Дело №

УИН №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

дата г. Нягань

Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Баскова Л.В..,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Умарова Сеймура ФИО1 оглы,

рассмотрев в помещении Няганского городского суда (<...>) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Умарова Сеймура ФИО1 оглы, дата года рождения, уроженца <данные изъяты>, не поставленного на миграционный учет, фактически проживающего по <адрес>

УСТАНОВИЛ:

дата в <данные изъяты>. при проверке соблюдения режима пребывания (проживания), а также соблюдения миграционного законодательства РФ, совместно с врио КВ ОВ ДПС ст. лейтенантом полиции ФИО, ст. лейтенантом полиции ФИО по <адрес> при проверке иностранных граждан, не покинувших в установленные сроки территорию Российской Федерации, в отношении которых Няганским городским судом было вынесено постановление об административном выдворении, в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации, по <адрес> был выявлен гражданин <адрес> Умаров Сеймур ФИО1 оглы дата года рождения, прибывший на территорию РФ дата, который за нарушение миграционного законодательства РФ был привлечён к административной ответственности дата в соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, дата постановлением Няганского городского суда было назначено наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч (2000) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Как пояснил гр. ФИО2о, что комната в общежитии, где он проживает, принадлежит Салману, у которого он и снимает ее за 5000 рублей в месяц.

Гражданин <адрес> Умаров Сеймур ФИО1 оглы уведомлен о сроках выезда в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в бланке уведомления поставил свою подпись, выехать гражданин <адрес> ФИО2о должен был до дата

Однако, гражданин <адрес> Умаров Сеймур ФИО1 оглы, не исполнил Постановление Няганского городского суда от дата, с дата по настоящее время уклоняется от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, проживая по <адрес>, что является нарушением ч. 6 ст.32.10 КоАП РФ - Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Таким образом, гражданин <адрес> Умаров Сеймур ФИО1 оглы уклонился от выезда из Российской Федерации, допустил нарушение ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002года Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО2 выразил согласие с протоколом, вину признал, пояснил, что не выехал за пределы РФ после вступления в законную силу постановления Няганского городского суда, т.к. не было возможности.

Заслушав ФИО2, изучив материалы, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 20.25Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Согласно примечанию к статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела ФИО2 приехал в Российскую Федерацию дата. В соответствии с действующим законодательством имел срок законного пребывания на территории Российской Федерации 90 суток с момента въезда.

В указанный период, а также в период действия карантинных мер по ограничению въезда и выезда в РФ и приостановлению сроков временного пребывания дата, и продления срока карантинных мер по ограничению въезда и выезда в РФ, согласно Указа Президента № 274 от 18.04.2020, Указа Президента № 392 от 15.06.2020, Указа Президента № 791 от 12.12.2020 продолжал пребывать на территории РФ, при этом мер к своей легализации для пребывания на территории Российской Федерации, не принял. дата постановлением Няганского городского суда ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Постановление Няганского городского суда ХМАО – Югры от дата вступило в законную силу дата. Однако, ФИО2 за пределы РФ не выехал и продолжил уклоняться от выезда за пределы РФ.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязан выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

дата сотрудниками ОВМ ОМВД России по <адрес> совместно с врио КВ ОВ ДПС ст. лейтенантом полиции ФИО, ст. лейтенантом полиции ФИО выявлен факт уклонения ФИО2 от исполнения наказания, назначенного ему вступившим в законную силу постановлением суда.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, помимо его признательных показаний, подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от дата, в котором указаны место, время и событие совершенного ФИО2 административного правонарушения;

- объяснением ФИО2 от дата;

- рапортом врио КВ ОВ ДПС ст. лейтенанта полиции ФИО от дата,

- копией паспорта на имя ФИО2 и миграционной карты, подтверждающими гражданство ФИО2 республики <данные изъяты> и въезд в Российскую Федерацию дата;

- копией уведомления ФИО2 о принятом судебном решении в отношении него и разъяснении порядка его исполнения от дата;

- рапортом ст. инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> капитана полиции ФИО от дата., согласно которого при проведении выездной проверки установлено, что в квартире по <адрес> фактического проживания ФИО2 никто не проживает. Со слов соседей семья собственника квартиры уехала к родственникам за пределы <адрес>. Местонахождение ФИО2 не установлено;

- копией постановления Няганского городского суда ХМАО – Югры от дата, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Постановление вступило в законную силу дата;

- справками на физическое лицо Территория, ФМС России АС УБДУИГ, СПО «Мигрант-1».

Представленные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об их относимости и допустимости, добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Совокупность исследованных судом доказательств в полной мере подтверждает вину ФИО2 в совершении установленного судом правонарушения.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной Верховным Судом Российской Федерации в п. 23.1 постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным.

Следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

Санкцией ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении административного наказания, судья учитывает: личность ФИО2, его имущественное и семейное положение, обстоятельства совершения административного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, характер совершённого административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО2 уклонился от самостоятельного выезда из Российской Федерации, назначенного ему постановлением судьи и пребывает на территории Российской Федерации незаконно. Мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не предпринял.

Из материалов дела следует, что ФИО2 на территории РФ не имеет регистрации и постоянного места работы, привлекался к административной ответственности по 18 главе Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 незаконно пребывал на территории Российской Федерации длительное время, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка

Назначение ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не нарушает право уважения его личной и семейной жизни, и не противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Каких-либо препятствий в реализации права на семейную жизнь, в том числе путем встреч с родственниками, общения, посещения, совместного проживания, а также оказания финансовой помощи, в любой иной стране за пределами Российской Федерации или в стране гражданской принадлежности ФИО2 суд не усматривает.

С учётом изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, что будет соответствовать достижению целям административного наказания по предупреждению совершения правонарушений в области миграционного законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 20.25, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Умарова Сеймура ФИО1 оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, содержать ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Сургуту, расположенном по адресу: <адрес> до выдворения за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации и обеспечение помещения ФИО2 в специальное учреждение возложить на судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

Административный штраф перечислить на следующий счет УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре л/с <***>) № казначейского счета 03100643000000018700, № расчетного счета <***>, БИК 007162163, ИНН <***>, КПП 860101001, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 71879000, УИН №

Разъяснить Умарову Сеймуру ФИО1 оглы положения ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которыми административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа (в том числе не предъявлении квитанции в указанные выше сроки), свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, наказание по которой предусмотрено, в том числе, в виде административного ареста сроком до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Няганский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Баскова