Дело №а-1939/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2022 года <адрес>

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Хашагульгова Х.Ю.,

при секретаре Мальсаговой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокуратуры <адрес> Республики Ингушетия к судебным приставам-исполнителям МОСП по ИОИП УФССП России по РИ ФИО1 и ФИО2, а также Управлению ФССП России по РИ о признании незаконным бездействия, выразившегося в длительном неисполнении решения Сунженского районного суда РИ от 20.07.2018г.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по РИ ФИО2, выразившегося в длительном неисполнении решения Сунженского районного суда РИ от 20.07.2018г. о понуждении ГБУЗ "Сунженская центральная районная больница" получить лицензию на осуществление деятельности в области промышленной безопасности и обязать судебного пристава-исполнителя устранить указанные нарушения.

Административные исковые требования мотивированы тем, что судебным приставом-исполнителем не приняты меры, направленные на реальное исполнение решения Сунженского районного суда РИ от 20.07.2018г. о понуждении ГБУЗ "Сунженская центральная районная больница" получить лицензию на осуществление деятельности в области промышленной безопасности.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу п. 1 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 указанного Федерального закона, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

<адрес> в соответствии с заданием прокуратуры республики, планом работы прокуратуры <адрес> Республики Ингушетия на первое полугодие 2022 года проведена проверка исполнения судебных решений, в том числе вынесенных по искам и заявлениям прокурора.

Установлено, что решением Сунженского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал ГБУЗ "Сунженская центральная районная больница" получить лицензию на осуществление деятельности в области промышленной безопасности.

На основании указанного решения суда постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения по исполнению особых исполнительных производств УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ГБУЗ "Сунженская центральная районная больница". Срок для добровольного исполнения установлен 5 дней со дня получения копии постановления, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановлением о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей с установлением нового срока для исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

К административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должник подвергнут лишь 30.11.2021г., то есть по истечении более двух лет с момента возбуждения исполнительного производства.

Меры для проведения процессуальной проверки по факту злостного неисполнения ГБУЗ "Сунженская центральная районная больница" решения суда до настоящего времени не приняты.

Таким образом, установлено, что исполнительное производство возбужденное ДД.ММ.ГГГГ, в период нахождения его в производстве МОСП по ИОИП УФССП России по РИ, находится без движения. Административный ответчик какие-либо действия, направленные на реализацию полномочий предоставленных ему Федеральным законом «Об исполнительном производстве» в целях исполнения решения суда, также не совершил. Доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено. Обстоятельств наличия препятствий в исполнении требований исполнительного документа в установленные законом сроки судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 226-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокуратуры <адрес> Республики Ингушетия к судебным приставам-исполнителям МОСП по ИОИП УФССП России по РИ ФИО1 и ФИО2, а также Управлению ФССП России по РИ о признании незаконным бездействия, выразившегося в длительном неисполнении решения Сунженского районного суда РИ от 20.07.2018г. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения УФССП по <адрес> ФИО2, выразившегося в длительном неисполнении решения Сунженского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ о понуждении ГБУЗ "Сунженская центральная районная больница" получить лицензию на осуществление деятельности в области промышленной безопасности, в частности, на эксплуатацию сети газопотребления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Решение31.10.2022