Дело № 5-533/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

07 сентября 2023 года

город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Беляева О.А. в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,

установил:

в Октябрьский районный суд г. Архангельска на рассмотрение поступило постановление о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ, вынесенное 07 сентября 2023 года заместителем прокурора г. Архангельска Михайловым А.И.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Проверив правильность составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и оформления иных материалов, судья считает необходимым возвратить постановление и другие материалы должностному лицу по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса.

ФИО1 вменяется в вину размещение в сети «Интернет» комментария, содержащего лингвистические признаки унижения человеческого достоинства группы лиц, объединенных по признаку национальности – «таджики, представители таджикской нации».

Как указано в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, данный комментарий размещен ФИО1 со своей персональной страницы №.

Вместе с тем в рапорте оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ УМВД России по Архангельской области ФИО2 от 31 января 2023 года указано о выявлении факта размещения названных материалов пользователем «В. Круглов» (№).

Из акта осмотра электронной страницы от 11 января 2023 года следует, что оперуполномоченным произведен осмотр страницы социальной сети «ВКонтакте» пользователя «В. Круглов» (№). Однако далее по тексту отмечено, что спорный комментарий размещен пользователем «В. Круглов» со страницы, которая расположена по адресу https://vk.com/id136042701.

Таким образом, из представленных материалов неясно, какая именно страница в социальной сети была использована для размещения комментариев, послуживших основанием для вынесения в отношении ФИО1 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ.

Кроме того, в подтверждение личности лица, разместившего спорный комментарий, должностным лицом представлены, в том числе справка о проведении оперативно-розыскных мероприятий, составленная оперуполномоченным по ОВД ЦПЭ УМВД России по Архангельской области ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, и сведения о принадлежности № и абонентского номера № именно ФИО1

Вместе с тем из информации, поступившей из ООО «ВКонтакте», следует, что контракт на обслуживание указанного номера телефона заключен на период с 22 июля 2017 года по 19 мая 2018 года, тогда как спорный комментарий размещен под новостным постом от 17 июня 2022 года.

В том же сообщении ООО «ВКонтакте» указано, что 16 августа 2018 года к № привязан абонентский номер №, который по информации ООО «Т2 Мобайл» зарегистрирован на ФИО3 Доказательств, свидетельствующих об использования указанного номера ФИО1, не представлено.

Дополнительные данные, содержащиеся в справке о проведении оперативно-розыскных мероприятий от 31 января 2023 года, указанные недостатки не восполняют, поскольку документы, предусмотренные Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 №144-ФЗ, к материалам дела не приложены. Отсутствие указанных материалов препятствует оценке названной справки на предмет ее достоверности и допустимости как доказательства по делу.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о неполноте предоставленных материалов, которая не может быть восполнена в ходе рассмотрения дела.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению должностному лицу для устранения выявленных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

возвратить постановление о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ, вынесенное 07 сентября 2023 года заместителем прокурора г. Архангельска Михайловым А.И., должностному лицу для устранения допущенных недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья О.А. Беляева