г. Сыктывкар Дело № 2-3364/2023 (33-6446/2023)
УИД 11RS0001-01-2023-001074-56
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Ушаковой Л.В.,
судей Захваткина И.В., Константиновой Н.В.
при секретаре Куприенковой Л.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 24.07.2023 дело по апелляционной жалобе ОСФР по Республике Коми на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 17.04.2023, которым удовлетворены требования прокурора г. Вуктыла, действующего в интересах ФИО1.
На ОСФР по Республике Коми возложена обязанность в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить ФИО1 техническими средствами реабилитации: ....
Заслушав доклад судьи Захваткина И.В., объяснение представителя ответчика ФИО2, прокурора Елфимовой О.С., поддержавшей исковые требования, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор г. Вуктыла, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ОСФР по Республике Коми) о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации: ..., в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда, указывая о его незаконности.
Прокуратура г. Инты представила письменные возражения на апелляционную жалобу.
Истец в суде апелляционной инстанции не участвовал. В связи с надлежащим извещением принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В силу ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Пунктом 2 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации либо услуга не могут быть предоставлены инвалиду или если инвалид приобрел соответствующее средство либо оплатил услугу за собственный счет, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости технического средства реабилитации, услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду.
Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме, зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, в п. 2 которых предусмотрено обеспечение инвалидов техническими средствами в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Подпунктом «а» п. 3 вышеуказанных Правил предусмотрено, что обеспечение инвалидов техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).
В п. 6, 13 Федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р, предусмотрены трости тактильные, специальные устройства для чтения «говорящих книг», для оптической коррекции слабовидения.
Право ФИО1 на предоставление ей технических средств реабилитации в соответствии индивидуальной программой реабилитации сторонами по делу не оспаривается.
Судом установлено, что ФИО1 является инвалидом ... группы.
Согласно индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалида <Номер обезличен>.13.11/2022 (2) к протоколу проведения медико-социальной экспертизы <Номер обезличен>.13.11/2022 от <Дата обезличена> ФИО1 нуждается в следующих технических средствах реабилитации: специальное устройство для чтения «говорящих книг» на флэш-картах, электронный ручной видеоувеличитель, электронный стационарный видеоувеличитель, трость белая тактильная целая.
Срок проведения реабилитационных или абилитационных мероприятий определен с 18.07.2022 по 01.08.2023, исполнителем рекомендованных реабилитационных или абилитационных мероприятий является ГУ-РО ФСС РФ по Республике Коми.
В настоящее время ГУ-РО ФСС РФ по РК реорганизовано в форме присоединения к ОСФР по Республике Коми.
09.08.2022 ФИО1 поставлена на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации.
По информации ответчика 12.08.2022 ФИО1 высланы направления <Номер обезличен> на получение трости белой тактильной целой, <Номер обезличен> на получение на поставку инвалидам специальных устройств для чтения «говорящих книг» на флэш-картах. Однако, как указывает сама ФИО1, данные направления она не получала, в связи с чем с направлениями для получения TCP не обращалась.
При этом ответчик указал, что необеспечение ФИО1 техническими средствами реабилитации связано с проведением работ по определению поставщиков для заключения государственных контрактов на поставку ТСР, однако заявки на участие в аукционах, ценовые предложения не поступали. В случае заключения государственных контрактов на поставку тростей и устройств, ФИО1 будут повторно высланы направления на их получение в 2023.
Прокурор г. Вуктыла, полагая права ФИО1 на обеспечение техническими средствами реабилитации в соответствии с её индивидуальной программой реабилитации нарушенными, обратился в суд с настоящим иском.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных требований и возложил на ответчика обязанность по обеспечению истца указанными техническими средствами реабилитации.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда.
Доводы апелляционной жалобы о возможности реализации гарантии обеспечения инвалида ТСР иными способами, в том числе путем выплаты денежной компенсации, использования электронного сертификата, не влияет на правильность выводов суда о возложении на ответчика обязанности по обеспечению ТСР в натуре, поскольку право выбора способа обеспечения принадлежит истцу.
Ссылка ответчика в апелляционной жалобе на то обстоятельство, что выплата компенсации морального вреда будет произведена из бюджетных средств, выделенных на обеспечение инвалидов ТСР, что повлечет ущемление права других получателей ТСР, отклоняется судебной коллегией, как не имеющие правового значения для данного дела.
Доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, не могут быть признаны состоятельными, так как сводятся по существу к несогласию с выводами суда и иной оценке доказательств и установленных по делу обстоятельств.
Оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, влекущих отмену решения суда, не установлено.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 17.04.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу ОСФР по Республике Коми - без удовлетворения.
Мотивированное определение изготовлено 31.07.2023.
Председательствующий
Судьи