Решение по делу № 2-838/2022 от 12.12.2022 | Кушнаренковский районный суд (Республика Башкортостан)

№ 2-838/2022

УИД 03RS0053-01-2022-001015-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кушнаренково 12 декабря 2022 года

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Белорусовой Г.С.,

при секретаре Михайловой И.В.,

с участием представителя истца администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан ФИО1,

представителя ответчика заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Кушнаренковского РО СП УФССП по РБ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан к Кушнаренковскому РО СП ГУФССП по Республике Башкортостан об освобождении от исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан обратилась в суд с исковым заявлением к Кушнаренковскому РО СП ГУФССП по Республике Башкортостан об освобождении от исполнительского сбора.

В обоснование иска указано, что решением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от ДАТА административное исковое заявление ФИО3 к администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан о признании отказа незаконным удовлетворено частично.

На администрацию района возложена обязанность в части оснащения приборами учета используемых энергетических ресурсов жилого дома находящегося по адресу: <адрес>.

ДАТА заместителем старшего судебного пристава Кушнаренковского РО СП ГУФССП по РБ ФИО2 в отношении должника возбуждено исполнительное производство № 13783/20/02053-ИП, установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

ДАТА Кушнаренковским РО СП ГУФССП по РБ с администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

Решение суда в 5-дневный срок исполнить не представилось возможным по следующим основаниям.

Дом, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом находится в казне сельского поселения, а общее имущество многоквартирного дома находится в долевой собственности собственников МКД.

Администрацией района в период с 2020 по 2022 изыскивалась возможность исполнения решения суда.

ДАТА администрацией района в НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории РБ» было направлено письмо об изыскании возможности включения жилого дома в краткосрочный план реализации Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан на 2022 год.

Согласно ответу НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории РБ» администрации района следует направить в адрес последнего ряд документов для включения в республиканскую программу и после получения указанных документов Региональный оператор подготовит предложение по включению в Программу многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

ДАТА администрацией были направлены необходимые документы.

ДАТА администрацией района в НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории РБ» направлен запрос о подтверждении включения многоквартирного дома в Программу.

ДАТА поступил ответ НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории РБ» о подготовке пакета документов для рассмотрения на ВКС в МЖКХ.

ДАТА поступил ответ из Министерства ЖКХ об отказе во включении многоквартирного дома в краткосрочный план на 2022 год, в связи с большой задолженностью собственников помещений многоквартирного дома за ранее выполненный капитальный ремонт и недостаточностью средств фонда капитального ремонта по муниципальному району.

ДАТА Министерством ЖКХ РБ внесено изменение в краткосрочный план реализации Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2020-2022 годы и дом по адресу <адрес> программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2022 год.

В период с апреля по июль 2020 НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории РБ» определены мероприятия, в том числе проведен электронный аукцион по определению подрядной организации.

ДАТА заключен договор подряда №С/с-№ между НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории РБ» и ООО «Этри».

Вышеуказанный общедомовой прибор учета по теплоснабжению установлен, решение суда исполнено.

ДАТА постановлением Кушнаренковского РОСП ГУФССП по РБ исполнительное производство №-ИП окончено, в связи с исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Просят освободить администрацию муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан от исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству №-ИП от ДАТА.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Кушнаренковского РО СП УФССП по Республике Башкортостан ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, указала, что доводы, изложенные в иске, не обоснованы.

Представитель третьего лица – ГУФССП России по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося представителя третьего лица.

Выслушав объяснения представителей истца, ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Частью 11 статьи 30 Федерального закона от ДАТА "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ (далее - Закон об исполнительном производстве) предусмотрено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником, содержащихся в исполнительном документе требований, и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 названного Федерального закона.

Пункт 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве связывает начало течения срока для добровольного исполнения с событием - получением должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Следовательно, течение срока на добровольное исполнение начинается на следующий день после дня наступления указанного события (дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства).

Как установлено судом и следует из материалов дела решением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от ДАТА административное исковое заявление ФИО3 к администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан о признании отказа незаконными удовлетворены частично.

ДАТА заместителем старшего судебного пристава Кушнаренковского РО СП ГУФССП по РБ ФИО2 в отношении должника возбуждено исполнительное производство №-ИП, установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Решение суда в 5-дневный срок исполнить не представилось возможным по следующим основаниям.

<адрес> в период с 2020 по 2022 изыскивалась возможность исполнения решения суда.

ДАТА администрацией были направлены необходимые документы.

Вышеуказанный общедомовой прибор учета по теплоснабжению установлен, решение суда исполнено.

В соответствии со статьей 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5 000 рублей, с должника-организации 50 000 рублей.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДАТА N 13-П, исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Согласно части 6 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Основания ответственности за нарушения обязательств установлены статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Следовательно, в силу прямого предписания в законе вопросы об имущественном положении должника, степени его вины в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом иска должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для освобождения истца от уплаты исполнительского сбора, так как отсутствует вина истца в неисполнении требований исполнительного листа в срок, предоставленный судебным приставом-исполнителем, поскольку должником неоднократно предпринимались меры, необходимые для исполнения обязательств, установленных судом, в связи с чем, удовлетворяет исковые требования администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан.

Руководствуясь, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан к Кушнаренковскому РО СП ГУФССП по Республике Башкортостан об освобождении от исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить администрацию муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан от исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству №-ИП от ДАТА.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДАТА.

Судья Г.С. Белорусова