Решение по делу № 2-1171/2025 от 18.03.2025 - о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

КОПИЯ

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-1171/2025 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

16RS0036-01-2025-001068-66

№ 2-1171/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 марта 2025 года город Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ибрагимова И.И.,

при секретаре судебного заседания Куртаметовой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска указано, что в соответствии с решением об отказе в установлении выплате пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника отдела установления пенсии № Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ ФИО2, мотивом отказа в выплате пенсии послужило то, что истицей, не предоставлены подтверждающие документы о рождении соответствующих количества детей и о перемене ею фамилии. Решением Альметьевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлен факт, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данное решение суда ни кем не обжаловано и вступило в законную силу. С целью назначения досрочной страховой пенсии со дня обращения за пенсией, с ДД.ММ.ГГГГ истец ДД.ММ.ГГГГ с письменным заявлением обратилась на имя Управляющего отделения фонда пенсионного и финального страхования Российской Федерации по <адрес>. В соответствии с решением об отказе в установлении выплате пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника отдела установления пенсии № Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ ФИО2, мотивом отказа в выплате пенсии послужило то, что истицей, не предоставлены подтверждающие документы о рождении соответствующего количества детей.

На основании изложенного, истец просила признать незаконным отказ в установлении выплате пенсии от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесенное заместителем начальника отдела установления пенсии № Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ ФИО2 и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явился, направил суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик - представитель отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть без ее участия, исковые требования не признала, представила письменный отзыв.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (далее - Закон № 400-ФЗ), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) в размере не менее 30, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет. Данная норма введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Закона 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии

Согласно ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5, 6, 6.1, 6.3 данной статьи, ст. 25.1 данного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу положений ч. 2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ установлено, что днём обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

С учетом переходных положений, предусмотренных приложениями 3 и 6 к указанному Закону, а также ч. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ, требуемая величина ИПК при обращении за установлением пенсии в 2023 году составляет - не менее 25,8, при обращении за установлением пенсии в 2024 году - не менее 28.2, в 2025 году - не менее 30.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в территориальный орган Отделения СФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 12 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденным Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным п. 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении детей, о воспитании детей до достижения ими возраста 8 лет, об отсутствии фактов лишения застрахованного лица родительских прав в отношении детей, с учетом которых у застрахованного лица возникло право на страховую пенсию по старости.

Для назначения досрочной страховой пенсии истцом были представлены свидетельства о рождении троих детей - на ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Так же истцом было представлено свидетельство о расторжении брака с ФИО7 серии II-КБ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором фамилия истца значится как «Каримулина», однако в свидетельстве о рождении детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения фамилия матери значится «Каримуллина», что не соответствует свидетельству о расторжении брака. Подтверждающие документы о перемени ФИО1 фамилии не представлены.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 Закона № 400-ФЗ в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с п. 26 «Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии...», утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, факт и дата приема заявления о назначении пенсии и необходимых для ее назначения документов от гражданина подтверждается уведомлением о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии и документов, необходимых для ее назначения (далее - уведомление о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии), выдаваемым территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации заявителю.

В случае подачи заявления о назначении пенсии в форме электронного документа уведомление о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии направляется в адрес гражданина в форме электронного документа.

Согласно п. 27 Правил обращения, в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для подтверждения права на пенсию, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации недостающие документы.

Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день, указанный в п. 21 - 24 настоящих Правил.

Днем получения гражданином соответствующего разъяснения территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации считается:

день направления гражданину уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии в форме электронного документа;

день выдачи уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии гражданину непосредственно при приеме заявления;

день направления уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии на адрес электронной почты гражданина;

день выдачи уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии заявителю многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. Если указанное уведомление не выдано гражданину в связи с его неявкой в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг за получением уведомления, уведомление считается выданным по истечении 5 календарных дней со дня передачи уведомления территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации многофункциональному центру предоставления государственных и муниципальных услуг.

В связи с тем, что ФИО1 подала заявление о назначении пенсии через единый портал государственных и муниципальных услуг, уведомление в связи с приемом заявления и информацией о необходимости представить для назначения страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ дополнительно документов о лишении (не лишении) родительских прав, свидетельства о браке, свидетельства о рождении в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ направлено в ее адрес в электронном виде ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный законом трехмесячный срок дополнительные документы для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 не были представлены.

Решением территориального органа Отделения СФР от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 в соответствии с пп. 1.2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ было отказано, так как не были представлены документы, подтверждающие родственные отношения с детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть не было подтверждено рождение соответствующего количества детей, что является необходимым условием для определения права на страховую пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь подано заявление о назначении пенсии №.

С учетом представленного решения Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № об установлении факта родственных отношений, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пп. 1.2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.

В ходе проведения работ по назначению истцу страховой пенсии было выявлено неверное указание реквизитов и даты выдачи свидетельства о расторжении брака в решении об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим было вынесено решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ, с вынесением нового решения об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, суд полагает, что отсутствуют правовые основания для назначения ФИО1 страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на эту дату и в течение предоставленного законом трехмесячного срока после обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, документы, подтверждающие родственные отношения с детьми, в территориальный орган Отделения СФР не были представлены.

Решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № об установлении факта родственных отношений было предоставлено в территориальный орган Отделения СФР за пределами установленного законом трехмесячного срока. Соответственно, страховая пенсия по старости может быть назначена истцу только со дня последующего обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с вышеизложенным, заявленные ФИО1 исковые требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворении.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 (СНИЛС №) к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) о назначении досрочной страховой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан И.И. Ибрагимов

Решение в окончательной части составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение вступило в законную силу « »________________2025 года.

Судья