Дело № 2-3531/2023

Поступило 12.10.2022г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02.03.2023 года г.Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска в составе председательствующего судьи Ханбековой Ж.Ш., при секретаре Ахремовой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Ленинского района г.Новосибирска в защиту интересов неопределенного круга лица к ФИО1 о запрете совершать действия,

Установил:

Истец обратился с настоящим иском в суд, указав в обоснование заявленных требований о том, что в связи с обращением ФИО2 о незаконном размещении в жилых домах гостиниц/хостелов проведена проверка соблюдения миграционного законодательства, градостроительного, земельного законодательства, соблюдения требований противопожарной безопасности при эксплуатации объекта на земельном участке с кадастровым номером № (<адрес>).

Установлено, что на данном земельном участке расположен объект недвижимости – жилой дом с кадастровым номером №, который предоставляется для временного проживания граждан. Жилой дом: одноэтажный, состоящий из 4 комнат, в которых размещено 16 койко-мест, а также нежилые постройки, и земельный участок принадлежит ФИО1 на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН. На момент проверки в доме проживало 16 иностранных граждан.

Из объяснений ФИО1 она является собственником земельного участка и жилого дома, она подавала в миграционную службу уведомление о проживании иностранных граждан. Проживают они за плату, в месяц 10 000 рублей за весь дом. Статус индивидуального предпринимателя не имеет.

Согласно данных ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № вид разрешенного использования – для эксплуатации индивидуального жилого дома. Факт размещения по указанному адресу гостиница/хостела подтверждается актом осмотра и фототаблиц к нему от ДД.ММ.ГГГГ., объявлениями ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Проведенной проверкой установлены нарушение ответчиком требований пожарной безопасности.

Истец просит запретить ответчику осуществлять в жилой доме, расположенном по адресу <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № деятельность по предоставлению гостиничных услуг, услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания граждан.

Представитель истца ФИО4 в ходе судебного заседания исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Судом в соответствии со ст. 113, 116 ГПК РФ принимались все необходимые меры для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела. Судебная корреспонденция, направленная в адрес ответчика, возвращена в связи с истечением срока хранения. В соответствии со ст. 117, 118 ГПК РФ суд признает ответчика надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) вид разрешенного использования – для эксплуатации индивидуального жилого дома, а также расположенного на нем жилого дома.

Из объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., данного прокурору Ленинского района г.Новосибирска, она является собственником земельного участка и жилого дома, она подавала в миграционную службу уведомление о проживании иностранных граждан. Проживают они за плату, в месяц 10 000 рублей за весь дом. Статус индивидуального предпринимателя не имеет. Аналогичные объяснения ДД.ММ.ГГГГ. прокурору Лепнинского района г.Новосибирска даны дочерью ответчика – ФИО3

Согласно информации УМВД России по г.Новосибирску от ДД.ММ.ГГГГ. по адресу <адрес> поступило 15 уведомлений о прибытии иностранных граждан, сведений об убытии не поступило в отношении 13 человек, проверка миграционного законодательства не проводилась

Актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ. и приложенными к нему фототаблицами, проведенного помощником прокурора Ленинского района г.Новосибирска было установлено: на данном земельном участке расположен объект недвижимости – жилой дом с кадастровым номером №, который предоставляется для временного проживания граждан. Жилой дом: одноэтажный, состоящий из 4 комнат, в которых размещено 16 койко-мест, а также нежилые постройки, и земельный участок принадлежит ФИО1 на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН. На момент проверки в доме проживало 16 иностранных граждан.

Согласно справки по результатам проверки соблюдения требований законодательства в области пожарной безопасности в помещениях, зданиях для временного расположения людей (хостел) расположенном по адресу <адрес> выявлены многократные нарушения требований пожарной безопасности.

Согласно ст.7 Земельного кодекса РФ Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе земли населенных пунктов. Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Согласно п.11 ст.34 Федерального закона от 23.06.2014г. №171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации классификатора видов разрешенного использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору.

Приказом Росреестра от 10.112020г. №П/0412 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков, согласно которому вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства2 разрешает использование земельного участка для размещения жилого дома.

В силу ст.17 Жилищного кодекса РФ не допускается размещение в жилых помещениях в том числе гостиниц.

Таким образом, судом установлено и не оспаривается ответчиком, что ею в нарушение указанных норм законодательства в жилом доме оказываются гостиничные услуги.

В силу требований Градостроительного кодекса РФ, а также Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" на ответчика возложены обязанности по соблюдению требований пожарной безопасности, которые были ею нарушены, что нашло свое подтверждение в представленном акте проведения проверки.

Согласно представленного акта проверки пожарной безопасности выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц граждан.

В соответствии с ч.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

При этом в силу положений ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться любым не запрещенным законодательством РФ способом, в том числе путем пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В нарушение положений ст.56 ГПК РФ ответчиком не предоставлено каких-либо доказательств и не опровергнуты доводы истца.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличие оснований для удовлетворения требований истца.

В соответствии со ст. 333.36. Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины истец освобожден. Поскольку судом удовлетворены исковые требования, суд считает возможным взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение исковых требований в сумме 300 рулей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора Ленинского района г.Новосибирска в защиту интересов неопределенного круга лица к ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Запретить ФИО1 осуществлять в жилой доме, расположенном по адресу <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №8 деятельность по предоставлению гостиничных услуг, услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания граждан.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кировский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 31.03.2023 года.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-531/2023 (54RS0005-01-2022-006122-02) Кировского районного суда г. Новосибирска.

На 31.03.2023 решение в законную силу не вступило.

Судья Ж.Ш. Ханбекова