2-5342-2022

21RS0025-01-2022-007024-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Чебоксары 7 декабря 2022г.

Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в составе председательствующего судьи Мамуткиной О.Ф., при секретаре Алиевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконным отказа в предоставлении отпуска, взыскании компенсаций, расходов на лечение, судебных расходов

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с иском к УФССП по ЧР о признании незаконным отказа в предоставлении отпуска, признании права на предоставлении отпуска, взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, судебных расходов по тем мотивам, что она проходила службу в органах принудительного исполнения. ДАТА. она была уволена по выслуге лет. До увольнения, ДАТА. она обратилась с заявлением о предоставлении отпуска по личным обстоятельствам. В этом ей было отказано. Просит признать незаконным отказ в предоставлении отпуска, признать право на предоставление отпуска, взыскать компенсацию за неиспользованный отпуск, судебные расходы.

Дополнительным исковым заявлением ФИО1 увеличила исковые требования. Ио тем же основаниям просила признать незаконным отказ УФССП по ЧР в предоставлении отпуска по личным обстоятельствам продолжительностью 30 календарных дней, признать право на предоставлении отпуска, взыскать компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 50 202 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., расходы на лечение в размере 4 134 руб., судебные расходы.

Определением Московского районного суда г.Чебоксары от ДАТАг. производство по требованиям ФИО1 к УФССП по ЧР о признании права на предоставлении отпуска по личным обстоятельствам продолжительностью 30 календарных дней было прекращено в виду отказа истца от части иска.

В судебное заседание истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, реализовала свое право на участие в суде через представителя.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и показала, что ФИО1 проходила службу в органах принудительного исполнения. Ее стаж составляет более 30 лет, самим ответчиком период ее службы включен в стаж для назначения пенсии, поэтому она имеет право на предоставление отпуска.

Представитель ответчиков УФССП по ЧР и Федеральной службы судебных приставов РФ, ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и показала, что у ФИО1 отсутствует необходимый стаж для предоставления отпуска по ст. 61 закона. Истцом пропущен 10-дневный срок обжалования отказа руководителя УФССП по ЧР.

3-и лица на стороне ответчика представитель Новочебоксарского ГОСП, руководитель УФССП по ЧР ФИО4, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Выслушав объяснение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены статьей 392 Трудового кодекса РФ.

Частью первой ст.392 ТК РФ предусмотрено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации) у работодателя по последнему месту работы.

Учитывая, что ФИО1 ДАТАг. была уволена со службы в органах принудительного исполнения РФ, после чего с ней был проведен окончательный расчет, в том числе выплачены все компенсации, а в суд с иском ФИО1 обратилась ДАТАг., то 3-х месячный срок обращения в суд с иском истцом не пропущен. В связи с чем суд рассматривает требования ФИО1 по существу.

Приказом НОМЕР от ДАТАг. УФССП по ЧР назначило ФИО1 на должность ведущего судебного пристава-исполнителя отделения.

1 июня 2020г. УФССП по ЧР и ФИО1 заключили контракт о прохождении службы в органах принудительного исполнения РФ НОМЕР, по условиям которого ФИО1 была назначена на должность ведущего судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского городского отдела судебных приставов УФССП по ЧР на срок 5 лет, с ДАТАг. по ДАТАг.

ДАТАг. ФИО1 обратилась к руководителю УФССП по ЧР с рапортом о предоставлении отпуска по личным обстоятельствам продолжительностью 30 календарных дней по ч.1 ст. 61 ФЗ от 01.10.2019г. №328-ФЗ. На рапорте имеется отметка о его регистрации ДАТА. за НОМЕР.

ДАТАг. УФССП по ЧР в ответе ФИО1 отказал в предоставлении отпуска по личным обстоятельствам продолжительностью 30 календарных дней.

Приказом НОМЕР от ДАТАг. УФССП по ЧР был расторгнут контракт с ФИО1, ведущим судебным приставом-исполнителем Новочебоксарского ГОСП, она была уволена со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации ДАТАг. по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Выслуга лет по состоянию на ДАТА. в календарном и в льготном исчислении составила 30 лет 01 месяц 03 дня.

Истцом заявлено требование о признании отказа в предоставлении отпуска по личным обстоятельствам незаконным.

Действительно, в соответствии со статьей 61 Федерального закона от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесения изменений в отдельные законодательные акты", сотруднику при стаже службы в органах принудительного исполнения в календарном исчислении 20 лет и более в любой год из последних трех лет до достижения им предельного возраста пребывания на службе в органах принудительного исполнения либо в год увольнения со службы в связи с состоянием здоровья или в связи с сокращением должности в органах принудительного исполнения предоставляется по его желанию отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 календарных дней с сохранением денежного довольствия. Указанный отпуск предоставляется также сотруднику, проходящему в соответствии с настоящим Федеральным законом службу в органах принудительного исполнения после достижения им предельного возраста пребывания на службе и не использовавшему этот отпуск ранее. Указанный отпуск предоставляется один раз за период прохождения службы в органах принудительного исполнения.

Однако, учитывая, отсутствие требуемого стажа службы в органах принудительного исполнения (не менее 20 лет) у ФИО1, а также то, что денежная компенсация за данный вид отпуска законодательством Российской Федерации не предусмотрена, суд приходит к выводу о законности отказа работодателя в предоставлении истцу отпуска по личным обстоятельствам.

Доводы истца и ее представителя о том, что стаж ФИО1 в органах принудительного исполнения составляет более 30 лет, не могут быть расценены судом как основание для удовлетворения иска.

1 января 2020 г. вступил в силу Федеральный закон от 01 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В статье 1 указанного закона дается определение службы в органах принудительного исполнения как вида федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях в органах принудительного исполнения, а также на должностях, не являющихся должностями в органах принудительного исполнения, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

В силу части 2 ст. 2 Федерального закона N 328-ФЗ правоотношения, связанные с поступлением на федеральную государственную гражданскую службу в органы принудительного исполнения, прохождением и прекращением такой службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, а трудовые отношения - трудовым законодательством.

В соответствии со ст. 20 вышеуказанного закона №328-ФЗ от 01.10.2019г. правоотношения на службе в органах принудительного исполнения между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом, и правового акта о назначении на должность. В случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, правоотношения между Российской Федерацией и гражданином возникают в результате: 1) поступления на службу в органы принудительного исполнения по результатам конкурса; 2) назначения на должность в органах принудительного исполнения; 3) восстановления в должности в органах принудительного исполнения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для предоставления отпуска по личным обстоятельствам, предусмотренным ч.1 ст. 61 вышеуказанного закона №328-ФЗ, порядок определения стажа службы определен ч.2 ст. 36 указанного закона, в соответствии с которой в стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения включаются: 1) период замещения сотрудником должностей в органах принудительного исполнения; 2) период нахождения сотрудника в распоряжении органа принудительного исполнения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 3) период приостановления сотрудником службы в органах принудительного исполнения в соответствии с частью 1 статьи 35 настоящего Федерального закона; 4) период прохождения гражданином военной службы, службы в органах внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации; 5) период замещения гражданином должностей в таможенных органах Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение специальных званий; 6) период замещения гражданином государственных должностей Российской Федерации; 7) период замещения гражданином должностей прокуроров, научных и педагогических работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение классных чинов; 8) период работы судьей; 9) время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органах принудительного исполнения по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) по очной форме при условии завершения освоения указанных образовательных программ и получения образования соответствующего уровня, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы; 10) срок испытания при поступлении гражданина на службу в органах принудительного исполнения.

Правилами ч.2 ст. 36 указанного закона в стаж для предоставления отпуска по личным обстоятельствам не предусмотрен зачет гражданской службы в ФССП России до 1 июля 2020г. (в данном случае зачет гражданской службы ФИО1 на должности судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского ГОСП с ДАТАг.)

Контракт о поступлении на службу в органы принудительного исполнения с ФИО1 был заключен только ДАТАг., что исключает наличие требуемого стажа службы в органах принудительного исполнения (не менее 20 лет) к моменту обращения истца с рапортом от ДАТАг.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд в удовлетворении требований ФИО1 о признании отказа в предоставлении отпуска незаконным, производных требований о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда, расходов на лечение и судебных расходов отказывает в виду их необоснованности.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.195-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконным отказа в предоставлении отпуска по личным обстоятельствам от ДАТАг., взыскании компенсации за неиспользованный отпуск в размере 50 202 руб., компенсации морального вреда в размере 50 000 руб., расходов на лечение в размере 4 134 руб., судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд ЧР.

Председательствующий:

Решение принято в окончательной форме ДАТАг.

Решение09.12.2022