Дело № 2-1062/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2022 года пос. Ильинское-Хованское

Тейковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Кольчугиной С.В.,

с участием пом. прокурора Ильинского района Ивановской области Сапожникова М.В.,

при секретаре Потаповой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ильинского района к администрации Ильинского муниципального района Ивановской области об устранении нарушений федерального законодательства в области безопасности дорожного движения и дорожной деятельности,

установил:

Прокурор Ильинского района обратился в суд с иском к администрации Ильинского муниципального района Ивановской области об устранении нарушений федерального законодательства в области безопасности дорожного движения и дорожной деятельности, а именно просит обязать ответчика в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать проект организации дорожного движения пос. Ильинское-Хованское Ильинского муниципального района Ивановской области.

Исковые требования обоснованы тем, что прокуратурой Ильинского района проведена проверка соблюдения законодательства в области безопасности дорожного движения и дорожной деятельности администрацией Ильинского городского поселения, в ходе которой установлено, что автомобильные дороги общего пользования местного значения <адрес>, эксплуатируется в отсутствии проекта организации дорожного движения. Отсутствие проекта организации дорожного движения создает предпосылки для нарушения прав, свобод участников дорожного движения и жителей прилегающих домов.

В судебном заседании пом. прокурора Ильинского района Сапожников М.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - администрации Ильинского муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав пом. прокурора, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Ильинский муниципальный район осуществляет полномочия поселений района по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч.5 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 администрация Ильинского муниципального района с 01.01.2016 осуществляет полномочия администрации Ильинского городского поселения.

В соответствии с п.4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ).

Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ).

Согласно части 1, пункта 1 части 2, части 4 статьи 18 Федерального закона от 29 декабря 2017 г. № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» проекты организации дорожного движения разрабатываются в целях реализации комплексных схем организации дорожного движения и (или) корректировки отдельных их предложений либо в качестве самостоятельного документа без предварительной разработки комплексной схемы организации дорожного движения, за исключением случая, предусмотренного частью 12 настоящей статьи.

Проекты организации дорожного движения разрабатываются на период эксплуатации дорог или их участков.

Из материалов дела установлено автомобильные дороги общего пользования местного значения пос. Ильинское-Хованское, эксплуатируется в отсутствии проекта организации дорожного движения.

Отсутствие проекта организации дорожного движения создает предпосылки для нарушения прав, свобод участников дорожного движения и жителей прилегающих домов.

При данных обстоятельствах, суд считает, что ответчиком нарушаются требования федерального законодательства в области безопасности дорожного движения и дорожной деятельности, в связи с чем, исковые требования прокурора Ильинского района подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ильинского района Ивановской области удовлетворить.

Обязать администрацию Ильинского муниципального района Ивановской области в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать проект организации дорожного движения пос. Ильинское-Хованское Ильинского муниципального района Ивановской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05.10.2022.

Председательствующий: С.В. Кольчугина