УИД №
Дело №
Строка отчета 2.211 г
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
8 ноября 2023 года город Сураж
Суражский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Бирюковой С.А.,
при секретаре Левицкой Н.А.,
с участием представителя истца - Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям по доверенности ФИО1,
ответчика - индивидуального предпринимателя ФИО2,
представителя третьего лица - Государственного бюджетного учреждения Брянской области "Суражская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных" в лице начальника ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям к индивидуальному предпринимателю ИП ФИО2 о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Управление Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям обратилось в суд с указанным исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее - ИП ФИО2), в обоснование указав, что приказом управления ветеринарии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по лейкозу крупного рогатого скота" территория животноводческого помещения № (коровник), расположенного по адресу: <адрес>, Суражский муниципальный район, Дубровское сельское поселение, <адрес>, определена эпизоотическим очагом (географические координаты <данные изъяты> установлены ограничительные мероприятия (карантин) по лейкозу и утвержден план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза крупного рогатого скота (далее - КРС).
Сотрудниками ГБУ БО "Суражская райветстанция" было проведено эпизоотологическое обследование хозяйства ИП ГКФХ ИП ФИО2 и определены границы предполагаемого эпизоотического очага, неблагополучного пункта и резервации. Приказ и утвержденный им план мероприятий по ликвидации очага лейкоза КРС, был доведен до собственника животных.
Ввиду неисполнения ИП ГКФХ ИП ФИО2 требований ветеринарного законодательства в его адрес неоднократно (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) направлялись предостережение и требования о недопустимости нарушений обязательных требований, которые им проигнорированы и до настоящего времени не исполнены.
На основании изложенного, с учетом уточненных требований, истец просит суд обязать ИП ИП ФИО2 совершить действия по исполнению требований, установленных п. 33 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота, утвержденными приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - осуществить вывоз РИД+ скота в резервацию для содержания инфицированных вирусом лейкоза КРС животных.
В судебном заседании представитель истца - Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям по доверенности ФИО4 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Ответчик - ИП ИП ФИО2 исковые требования признал в полном объеме, указал, что последствия признания иска ему понятны.
Представитель третьего лица - Государственного бюджетного учреждения <адрес> "<адрес> ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных" ФИО3 исковые требования поддержала.
Изучив материалы дела, выслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему.
Приказом управления ветеринарии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по лейкозу крупного рогатого скота" на основании результатов лабораторных исследований ГБУ <адрес> "Клинцовская зональная ветеринарная лаборатория" (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ территория животноводческого помещения № (коровник) расположенного по адресу: <адрес>, Суражский муниципальный район, Дубровское сельское поселение, <адрес>, определена эпизоотическим очагом географические координаты <данные изъяты>), установлены ограничительные мероприятия (карантин) по лейкозу и утверждён план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза крупного рогатого скота (далее - КРС).
ГБУ БО "<адрес> ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных" проведено эпизоотологическое обследование хозяйства ИП ГКФХ ИП ФИО2 и определены границы предполагаемого эпизоотического очага, неблагополучного пункта и резервации, утверждён план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза КРС, который был доведён до собственника животных.
Ввиду неисполнения требований ветеринарного законодательства ИП ГКФХ ИП ФИО2 , управлением ветеринарии <адрес> в его адрес неоднократно направлялись предостережения о недопустимости нарушения обязательных ветеринарных требований.
До настоящего времени собственником животных выявленные нарушения ветеринарного законодательства и ветеринарно-санитарных норм и правил не устранены.
В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других ли
Согласно ч. 2 ст. 2 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 года № 4979-1 "О ветеринарии" (далее - Закон о ветеринарии) ветеринарное законодательство Российской Федерации регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных.
Ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) (далее - ветеринарные правила) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, которые разрабатывает и утверждает федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии (пункты 1 и 2 статьи 2.1 Закона о ветеринарии).
В соответствии с п. 2 ст. 2.2 названного Закона, ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, утверждаются по отдельным болезням животных.
Реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства отнесены к числу основных задач ветеринарии в Российской Федерации (ст. 1 Закона о ветеринарии).
Лейкоз крупного рогатого скота включен в Перечень заразных и иных болезней животных, утвержденный приказом Минсельхоза России от 09.03.2011 года № 62, а также в Перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденный приказом Минсельхоза России от 19.12.2011 года № 476.
Статья 18 Закона о ветеринарии предписывает ответственность владельцев животных за их здоровье, содержание и использование. Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.
Раздел 6 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота, утвержденных приказом Минсельхоза России от 24.03.2021 года № 156 в частности п. 33, регламентируют ограничительные и иные мероприятия, направленные на ликвидацию очагов лейкоза, а также на предотвращение его распространения в животноводческих хозяйствах.
Из положений данного раздела следует, что в неблагоприятных по лейкозу хозяйствах по результатам исследования гематологическим методом на лейкоз проводятся оздоровительные мероприятия путем изоляции зараженных вирусом лейкоза крупного рогатого скота или направления на убой в зависимости от процентного соотношения больных и здоровых восприимчивых животных в хозяйстве.
Установленные по делу обстоятельства, применительно к нормам действующего законодательства, свидетельствуют о том, что уклонение ответчика от исполнения требований ветеринарных правил, создает угрозу причинения вреда здоровью животным, как следствие может являться причиной возникновения и распространения особо опасного заразного заболевания - лейкоза КРС на территории региона и Российской Федерации, в связи с чем, требования Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Кроме того, в судебном заседании ИП ИП ФИО2 исковые требования признал в полном объеме. При изложенных обстоятельствах признание иска ответчиком основано на законе и не нарушает законных прав и интересов других лиц.
Препятствий к принятию признания иска, предусмотренных ч. 2 ст.39 ГПК РФ, не усматривается.
В соответствии с ч. 2 ст. 173 ГПК РФ ответчику разъяснены последствия признания иска.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы (ст. 98 ГПК РФ).
Учитывая, что согласно ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина на основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое требование Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям, удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ИП ФИО2 совершить действия по исполнению п. 33 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, органических и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 24.03.2021 года № 156, по осуществлению вывоза РИД+ скота в резервацию для содержания инфицированных вирусом лейкоза КРС животных.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ИП ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Суражский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (с мотивировочной частью).
Председательствующий С.А.Бирюкова
Мотивировочная часть решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.