РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГг.
Магарамкентский районный суд РД в составе:
председательствующего судьи Исмаилова И.Н.,
при секретаре судебного заседания ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора <адрес> РД к МКОУ «Магарамкентская СОШ №» <адрес> РД об обязании устранить нарушения законов при реализации национального проекта «Образование» и разместить на официальном сайте СОШ в сети «Интернет» информацию о деятельности МКОУ и центра «Точка роста»,
УСТАНОВИЛ:
заместитель прокурора <адрес> РД ФИО2 обратился в суд с заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ к МКОУ «Магарамкентская СОШ №» <адрес> РД об обязании устранить нарушения законов при реализации национального проекта «Образование» и разместить на официальном сайте СОШ в сети «Интернет» информацию о деятельности МКОУ и центра «Точка роста».
Проведенной проверкой прокуратурой <адрес> РД установлено, что в рамках реализации национального проекта «Образование» и федерального проекта «Современная школа» на базе МКОУ «Магарамкентская СОШ №» организован центр «Точка роста». Для обеспечения его работы выделены соответствующее помещение в МКОУ, проведены ремонтные работы, приобретены средства обучения и развития для создания (обновления) материально-технической базы общеобразовательной организации, расположенной в сельской местности, для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков при реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового и гуманитарного профилей в рамках региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Современная школа».
Однако, результатами проверки установлено, что реализация национального проекта «Образование» в рамках федеральной программы «Современная школа» в центре «Точка роста» МКОУ «Магарамкентская СОШ №» реализуется не в полном объеме, цели национального проекта не достигаются, требования закона об информационной открытости и доступности не выполняются.
Кроме того, на сайте МКОУ отсутствуют также сведения об описании образовательной программы с приложением ее копии; об учебном плане с приложением его копии; о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы; о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, профессии, специальности, направлению подготовки и другая необходимая информация.
Также отсутствуют отчет о результатах самообследования и копии плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, или бюджетной сметы образовательной организации, или бюджетной сметы образовательной организации.
Отсутствие данной информации на официальном сайте учреждения, в т.ч. обязательной информации, препятствует реализации национального проекта «Образование» и перспективных федеральных, республиканских и муниципальных программ развития системы образования и образовательного процесса, достижению целей и задач.
Согласно п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если того требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.
В соответствии ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересах органов местного самоуправления, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.
На основании изложенного просит суд признать незаконным бездействие руководства МКОУ «Магарамкентская СОШ №» нарушаются права несовершеннолетних, родителей, учащихся, учителей и представителей общественности, посещающих сайт, круг которых не постоянен и не определен, на информационную доступность деятельности образовательной организации.
Представитель прокуратуры <адрес> РД в судебное заседание не явился, обратился с заявлением, просит рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика – директор МКОУ «Магарамкентская СОШ №» ФИО3 в судебное заседание не явился, обратился с заявлением, просит рассмотреть дело без его участия.
Исследовав представленные материалы, суд полагает, что требования прокурора <адрес> РД подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
<адрес> РД проведена проверка соблюдения законодательства при реализации национального проекта «Образование» и федерального проекта «Современная школа», требований Федерального закона от 29.12.2012г. № ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», соблюдения открытости и информационной доступности проводимой работы в МКОУ «Магарамкентская СОШ №».
Проведенной проверкой прокуратурой <адрес> РД установлено, что в рамках реализации национального проекта «Образование» и федерального проекта «Современная школа» на базе МКОУ «Магарамкентская СОШ №» организован центр «Точка роста». Для обеспечения его работы выделены соответствующее помещение в МКОУ, проведены ремонтные работы, приобретены средства обучения и развития для создания (обновления) материально-технической базы общеобразовательной организации, расположенной в сельской местности, для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков при реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового и гуманитарного профилей в рамках региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Современная школа».
Однако, результатами проверки установлено, что реализация национального проекта «Образование» в рамках федеральной программы «Современная школа» в центре «Точка роста» МКОУ «Магарамкентская СОШ №» реализуется не в полном объеме, цели национального проекта не достигаются, требования закона об информационной открытости и доступности не выполняются.
Так, в соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ от 10.07.2013г. № (в ред. от 21.03.2019г.) «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации», образовательная организация обновляет сведения на своем официальном сайте, указанные в пунктах 3-5 настоящих правил не позднее 10 рабочих дней после их изменений.
В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2018г. № «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года» и задачами целевых региональных и федеральных программ в сфере образования, все учреждения образования вправе участвовать при реализации национального проекта «Образование» для достижения целей эффективности, доступности образования и изложить свое видение о формах участия в проекте развития МКОУ на перспективу, о требуемых финансовых вложениях и т.д.
Согласно ч.1 ст.29 Федерального закона № ФЗ образовательные организации формируют открытие и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». Перечень обязательной информации, подлежащей размещению, изложен в п.2 названной статьи.
Однако, в нарушение названных требований законов, регламентирующих порядок размещения информации об учреждении, его деятельности, структуре, учебных программах, материально-технической базе, какая-либо информация о проводимых мероприятиях в рамках Национального проекта «Образование», в том числе информация о работе центра «Точка роста», на официальном сайте МКОУ «Магарамкентская СОШ №» не размещена.
Кроме того, на сайте МКОУ отсутствуют также сведения об описании образовательной программы с приложением ее копии; об учебном плане с приложением его копии; о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы; о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, профессии, специальности, направлению подготовки и другая необходимая информация.
Также отсутствуют отчет о результатах само обследования и копии плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, или бюджетной сметы образовательной организации, или бюджетной сметы образовательной организации.
Отсутствие данной информации на официальном сайте учреждения, в т.ч. обязательной информации, препятствует реализации национального проекта «Образование» и перспективных федеральных, республиканских и муниципальных программ развития системы образования и образовательного процесса, достижению целей и задач.
Неисполнение МКОУ «Магарамкентская СОШ №» требований федерального законодательства следует признать как незаконное бездействие.
Согласно п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если того требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
заявление прокурора <адрес> Республики Дагестан к МКОУ «Магарамкентская СОШ №» <адрес> Республики Дагестан, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие МКОУ «Магарамкентская СОШ №» <адрес> Республики Дагестан по факту ненадлежащего функционирования центра «Точка роста», организованного в рамках реализации национального проекта «Образование» и федерального проекта «Современная школа».
Обязать МКОУ «Магарамкентская СОШ №» устранить нарушения действующего законодательства, связанного с размещением на официальном сайте в сети «Интернет» информации об образовательной деятельности и возможностей центра «Точка роста», в соответствии со ст.30 Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ (в ред. от 02.07.2021г.) «Об образовании в Российской Федерации» и разместить соответствующую информацию на официальном сайте СОШ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Магарамкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Магарамкентского районного суда РД подпись И.Н. Исмаилов
решение составлено и отпечатано в совещательной комнате