Дело 2-410/2025

УИД 33RS0009-01-2025-000416-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2025 года г. Камешково

Камешковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Тимакова А.А., при секретаре Кононенко К.А., с участием прокурора Абрамовой Е.А., представителя ответчика МУ «УЖКХ» Камешковского района ФИО1, представителя третьего лица администрации Камешковского района Владимирской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Камешковского района Владимирской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МУ «УЖКХ» Камешковского района о возложении обязанности организовать очистку, сбор и вывоз бытовых отходов и мусора с земельного участка,

установил:

Прокурор Камешковского района Владимирской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МУ «УЖКХ» Камешковского района, просит возложить на ответчика обязанность в течении 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать очистку, сбор и вывоз бытовых отходов и мусора с земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .....

В обоснование иска указано, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В ходе проверки установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: ...., осуществляется складирование отходов, в том числе строительного и иного мусора, в отсутствие специально оборудованной площадки. Ранее в адрес МУ «УЖКХ» Камешковского района (организации ответственной за уборку мусора на территории района) прокурором 09.12.2024 вносилось представление, которое удовлетворено, однако отходы с земельного участка с кадастровым номером № не убраны до настоящего времени.

В судебном заседании прокурор Абрамова Е.А. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика МУ «УЖКХ» Камешковского района ФИО1 с исковыми требованиями согласилась, просила установить срок для исполнения решения - 3 месяца. Заверила суд, что указанного срока будет достаточно для вывоза мусора.

Представитель третьего лица администрации Камешковского района Владимирской области ФИО2 с иском согласился, просил установить разумный срок для исполнения судебного решения.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон №52-ФЗ) предусмотрено право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности (п. 1 ст. 2 Федерального закона №52-ФЗ).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №3 утверждены санитарные правила и нормы (СанПиН) 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В соответствии с п.п. 216, 218 СанПиН 2.1.3684-21 накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил. Условия накопления определяются классом опасности отходов, способом упаковки с учетом агрегатного состояния и надежности тары.

Статьей 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Решением Совета народных депутатов муниципального образования г. Камешково Камешковского района от 22.06.2023 №125 утверждены «Правила благоустройства территории муниципального образования г. Камешково Камешковского района» (далее - Правила).

Пунктом 4.13 Правил предусмотрено, что собственники и (или) иные законные владельцы зданий, строений, сооружений, земельных участков, нестационарных объектов обязаны очищать прилегающие территории от мусора и иных отходов производства и потребления.

Пунктом 4.14 Правил запрещается: вывозить и выгружать бытовой, строительный мусор в места, не отведенные для этой цели и не согласованные с органами санитарно-эпидемиологического надзора и органом по охране окружающей среды; захламлять придомовые, дворовые территории, прилегающие территории, территории общего пользования металлическим ломом, строительным, бытовым мусором и другими материалами; складировать и хранить строительные материалы на территории общего пользования и прилегающих территориях; складировать и хранить мусор на территории общего пользования и прилегающих территориях.

Согласно п.п. 2.12, 2.25 Устава МУ «УЖКХ» Камешковского района, целями и предметом деятельности учреждения является выполнение функций по организации выполнения работ по благоустройству и озеленению территорий и осуществление контроля за их выполнением, а также организация сбор и вывоз бытовых отходов и мусора.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .... находится на территории земель населенного пункта г. Камешково. Назначение земли - под многоквартирным домом.

...., расположенный на указанном земельном участке признан аварийным и расселен.

Из предоставленных суду доказательств (актов осмотра земельного участка с фотографиями) следует, что на территории земельного участка с кадастровым номером 33:06:010141:37 осуществляется складирование отходов, в том числе строительного и иного мусора, в отсутствие специально оборудованной площадки.

Ответчик указанные доказательства не оспаривал, указал о согласии с требованиями прокурора.

Ранее, 09.12.2024 прокурором района начальнику МУ «УЖКХ» Камешковского района вносилось представление, по результатам рассмотрения которого силами учреждения проведен ряд мероприятий по уборке территории. Кроме того, должностное и юридическое лицо МУ «УЖКХ» Камешковского района привлечены к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 №11-03 «Об административных правонарушениях во Владимирской области».

Таким образом, принятые прокурором меры имели краткосрочный характер, нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения продолжают оставаться.

До настоящего времени мусор с территории земельного участка с кадастровым номером № не убран, в связи с чем продолжают нарушаться права неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ нарушенное право подлежит защите путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме.

В целом суд отмечает, что ответчик фактически иск признал, необходимость исполнения возлагаемых на него обязанностей не оспаривал, каких-либо доводов, требующих судебной оценки не приводил.

В силу положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, доводы ответчика о необходимости поиска источников финансирования, стоимость работ по уборке территории, время, необходимое для очистки земельного участка от отходов, предпринятые ранее МУ «УЖКХ» Камешковского района меры по частичной уборке территории, суд полагает необходимым установить следующие сроки исполнения настоящего решения.

Суд возлагает на МУ «УЖКХ» Камешковского района обязанность в течении 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать очистку, сбор и вывоз бытовых отходов и мусора с земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .....

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд

решил:

удовлетворить исковые требования прокурора Камешковского района Владимирской области (ИНН <***>), действующего в интересах неопределённого круга лиц, к МУ «УЖКХ» Камешковского района (ИНН <***>) о возложении обязанности организовать очистку, сбор и вывоз бытовых отходов и мусора с земельного участка.

Возложить на МУ «УЖКХ» Камешковского района (ИНН <***>) обязанность в течении 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать очистку, сбор и вывоз бытовых отходов и мусора с земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Тимаков

Справка: решение в окончательной форме изготовлено 23.07.2025.