25лет 4мес. 24дн., что приравнивает стаж к 25 годам для женщин п. 2 ст. 14 и не надо повышать доплату базовой пенсии 24%.
Считает, что ОСФР по НСО нарушил её права, применив этот перерасчет без её заявления.
Также при незаявленном ею перерасчете размера пенсии ОСФР по НСО допустил ошибку при применении Т (периода выплаты).
Расчет предоставлен в ответе от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно таблицы, установленной Правительством:
- На 2009г. Т=186м.
- На 2010г. Т=192м.
- На 2014г. Т=228м.
- на день достижения возраста 55 лет ДД.ММ.ГГГГ т=192м.
- на день перерасчета 31.12.2014г. Т=228м.
На дату перерасчета пенсии Т (период выплаты) уменьшается на 12 месяцев за каждый полный год с даты назначения до даты перерасчета (ФЗ-173 ст. 14 п. 1.2 ст.32) Т=228-4г*12=180 мес.
В своем перерасчете ОСФР по НСО применил 192 м., неправильно примененный Т (период выплаты) уже дает право на перерасчет.
Ошибки ОСФР по НСО не признает и на все ее обращения дает ответ – пенсия рассчитана правильно.
В связи с чем, истец просит:
1.Обязать ОСФР по НСО откорректировать ИЛС и внести все периоды трудовой деятельности с указанием ИПК за каждый период;
2. Обязать ОСФР по НСО произвести перерасчет пенсии с учетом ошибок в части:
2.1. изменения страхового стажа до ДД.ММ.ГГГГ с зачетом периода по уходу за ребенком с 12.02.1981г. по 31.07.1981г – 5 мес. 19дн.;
2.2. изменения стажевого коэффициента с 0,57 на 0,58;
2.3. изменения процента валоризации с 21% на 22%;
2.4. расчет произвести с учетом доплаты 24% к фиксированной выплате по ФЗ-173 ст. 14 п. 17 п. 2.
3. Произвести недоплату за весь период с 08.09.2009г. по 01.05.2015г. с учетом заложенного коэффициента индексации в сумме: 500368.28 рублей по ст. 26 ч. 2 закона ФЗ-400 «О страховых пенсиях».
4. Назначить ОСФР по НСО компенсацию за причиненный моральный вред и возместить ей в размере 50% от заявленного расчета по иску (являюсь инвали<адрес>-й группы по заболеванию сердца) отстаивание своих прав отрицательно сказывается на состоянии здоровья. Нарушены мои конституционные права на достойную старость из-за занижения пенсии.
В судебном заседании уточнила свои исковые требования, просила также обязать Отделение социального фонда России по <адрес> включить период с 01.12.1975г. по 31.08.1976г. слушателем дневного подготовительного отделения в общий трудовой стаж, ранее заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме с учетом заявленных уточнений.
Ответчик в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявления, с доводами изложенными ФИО6 в своем исковом заявлении не согласен. Исковые требования не признает в полном объеме, просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Указал, что заявленные исковые требования являются незаконными и необоснованными пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.
Со дня вступления в силу выше указанного закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
ФИО6 08.05.2009г. назначена пенсия по старости в соответствие со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Исчисление размера трудовой пенсии производится исходя из величины расчетного пенсионного капитала, который складывался из нескольких условных частей. За период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, часть пенсионного капитала формировалась на основании уплачиваемых обязательных страховых пенсионных взносов, а за период до ДД.ММ.ГГГГ исчислялась с помощью оценки пенсионных прав застрахованных лиц, приобретенных на ДД.ММ.ГГГГ в соответствие с положениями ст. 30 Закона № 173-ФЗ.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", (далее – Закон №- ФЗ) с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.
Согласно положениям ст. 36 Закона N 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Закон №173-ФЗ) не подлежит применению, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей Закону N 400-ФЗ.
Вопросы установления пенсий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ решались на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 по нормам Закона №173-ФЗ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» по предложению службы занятости установлена пенсия до достижения возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости. По достижению общеустановленного возраста с ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 7 Закона №173-ФЗ. С ДД.ММ.ГГГГ все трудовые пенсии, назначенные до указанной даты, пересчитаны в соответствии с нормами Закона №- ФЗ, а также в связи с предусмотренными законодательством Российской Федерации индексациями и увеличениями.
Исчисление размера трудовой пенсии производится исходя из величины расчетного пенсионного капитала, который складывался из нескольких условных частей. За период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, часть пенсионного капитала формировалась на основании уплачиваемых обязательных страховых пенсионных взносов, а за период до ДД.ММ.ГГГГ исчислялась с помощью оценки пенсионных прав застрахованных лиц, приобретенных на ДД.ММ.ГГГГ в соответствие с положениями ст. 30 Закона № 173-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.
Индивидуальный лицевой счет (далее - ИЛС) - это электронный документ, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах.
Информация, отраженная на индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица, формируется на основании данных, предоставленных страхователями, начиная с 1998 года. Данная информация изменяется и дополняется в соответствии с предоставленными страхователями в органы фонда и Федеральной налоговой службы России отчетностями, предусмотренными действующим законодательством.
Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета зарегистрированного лица по форме СЗИ-ИЛС, утверждены приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н.
Форма СЗИ-ИЛС формируется по сведениям, полученным от работодателей, а также по сведениям о других периодах осуществления иной социально значимой деятельности, отраженных в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (такие например, как получение пособия по безработице).
Информация, находящаяся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица аккумулируется исключительно для пенсионного обеспечения и учитывается на момент назначения пенсии.
Форма СЗИ-ИЛС формируется программным способом на федеральном уровне ПФР в соответствии с функциональными требованиями, разработанными ПФР.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета зарегистрированного лица ФИО6 в разделе 2.4 «информация, на основании которой рассчитаны данные, указанные в подпункте 2.2 настоящего пункта», в разделе 2.5 «расчетный пенсионный капитал, сформированный из страховых взносов за 2002-2014 годы (с учетом индексаций расчетного пенсионного капитала) содержит информацию о периодах работы начиная с 10.07.1998г. Данная продолжительность периодов работы сформирована на основании сведений полученных от работодателей с даты регистрации ФИО6 в системе обязательного пенсионного страхования.
ФИО6 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 03.08.2000г. Работодателями сведения о периодах работы истицы представлены начиная с 10.07.1998г. – период работы в Алтайской дистанции гражданских сооружений, поскольку истица зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования в период работы у данного работодателя. Таким образом, начиная с 10.07.1998г. периоды работы отражены в СЗИ – ИЛС.
Сведения о периодах работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, т.е. до 10.07.1998г. в форме СЗИ-ИЛС не отображены.
При этом, отсутствие в форме СЗИ-ИЛС сведений о периодах работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (до момента установления обязанности в отношении работодателей предоставлять сведения о застрахованных лицах в соответствие с ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования") не свидетельствует о том, что периоды работы до 2015г. при назначении пенсии учтены не в полном объеме.
Сформированные пенсионные права учитываются при назначении застрахованному лицу страховой пенсии, а размер ИПК учитывается в размере страховой пенсии.
Таким образом, для застрахованных лиц из числа получателей пенсии в форме СЗИ-ИЛС отражаются данные о его пенсионном обеспечении. Информация об ИПК не отражаются ввиду преобразования его в размер пенсии.
Судом установлено, что сведения о состоянии индивидуального лицевого счета ФИО6 актуальны и не требуют корректировки.
Истец просит зачесть период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда она была зачислена слушателем подготовительного отделения Новосибирского института инженеров железнодорожного транспорта в общий трудовой стаж.
Согласно архивной справке ФГБОУ ВО "Сибирский государственный университет путей сообщения" (СГУПС) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 обучалась на подготовительном отделении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Данный факт также подтверждается записью N 6 в её трудовой книжке.
В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з"); обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (подпункт "и"). При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил ФИО2, или иная служба, указанная в подпункте "к".
Таким образом, законодательством, действовавшим в спорный период, не было предусмотрено включение в общий трудовой стаж периодов обучения на подготовительном отделении.
Согласно статье 91 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 этого Закона.
В комментарии к статье 91 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" указано, что период обучения на подготовительных отделениях вузов не включается в общий трудовой стаж, т.к. эти отделения создаются в целях повышения общеобразовательной подготовки слушателей и создания условий для поступления в вузы. Такая подготовка не является самостоятельной ступенью высшего профессионального образования.
Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Федеральным законом "О страховых пенсиях" также не предусмотрено включение в страховой стаж для определения права на пенсию периода обучения на подготовительных курсах.
Следовательно, исковые требования ФИО6 в указанной части не подлежат удовлетворению.
Суд также не находит оснований, для удовлетворения требований истца о включения в страховой стаж периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по 31.07.1981г. для расчета размера пенсии
В соответствие с 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ, то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
Положения данного пункта Постановления Пленума Верховного суда № распространяются только в случае предоставления женщинам отпусков по уходу за ребенком в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях.
ФИО6 не имеет периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, следовательно, указанный пункт Постановления Пленума Верховного Суда не может быть применен в отношении истицы.
Одновременно с этим, согласно трудовой книжке АТ – VI № истица 01.09.1976г. зачислена в число студентов дневного отделения НИИЖТА (Пр. № от 30.08.1976г.), ДД.ММ.ГГГГ отчислена в связи с окончанием института (пр. №-с от 30.06.1981г.), 01.08.1981г. принята бригадиром по контролю на 10 околоток Сузунской дистанции пути.
Из записей трудовой книжки следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.07.1981г. истица не состояла в трудовых отношениях.
Доказательств того, что истице в оспариваемый период предоставлялся частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет не представлено.
Как указывалось ранее, правовые основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии с ДД.ММ.ГГГГ осуществляются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), до вступления в силу которого действовал и подлежал применению Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Частью 3 ст. 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 4 ст. 36 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при назначении трудовой пенсии по старости осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по приведенной в данной статье формуле.
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (п. 2 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Из изложенного следует, что при назначении пенсии должен выбираться вариант назначения пенсии, а также вариант расчета размера пенсии в наиболее выгодном для застрахованного лица варианте, либо по выбору застрахованного лица. Расчетный размер трудовой пенсии определяется в соответствии с пунктами 3, 4, 6 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Одновременное применение положений пунктов 3 и 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении стажа не предусмотрено.
Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве; периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего ФИО2, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего ФИО2 (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны; периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела; периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.
Периоды ухода за детьми до достижения возраста полутора лет и периоды обучения, при расчете пенсии по данному пункту в общий трудовой стаж не включаются.
Как следует из п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" возможность исчисления общего и специального трудового стажа с учетом ранее действовавшего законодательства предусмотрена для возникновения права на трудовую пенсию по старости ранее установленного пенсионного возраста, а не для определения размера пенсии. При этом в подп. 4 п. 28 этого же постановления прямо обращено внимание судов на то, что в случае исчисления расчетного размера трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до даты, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.
Таким образом, оснований для включения в страховой стаж для расчета размера пенсии периода ухода за детьми до достижения возраста полутора лет и периода обучения истицы не имеется.
Доводы ФИО6 указанный в п. 2, 3 возражений о необходимости применения Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, являются несостоятельными, поскольку при оценке пенсионных прав по п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период обучения не подлежит включению в стаж, учитываемый при исчислении размера пенсии.
Суд также считает, что доводы истца о включении периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по 31.07.1981г. в стаж для расчета размера пенсии на основании Постановления ЦК КПСС, Совмина ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 235 "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей", постановления Государственного комитета ФИО2 по труду и социальным вопросам, секретариата всесоюзного центрального ФИО2 профессиональных союзов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет", Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», основаны на ошибочном понимании норм действующего законодательства, подлежащих применению к возникшим правоотношениям.
Поскольку судом не установлено наличие оснований для включения в страховой стаж периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд не усмотрел оснований для удовлетворения производных исковых требований.
Доводы истицы о том, что ответчиком не произведена индексация начисленной 08.05.2009г. пенсии на коэффициент равный 1,075 (индексация на 7,5% в связи с ростом цен на первое полугодие) с 01.08.2009г. не обоснован по следующим основаниям:
Так, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 23.07.2009г. № «Об утверждении коэффициента индексации с 01.08.2009г. страховой части трудовой пенсии» с ДД.ММ.ГГГГг. утвержден коэффициент индексации страховой части трудовой пенсии в размере 1,075.
ФИО6 пенсия установлена с 08.05.2009г., размер страховой части установлен 3256,31 руб.
С учетом индексации страховая часть трудовой пенсии составит: 3500,53 руб. = 3256,31руб. x 1,075
Необходимо отметить, что с 01.01.2010г. введены в действия положения ст. 30.1 Закона № –ФЗ. устанавливающие валоризацию расчетного пенсионного капитала.
Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит (п.2 ст. 30.1 Закона № 173-ФЗ).
Таким образом, ответчиком при расчете суммы валоризации в подсчет стаж, приобретенного до 01.01.1991г., подлежат включение только те периоды, которые учтены при определении расчетного пенсионного капитала (т.е. периоды, перечисленные в п. 3 ст. 30 Закона №, без учета периода ухода за ребенком с 12.02.1981г. по 31.07.1981г.).
Стаж истицы до 01.01.1991г. составил 11 полных лет, следовательно, процент валоризации составляет 21, т.е. 10 % + 11 %.
Сумма расчетного пенсионного капитала на 01.01.2010г. установлена 128890,56 руб., следовательно, валоризация составит 128890,56 х 21% = 27067,02.
Валоризации подлежит индексации на коэффициенты, установленные начиная с 01.01.2002г.
Таким образом, валоризация с учетом коэффициентов индексации составит: 27067,02 х 1,065 х 1,09 х 1,126 х 1,08 х 1,09 х 1.0628 х 1,048 х 1,063 х 1,062 х 1,092 х 1,12 х 1,075 х 1,08 х 1.175 х 1,075 = 99599,27
Сумма валоризации составит 99599,27:186 (период выплаты, установленный на дату назначения 08.05.2009г.) = 535,48 руб.
Таким образом, сумма валоризации на 01.01.2010г. установлена 535,48 руб., а не 569,20 как указывает в своем расчете истица.
Размер пенсии на 01.01.2010г. составил: 3500,53 руб. (с учетом индексации с 01.08.2009г.) + 535,48 руб. (валоризация с 01.01.2010г.) + 2562 руб. (базовая часть) = 6598,01 руб.
С 01.04.2010г. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 167 "Об утверждении коэффициента дополнительного увеличения с ДД.ММ.ГГГГ размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца" был утвержден коэффициент индексации с ДД.ММ.ГГГГ размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца в размере 1,063
Следовательно, за период с 01.04.2010г. по 12.11.2010г. размер пенсии истицы составил 7013,69 руб. = 6598,01 руб. (размер пенсии на 01.01.2010г.) х 1,063 (данное обстоятельство подтверждается распоряжением о перерасчете размера пенсии приложение № к данным пояснениям).
Необходимо отметить, что если до ДД.ММ.ГГГГ индексация базовой и страховой части трудовой пенсии производилась раздельно, то после указанной даты, когда базовая часть трудовой пенсии влилась в страховую часть в виде фиксированного базового размера, индексация, соответственно, производится одновременно.
Приведенный в возражениях расчет размера пенсии с учетом индексации в размере 1,075 и 1,063 не может быть учтен, поскольку в указном расчете истицей указана сумма валоризации в размере 569,20 руб., установленной на 13.11.2010г., тогда как на 01.01.2010г. сумма валоризации составила 535,48 руб.
На основании изложенного суд считает данные требования ФИО6 не подлежащими удовлетворению.
В части доводов ФИО6 о том, что при назначении пенсии 08.05.2009г. не учтен иждивенец, в связи, с чем ей не произведена доплата за нетрудоспособного члена семьи, находившегося на иждивении ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствие с положениями п. 4 ст. 14 Закона № 173-ФЗ суд находит их несостоятельными по следующим причинам:
В соответствие с п. 3 ст. 14 Закона № 173-ФЗ (в ред. от 30.12.2008г. действовавшей в спорный период) лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в следующих суммах: 1) при наличии одного такого члена семьи – 2 600 рублей в месяц; 2) при наличии двух таких членов семьи - 3 250 рублей в месяц; 3) при наличии трех и более таких членов семьи - 3900 рублей в месяц.
При этом, согласно п. 1 ст. 18 Закона № 173-ФЗ (в ред. от 30.12.2008г. действовавшей в спорный период) назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.
Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 2).
Постановлением Минтруда РФ и ПФР от ДД.ММ.ГГГГг. №па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствие с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», согласно которому к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в необходимых случаях прилагаются документы о нетрудоспособных членах семьи (п. 3 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению).
Пунктом 2 ст. 19 Закона № 173-ФЗ (в ред. от 30.12.2008г. действовавшей в спорный период) днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Из анализа вышеуказанных положений законодательства следует, что право на назначение пенсии носит заявительный порядок, обязанность по предоставлению документов необходимых для назначения пенсии, в том числе документов влияющих на пенсионное обеспечение (на установление базовой части размера трудовой пенсии в повышенном размере), возложен на заявителя.
Так согласно материалам пенсионного дела, ФИО6 обратилась с заявлением о назначении пенсии 08.05.2009г., к заявлению о назначении пенсии приложено свидетельство о рождении ребенка – 1, трудовая книжка – 2, справка о периодах работы – 1, свидетельство о браке – 1.
При этом в заявлении о назначении пенсии в п. 1 в графе «на моем иждивении находятся нетрудоспособные члены семьи» стоит прочерк. К заявлению приложено свидетельство о рождении в количестве – 1 на ФИО3, 12.02.1981г.р.
Документов в отношении нетрудоспособного члена семьи – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с заявлением о назначении истицей не представлено.
Довод истицы о том, что ответчиком не письменно и не устно не разъяснено право и не запрошены дополнительные документы, не обоснован и противоречит действовавшему в спорный период нормативно-правовому регулированию данных правоотношений. Необходимо обратить внимание, что истицей представлено свидетельство о рождении только первого ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р., указанное обстоятельство указывает на тот факт, что истице при подаче заявления о назначении пенсии разъяснялось на необходимость предоставления документов влияющих на пенсионное обеспечение, в том числе свидетельств о рождении детей.
По достижению возраста 55 лет ФИО6 13.11.2010г. обратилась с заявлением о назначении пенсии по старости. В заявлении от 13.11.2010г. в графе сведения о нетрудоспособных членов семьи указан ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В перечне документов, представляемых с заявлением о назначении пенсии в п. 5 перечня указано свидетельство о рождении в количестве 2 шт. (в т.ч. 1 в п/д).
Таким образом, ФИО6 впервые свидетельство о рождении ФИО4, 22.12.1993г. представлено в пенсионный фонд только 13.11.2010г., более того в заявление от 13.11.2009г. в графе сведения о нетрудоспособных членах семьи указан ФИО4, тогда как в заявлении о назначении пенсии от 08.05.2009г. в графе «на моем иждивении находятся нетрудоспособных членов семьи» стоит прочерк.
Указанные обстоятельства и документы опровергают доводы истицы о том, что ей при подаче заявления о назначении пенсии 13.11.2010г. свидетельство о рождении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не предоставлялось.
В заявлении о назначении пенсии от 13.11.2010г. стоит подпись истицы, которой она подтверждает, что с перечнем представленных документов для начисления пенсии согласна и других документов, подтверждающих стаж, не имеет.
Суд не находит обоснованным довод истца о том, что ответчик не применил положения п. 17 ст. 14 Закона № 173-ФЗ на 13.11.2010г.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ положения ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» дополнены п. 17, согласно которому Установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном пунктами 17 - 19 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона), производится при назначении трудовой пенсии по старости впервые начиная с ДД.ММ.ГГГГ. При этом продолжительность страхового стажа, приводящая к уменьшению фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливается продолжительностью девять лет и ежегодно (с 1 января соответствующего года) для мужчин увеличивается на один год до достижения продолжительности 30 лет, а для женщин увеличивается на один год до достижения продолжительности 25 лет. Гражданам, которым трудовая пенсия по старости была назначена до ДД.ММ.ГГГГ, установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном пунктами 17 - 19 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона), производится с ДД.ММ.ГГГГ исходя из продолжительности соответствующего страхового стажа, приобретенного на день достижения указанными гражданами возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. (ч. 3 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ).
При этом согласно ч. 5 ст. 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ абзацы сорок пятый – сорок восьмой пункта 10 статьи 28 и часть 3 статьи 37 настоящего Федерального закона вступают в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
В рамках реформирования системы обязательного пенсионного страхования законодателем в качестве обязательного страхового обеспечения вместо трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ были введены: страховая пенсия по старости, фиксированная выплата к страховой пенсии и накопительная пенсия (пункт 1 статьи 9 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 216-ФЗ), а также установлено новое правовое регулирование, закрепляющее условия и порядок их назначения и выплаты (Закон № 400-ФЗ и Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»).
При этом, в связи с принятием ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», где согласно ч. 3 ст. 36 предусмотрено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Частью 1 ст. 36 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что настоящий Федеральный закон вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением частей 14 и 15 статьи 17 настоящего Федерального закона.
Положения п. 17 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не являлись предметом рассмотрения Конституционным Судом Российской Федерации.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. №-П указано, что предметом рассмотрения по делу является норма, содержащаяся в пункте 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в той части, в какой она во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством.
Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением №-П от 29.01.2004г. обязал осуществлять оценку приобретенных гражданином до ДД.ММ.ГГГГг. пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.
Таким образом, Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. №-П «По делу о проверки конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), <адрес> и жалобами ряда граждан» не может быть применено в отношении ФИО6
Ссылка истицы на отдельные положения данного Постановления Конституционного суда не свидетельствует о нарушении ее прав, поскольку вывод Конституционного Суда Российской Федерации о том, что у граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствие с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права должны применятся во взаимосвязи с иными положениями, содержащимися в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации №-П от 29.01.2001г.
Также довод истца о том, что произведенный перерасчет размера пенсии путем замены страховых периодов на нестраховые периоды ей не выгоден, необоснован по следующим основаниям:
Перерасчет размеров пенсий, установленных до вступления в силу Закона № 400-ФЗ производился без истребования от гражданина заявления о перерасчета на основании документов, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.
Согласно материалам пенсионного дела по состоянию на 31.12.2014г. года (как указывалось в п. 1 данного отзыва) страховой стаж истицы на 01.01.2002г. составлял 22 года 07 месяцев 3 дня, период ухода за ребенком составлял -5 месяцев 19 дней.
С учетом этих показателей размер пенсии исчислен в соответствие с положениями Закона № 400-ФЗ. При этом при перерасчете размера пенсии с 01.01.2015г. ответчиком не производилась замена страховых периодов (т.е. периодов работы совпадающих по времени с периодами ухода за ребенком до достижения полутора лет) на нестраховые периоды (периоды ухода за ребенком), поскольку соответствующего заявления о перерасчете ФИО6 не подавалось. При перерасчете с 01.01.2015г. за период ухода за ребенком с 12.02.1982г. по 31.07.1981г., который составил 5 месяцев 19 дней (указанный период не совпадает с периодом работы, поскольку в этот период истица не работала) ответчиком исчислен ИПК в размере 0,569.
04.10.2017г. ФИО6 через МФЦ обратилась с заявлением о перерасчете размера пенсии. С указанным заявлением ФИО6 приложены паспорт, свидетельства о рождении III-ТО № от 02.03.1981г. на ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, VI-ЕТ № от 165.11.1983г. на ФИО5 05.11.1983года рождения, VI-ЕТ № от 05.01.1994г. на ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о заключении брака II-ТО № от 07.01.1981г.
Ответчиком с 01.11.2017г. на основании заявления истицы произведен перерасчет размера страховой пенсии путем замены страховых периодов на нестраховые периоды.
Необходимо отметить, что при подаче заявления о перерасчете размера пенсии от 04.10.2017г. в подпункте «в» пункта 4 заявления указано, что в случае если перерасчет не выгоден заявление не рассматривается.
Учитывая, что при рассмотрении данного заявления для истицы вариант расчета размера пенсии с учетом замены совпадающих по времени периодов работы (страховые периоды) на периоды ухода за детьми до полутора лет (нестраховые периоды) является выгодным, с 01.11.2017г. ФИО6 произведен перерасчет размера пенсии.
Так, до перерасчета размер пенсии истицы составлял: 11504,60 руб., с 01.11.2017г. размер пенсии составил – 11885,85 руб., что свидетельствует об увеличении размера пенсии после произведенного перерасчета. Указанное обстоятельство подтверждается историей выплаты.
Расчет размера пенсии, приведенный в возражениях не может быть учтен поскольку произведен с нарушением норм действующего законодательства.
В части довода ФИО6 о неправильном применении периода выплаты суд приходит к следующему по документам выплатного пенсионного дела ФИО6 пенсия по старости установлена со дня достижения возраста 55 лет с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с нормами статьи 7 Закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с нормами статьи 14 Закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
СЧ = ПК/ Т + Б, где
ПК — сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 Закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;
Б — фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости;
Т — количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, оставляющего 19 лет (228 месяцев).
Согласно пункту 1 статьи 32 Закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ при определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с ДД.ММ.ГГГГ ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 06 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев).
Таблица по применению Т:
Год установления пенсии - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии (Т)
2002 - 144
2003 - 150
2004 -156
2005- 162
2006 -168
2007 -174
2008 -180
2009 -186
2010 -192
2011 -204
2012 -216
2013, 2014 -228
Таким образом, при установлении трудовой пенсии по старости ФИО6 со дня установления пенсии ДД.ММ.ГГГГ применен Т= 192.
Согласно пункту 5 статьи 17 Закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ размер страховой части трудовой пенсии по старости и размер трудовой пенсии по инвалидности лиц, получающих указанную часть трудовой пенсии по старости или трудовую пенсию по инвалидности (за исключением лиц, имеющих право на установление (перерасчет) доли страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном статьями 17.1 и 17.2 настоящего Федерального закона), с 1 августа каждого года подлежат корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет СФР, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности при их назначении, переводе с одного вида трудовой пенсии на трудовую пенсию по старости или трудовую пенсию по инвалидности, перерасчете в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи и предыдущей корректировке, предусмотренной настоящим пунктом.
Корректировка размера страховой части трудовой пенсии по старости и размера трудовой пенсии по инвалидности осуществляется по формуле:
СЧ = СЧп + ПКр / (Т x К), где
СЧ - размер страховой части трудовой пенсии по старости или размер трудовой пенсии по инвалидности;
СЧп - установленный размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой
пенсии по инвалидности по состоянию на 31 июля года, в котором производится соответствующая корректировка;
ПКр - сумма расчетного пенсионного капитала, учтенного по состоянию на 1 июля года, с которого производится соответствующая корректировка;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (пункты 1 и 22 статьи 14 настоящего Федерального закона) по состоянию на 31 июля года, в котором производится соответствующая корректировка;
К - коэффициент для исчисления страховой части трудовой пенсии по старости, равный 1, а для исчисления трудовой пенсии по инвалидности - отношению, указанному в пункте 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, в зависимости от категории получателя указанной пенсии. При этом нормативная продолжительность страхового стажа инвалида учитывается по состоянию на 1 августа года, с которого производится соответствующая корректировка.
Согласно части 22 статьи 14 Закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ при перерасчете или корректировке страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктами 3 и 5 статьи 17 настоящего Федерального закона ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (пункты 1 и 21 настоящей статьи) сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости. При этом указанный период, в том числе с учетом его сокращения в случае, предусмотренном пунктом 21 настоящей статьи, не может составлять менее 14 лет (168 месяцев).
Согласно документам выплатного пенсионного дела осуществлена корректировка размера страховой части трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ согласно пункту 5 статьи 17 Закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, при этом Т = 192. На дату ДД.ММ.ГГГГ со дня назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ истекло полных 03 года, соответственно Т = 228 (Т для 2014 года) – 36 месяцев = 192.
При уточнении расчётного пенсионного капитала ДД.ММ.ГГГГ применена величина Т= 180. На дату ДД.ММ.ГГГГ со дня назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ истекло полных 04 года, соответственно Т = 228 (Т для 2014 года) –48 месяцев = 180.
Таким образом, при назначении пенсии и корректировке размера ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости применен пенсионным органом в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Доводы, изложенные в иске не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела и основаны на неверном толковании закона и на том, основании, что истец не согласен с размером пенсии, что само по себе не является основанием для удовлетворения иска.
Основанием взыскания компенсации морального вреда является причинение гражданину физических или нравственных страданий в связи с нарушениями его личных неимущественных прав либо посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага.
Если моральный вред причинен действиями или бездействием, нарушающими имущественные права гражданина, он подлежит компенсации только в предусмотренных законом случаях (ч. 1 ст. 151, п. 2 ст. 1099 ГК РФ; п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10).
Нарушение пенсионных прав гражданина затрагивает его имущественные права. При этом закон, который бы устанавливал возможность в таком случае привлечь органы ПФР к ответственности в виде возмещения морального вреда, отсутствует (п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30).
При таких обстоятельствах, оценивая предоставленные доказательства в совокупности, нормы закона, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований ФИО6
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении дополнительных периодов в стаж для назначения страховой пенсии, о перерасчете пенсии – отказать в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд, через Сузунский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 31.07.2025
Председательствующий (подпись)
Верно: Судья Т.Н. Лысакова
Секретарь судебного заседания ФИО8
Решение вступило в законную силу «___»__________2025 года
Судья Т.Н. Лысакова