Решение по делу № 2-1481/2025 от 05.05.2025 - о признании права на выплату пособий, лишении права на выплату единовременного пособия и страховых сумм.

Дело 2-1481/2025

24RS0013-01-2024-006524-27

Заочное РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2025 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего Демидовой В.В.,

при секретаре Осяниной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, военному комиссариату Емельяновского и Козульского районов Красноярского края, военному комиссариату Красноярского края, Министерству обороны РФ, ОСФР по Красноярскому краю, АО «СОГАЗ», Министерству социальной политики Красноярского края о признании права на выплату пособий, лишении права на выплату единовременного пособия и страховых сумм,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о лишении его права на выплату единовременного пособия и страховых сумм, признании права на выплату пособий, страховых сумм, компенсаций. Требования мотивировала тем, что ответчик ФИО2, является отцом ФИО8, погибшего на СВО при выполнении обязанностей военнослужащего по контракту (место смерти РФ, ДНР, г. Авдеевка, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ). В период с 17.08.1994 по 26.11.2005 ответчик ФИО2, состоял браке с истцом - ФИО1 В период брака, у истца и ответчика родился сын ФИО9. После развода отношения ФИО1 и ФИО2 не поддерживали, совместное хозяйство не вели. Сын ФИО10. проживал все это время, вплоть до заключения контракта с МО РФ и отправки к месту несения службы в зоне проведения СВО, с матерью ФИО1 Поддерживала родственные и семейные связи с погибшим сыном ФИО11., и фактически материально зависела от заработка своего сына. Также истец (мать) и умерший (сын) проживали совместно как семья по последнему месту жительства умершего по адресу: <адрес> в частном двухквартирном доме на земельном участке (собственником объектов недвижимости является ФИО1). ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ добровольно подписал контракт для участия в СВО с указанием в нем в качестве единственного наследника ФИО1 (мать). ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 погиб в зоне СВО при выполнении должностных обязанностей в статусе военнослужащего по контракту (место смерти РФ, ДНР, г. Авдеевка). Погибший сын ФИО3 воспитывался только матерью, проживал всегда с матерью, помогал ей и вел совместное хозяйство. Отец жил отдельно с другой семьей. Считает, что указанные обстоятельства, свидетельствуют о том, что ответчик ФИО2 какое-либо участие в воспитании сына вплоть до его совершеннолетия не принимал, не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку, не содержал умершего сына материально, не предпринимал какие-либо меры для создания сыну условий жизни, необходимых для развития, между отцом и сыном фактические семейные и родственные связи отсутствовали, вследствие чего, ответчик утратил право на выплату единовременного пособия и страховых сумм, истец, являясь матерью, имеет право (с учетом действующей редакции Указа Президента РФ от 5 марта 2022 г. N 98 и отсутствия права на получение выплаты иных лиц) на получение всех предусмотренных действующим законодательством РФ выплат единовременных пособий, денежных компенсации, мер социальных гарантий и иных выплат, причитающихся родственникам военнослужащих в связи со смертью ФИО14. Для целей оформления указанных пособий и выплат в связи со смертью сына направила обращения в Военный комиссариат Емельяновского и Козульского районов Красноярского края, страховую компанию АО «СОГАЗ», командиру войсковой части № №. В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация, как социальное государство, принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержке членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произволен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности. Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом, как общеправового принципа, выступающих, в том числе, критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ и в статье 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей. При этом законодатель исходит из права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя по воспитанию и содержанию ребенка. Следовательно, избранный истцом способ защиты нарушенного права - лишение одного из родителей права на получение единовременной выплаты и страховой суммы в связи с гибелью (смертью) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, считает законным. Сам по себе факт не лишения отца ребенка родительских прав, не препятствует заинтересованному лицу в реализации права на судебную защиту его прав и свобод согласно статье 46 Конституции Российской Федерации. Лишение права на получение мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей. Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя. Просила лишить ответчика ФИО2 права на выплату пособий, компенсаций, страховых сумм, осуществляемых в связи со смертью военнослужащего ФИО15, погибшего ДД.ММ.ГГГГ; признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на выплату страховых сумм, компенсаций, осуществляемых в связи со смертью сына - военнослужащего ФИО16 погибшего ДД.ММ.ГГГГ, а именно: на выплату страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 28 марта 1998 г. №52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», на выплату единовременного пособия на основании Федерального закона от 7.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», на единовременную выплату, установленную Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», единовременную материальную помощь в соответствии с Порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 21.07.2009 № 380-п «Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Красноярского края».

Судом к участию в деле соответчиками привлечены военный комиссариат Емельяновского и Козульского района Красноярского края, военный комиссариат Красноярского края, Министерство обороны РФ, ОСФР по Красноярскому краю, АО "СОГАЗ", Правительство Красноярского края и Министерство социальной политики Красноярского края.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО4 (устное ходатайство) в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом. Дело с согласия истца и ее представителя рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ФИО2 исковые требования признал, о чем представил в материалы дела письменное заявление от 28.01.2025.

Правительство Красноярского края представило письменный отзыв на иск, в котором возражений против удовлетворения требований не заявило, указав, что согласно установленному в Красноярском крае механизму поддержки родственников военнослужащих, погибших при выполнении задач СВО, денежные средства выделяются из резервного фонда Правительства края министерству социальной политики края как главному распорядителю бюджетных средств для оказания единовременной материальной помощи в порядке, установленном постановлением Правительства Красноярского края от 21.07.2009 № 380-п «Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Красноярского края»; по данным, полученным от министерства социальной политики Красноярского края, родственники ФИО2 за предоставлением единовременной материальной помощи не обращались (выплата еще не предоставлялась).

Ответчик Министерство социальной политики Красноярского края представил письменный отзыв на иск, в котором возражений против удовлетворения требований не заявил, указал, что в Красноярском крае семьям военнослужащих, погибших в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, оказывается единовременная материальная помощь в размере 1 000 000 рублей на семью военнослужащего в соответствии с Порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 21.07.2009 № 380-п. В соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса РФ средства резервных фондов исполнительных органов государственной власти направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов. В соответствии с пунктом 2 Порядка резервный фонд Правительства Красноярского края создается для финансового обеспечения непредвиденных расходов и мероприятий, имеющих важное общественное и (или) социально- экономическое значение для Красноярского края, не предусмотренных в краевом бюджете. К категории непредвиденных расходов относятся расходы, финансовое обеспечение которых не предусмотрено законом края о краевом бюджете и не имеющие регулярного характера. Рассмотрение вопроса предоставления единовременной материальной помощи принимается комиссией по рассмотрению вопросов выделения средств резервного фонда Правительства Красноярского края на оказание в исключительных случаях гражданам единовременной материальной помощи на основании сведений о родственниках, поступивших от военного комиссариата Красноярского края, и документов, представленных членами семей погибших (умерших) участников специальной военной операции, на основании подпункта «и» пункта 5 Порядка. В соответствии с пунктом 6 Порядка средства резервного фонда Правительства Красноярского края предоставляются органам государственной власти края, физическим и юридическим лицам, а также местным бюджетам на основании распоряжения Правительства Красноярского края. Распределение единовременной материальной помощи осуществляется в равных долях между близкими родственниками погибших военнослужащих (мать, отец, супруга, дети). В министерство поступили сведения из военного комиссариата Красноярского края о родственниках погибшего военнослужащего ФИО17 согласно которым членами семьи погибшего военнослужащего являются мать, ФИО1, и отец, ФИО2 Заявление и документы на предоставление единовременной материальной помощи поступили только от матери погибшего участника специальной военной операции, ФИО1, соответствующая выплата членам семьи не осуществлялась.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан, устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 18 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц, определены в Федеральном законе от 28.03.1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации".

Исходя из положений ст. 1 Федерального закона N 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся и военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

В случае смерти (гибели) застрахованного лица выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются, в том числе, родители (усыновители) застрахованного лица (абз. 3 п. 3 ст. 2 Федерального закона N 52-ФЗ).

В ст. 4 Федерального закона N 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования военнослужащих и приравненных к ним лиц, среди них гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В ст. 5 Федерального закона N 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям.

Федеральным законом от 07.11.2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.

В соответствии с положениями ч. 9 ст. 3 Федерального закона N 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

Согласно п. 2 ч. 11 ст. 3 указанного закона членами семьи военнослужащего, гражданина призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой же статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются, в том числе, родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы или инвалида вследствие военной травмы.

Указом Президента РФ от 05.03.2022 N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", Указом Президента РФ от 25.07.2006 года N 765 " О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государстве службу" и Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 года N 727 "Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат" (зарегистрировано в Минюсте России 15.01.2020 года N 57168) установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 25 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ), и страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (часть 3 статьи 2, статья 4 и часть 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).

К элементам публично-правового механизма возмещения вреда, причиненного членам семьи военнослужащего в связи с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, относятся и такие меры социальной поддержки, как единовременное денежное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8-10 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ.

В Красноярском крае семьям военнослужащих, погибших в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, оказывается единовременная материальная помощь в соответствии с Порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 21.07.2009 № 380-п.

В соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса РФ средства резервных фондов исполнительных органов государственной власти направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов.

Норма аналогичного содержания предусмотрена статьей 15 Закона Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2617 «О бюджетном процессе в Красноярском крае».

В соответствии с пунктом 2 Порядка резервный фонд Правительства Красноярского края создается для финансового обеспечения непредвиденных расходов и мероприятий, имеющих важное общественное и (или) социально- экономическое значение для Красноярского края, не предусмотренных в краевом бюджете. К категории непредвиденных расходов относятся расходы, финансовое обеспечение которых не предусмотрено законом края о краевом бюджете и не имеющие регулярного характера.

Рассмотрение вопроса предоставления единовременной материальной помощи принимается комиссией по рассмотрению вопросов выделения средств резервного фонда Правительства Красноярского края на оказание в исключительных случаях гражданам единовременной материальной помощи на основании сведений о родственниках, поступивших от военного комиссариата Красноярского края, и документов, представленных членами семей погибших (умерших) участников специальной военной операции, на основании подпункта «и» пункта 5 Порядка.

В соответствии с пунктом 6 Порядка средства резервного фонда Правительства Красноярского края предоставляются органам государственной власти края, физическим и юридическим лицам, а также местным бюджетам на основании распоряжения Правительства Красноярского края.

Распределение единовременной материальной помощи осуществляется в равных долях между близкими родственниками погибших военнослужащих (мать, отец, супруга, дети).

Судом установлено, что ответчик ФИО2, является отцом ФИО18 года рождения, матерью ФИО19.- ФИО1

Истец ФИО1 (мать) и умерший (сын) проживали совместно по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО20. погиб в зоне СВО при выполнении должностных обязанностей в статусе военнослужащего по контракту (место смерти РФ, ДНР, г. Авдеевка).

Принимая во внимание, что ответчик ФИО2 признал исковые требования о лишении его права на выплату пособий, компенсаций, страховых сумм, осуществляемых в связи со смертью военнослужащего ФИО21., что подтверждается представленным в материалы дела письменным заявлением, последствия признания иска ему судом разъяснены и понятны, признание иска не нарушает прав иных лиц и не противоречит закону, суд полагает возможным лишить ФИО2 права на выплату пособий, компенсаций, страховых сумм, осуществляемых в связи со смертью военнослужащего ФИО22., погибшего ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку иных лиц, кроме истца, имеющих право на получение страховых сумм, компенсаций, осуществляемых в связи со смертью военнослужащего ФИО23., погибшего ДД.ММ.ГГГГ, судом не установлено, суд полагает возможным признать за ФИО1 право на выплату страховых сумм, компенсаций, осуществляемых в связи со смертью сына - военнослужащего ФИО24., а именно: на выплату страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 28 марта 1998 г. №52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», на выплату единовременного пособия на основании Федерального закона от 7.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», на единовременную выплату, установленную Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», единовременную материальную помощь в соответствии с Порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 21.07.2009 № 380-п «Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Красноярского края».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, военному комиссариату Емельяновского и Козульского районов Красноярского края, военный комиссариат Красноярского края, Министерство обороны РФ, ОСФР по Красноярскому краю, АО «СОГАЗ», Министерство социальной политики Красноярского края о признании права на выплату пособий, лишении права на выплату единовременного пособия и страховых сумм удовлетворить.

Лишить ФИО2 права на выплату пособий, компенсаций, страховых сумм, осуществляемых в связи со смертью военнослужащего <данные изъяты>

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ право на выплату страховых сумм, компенсаций, осуществляемых в связи со смертью сына - <данные изъяты>, а именно: на выплату страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 28 марта 1998 г. №52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», на выплату единовременного пособия на основании Федерального закона от 7.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», на единовременную выплату, установленную Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», единовременную материальную помощь в соответствии с Порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 21.07.2009 № 380-п «Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Красноярского края».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Демидова В.В.

Мотивированное решение изготовлено 5 мая 2025 года