РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего Путиловой Н.А.

при секретаре Корягиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новокузнецке

12 мая 2025 г.

дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о возмещении затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Министерство внутренних дел Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении затрат на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения.

Просит суд взыскать с ответчика в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации затраты, понесенные на обучение, в размере 430867,19 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 являлся студентом Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Омская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Омской академией МВД России и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с которым ответчик обязуется выполнять обязанности курсанта факультета подготовки сотрудников полиции Омской академии МВД России, а в последующем заключить контракт о прохождении службы в органах внутренних дел или проходить службу в органах внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее 5 лет по окончанию образовательных учреждений, возместить МВД России в случаях, предусмотренных законом, затраты на его обучение.

По окончанию Омской академии МВД России ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ в должности оперуполномоченного отдела уголовного розыска отдела полиции «Левобережный» Управления МВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 поступил рапорт об увольнении его из органов внутренних дел Российской Федерации по п.2 ч.1 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника).

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 расторгнут контракт, и он уволен со службы из органов внутренних дел. С ним также была проведена беседа с разъяснениями прав и обязанностей, связанных с увольнением из органов внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 было подписано соглашение о добровольном возмещении ущерба на сумму 430867,19 руб., однако, до настоящего времени ответчиком ущерб не возмещен. На досудебную претензию истца о возмещении ущерба, ответчик не предоставил ответ.

Не возмещенные сотрудником органов внутренних дел, не выполнившим обязательства по прохождению службы, федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, средства в предусмотренный правилами срок являются ущербом, причиненным федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В судебном заседании представитель Министерства внутренних дел Российской Федерации – ФИО2, действующий на основании доверенности, на заявленных исковых требованиях настаивал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит, что требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с приказом Омской академии Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 зачислен в Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Омская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ между Омской академией МВД России в лице врио начальника Омской академии МВД России полковника полиции ФИО3 и ФИО1 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Согласно п. п. 4.12 контракта предусмотрено обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, по контракту сроком на 5 лет по окончании образовательной организации высшего образования (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зачислен курсантом 1 курса очного обучения сроком на пять лет в Омскую академию Министерства внутренних дел Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ между начальником ГУ МВД России по <адрес> генерал-лейтенантом полиции ФИО4 и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел сроком на 5 лет.

Согласно п. 4.11 контракта предусмотрено обязательство проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД РФ не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджета ассигнований федерального бюджета.

Пункт 4.14 контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает обязанность ФИО1 в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", возместить затраты на обучение (л.д.15).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел - в отделе полиции «Левобережный» Управления МВД России по <адрес> в должности оперуполномоченного.

Приказом УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (по инициативе сотрудника).

Размер средств федерального бюджета, выплачиваемых на весь период обучения сотрудника в Омской академии МВД России составил: по очной форме обучения - 736777 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением МВД России по <адрес> и ФИО1 заключено соглашение о добровольном возмещении ущерба, в соответствии с которым ФИО1 добровольно обязуется возместить затраты на обучение в образовательном учреждении - Омская академия МВД России в сумме 430867,19 руб., ежемесячно, до 25 числа месяца равными долями (11968,54 руб.) путем перечисления по указанным в соглашении реквизитам.

Данное соглашение ответчиком не исполнено, денежные средства, затраченные на обучение, не возмещены.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлена досудебная претензия о необходимости возмещения УМВД России по <адрес> затрат на его обучение с учетом фактически отработанного времени в размере 430867,19 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Данная досудебная претензия оставлена ответчиком без исполнения.

С 1 января 2012 отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, в течение определенного данной нормой срока.

При заключении указанного контракта граждане добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом сотрудника органов внутренних дел, а также спецификой обучения в такой образовательной организации, а государство обеспечивает им возможность проходить службу в органах внутренних дел на соответствующих должностях и предоставляет гарантии, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 30 ноября 2011 № 342-ФЗ контракт - соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника (п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 № 342-ФЗ).

Согласно части 14 статьи 76 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9, 13 или 14 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Эта норма корреспондирует ст. 249 Трудового кодекса Российской Федерации (глава 39 Трудового кодекса Российской Федерации "Материальная ответственность работника"), согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила от 28 декабря 2012 № 1465).

Согласно пункту 1 Правил, они определяют механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудник), с которым расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - контракт) и который уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - увольнение), затрат на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - образовательная организация высшего образования) по образовательным программам высшего образования или среднего профессионального образования, в адъюнктуре образовательной или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - образовательное или научное учреждение) и порядок исчисления их размера.

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника.

Таким образом, из приведенного правового регулирования следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, считается проходящим службу в органах внутренних дел, отношения в период обучения между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту.

При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения по собственной инициативе (п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 N 342-ФЗ) он должен возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, размер которых рассчитывается по нормам, содержащимся в Правилах от 28 декабря 2012 N 1465.

Не возмещение сотрудником органов внутренних дел, не выполнившим обязательства по прохождению службы, федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел средства в предусмотренный Правилами срок можно рассматривать в контексте приведенных выше нормативных положений, а также норм статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации в качестве ущерба, причиненного федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, осуществляющему полномочия нанимателя от имени Российской Федерации в отношении сотрудников органов внутренних дел.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 принятые на себя обязательства по контракту о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования без уважительных причин не исполнил, ввиду его увольнения по собственной инициативе (п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 N 342-ФЗ), суд пришел к выводу о том, что ФИО1 должен возместить федеральному органу затраченные средства на его обучение.

Доказательств увольнения ответчика ФИО1 со службы по уважительной причине суду не представлено, судом таких обстоятельств не установлено.

С учетом установленных обстоятельств, поскольку обязанность ответчика по возмещению расходов на обучение предусмотрена заключенными им контрактами, а также действующим на момент возникновения спорных правоотношений законодательством, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требования МВД России. При этом, суд исходит из того, что увольнение со службы ФИО1 имело место до окончания пяти лет службы, а потому требования истца о возмещении расходов на обучение ФИО1 пропорционально не отработанному им времени в размере 430867,19 руб. (по заключенному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ) являются обоснованными.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию в счет возмещения затрат на обучение денежные средства в размере 430867,19 руб.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден на основании закона в сумме 13272 руб. за исковые требования материального характера.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации в счет возмещения затрат на обучение 430867,19 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в размере 13272 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский облсуд через Центральный райсуд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: (подпись)

Верно. Судья: Н.А. Путилова

Подлинный документ подшит в деле № 2-1054/2025 Центрального районного суда <адрес>.