УИД 12RS0002-01-2023-000247-34

Дело № 2-325/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 04 мая 2023 года

Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Александровой Е.П., при секретаре судебного заседания Чуйковой М.И., с участием помощника прокурора <адрес> Липиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску прокурора <адрес> Республики Марий Эл к муниципальному унитарному предприятию «Аква-Сервис» о возложении обязанности получить лицензию на право пользования недрами на действующие водозаборы,

установил:

<адрес> Республики Марий Эл, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МУП «Аква-Сервис» с вышеуказанным требованием, указав в обоснование иска на то, что в ходе проведения прокурорской проверки соблюдения федерального законодательства в деятельности МУП «Аква-Сервис» МО «Городское поселение Суслонгер», было установлено, что объекты водоснабжения и водоотведения в соответствии с постановлением администрации МО «Городское поселение Суслонгер» № от <дата> переданы на праве хозяйственного ведения в МУП «Аква-Сервис», которое оказывает услуги по холодному водоснабжению населения в <адрес>, в <адрес>, добывая воду из подземных источников питьевого водоснабжения, расположенных на <адрес> в <адрес>, а также в <адрес>. Предприятие эксплуатирует артезианские скважины № (водозабор № РТИ); № (водозабор № РТИ); № (водозабор № ГДЗ); № (водозабор № ГДЗ); № (водозабор № ГДЗ); № (водозабор № ГДЗ); № (водозабор № школьный); № (водозабор № школьный); <.....> артезианские скважины в <адрес>, при этом, лицензия на добычу подземных вод МУП «Аква-Сервис» не получена. <дата> прокуратурой района в адрес директора МУП «Аква-Сервис» было внесено представление с требованием принятия мер для получения лицензии на право пользования недрами, однако до настоящего времени указанная лицензия предприятием не получена, меры для ее получения не предпринимаются. <дата> директор МУП «Аква-Сервис» привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 7.3 КоАП РФ. До настоящего времени МУП «Аква-Сервис» лицензия на добычу подземных вод не получена, а потому предъявлен настоящий иск.

В судебном заседании истец, помощник прокурора Липина М.А иск поддержала, изложив соответствующее содержанию искового заявления, указав, что до настоящего времени МУП «Аква-Сервис» не получена лицензия на право пользования недрами на действующие водозаборы.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон и лиц, участвующих в деле, по правилам статей 113, 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статье 5 Водного кодекса Российской Федерации к водным объектам относятся поверхностные водные объекты и подземные водные объекты. К подземным водным объектам относятся бассейны подземных вод и водоносные горизонты.

В соответствии с частью 3 статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации физические лица, юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах.

Порядок использования подземных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливается законодательством о недрах (часть 3 статьи 43 Водного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 10 Федерального закона от <дата> № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» недра - это компонент природной среды, то есть природный ресурс, использование которого является по своей сути природопользованием.

В соответствии со статьями 1.2, 2 Закона Российской Федерации от <дата> № «О недрах» недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью и составляют государственный фонд недр.

Статьей 11 Закона о недрах установлено, что предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.

Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.

Основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами (пункт 1 статьи 23 Закона «О недрах»).

Согласно части 3 статьи 8 Федерального закона от <дата> № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», организация, заключившая договор аренды сроком более чем на один год или концессионное соглашение, объектами которых являются централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, обязана в течение трех месяцев со дня заключения указанных договора или соглашения получить лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с осуществлением горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд рассмотрел дело по правилам статей 56, 67 ГПК РФ исходя из тех доказательств, которые представлены в дело.

Судом установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой <адрес> РМЭ проведена проверка соблюдения федерального законодательства в деятельности МУП «Аква-Сервис» МО «Городское поселение Суслонгер», которое оказывает услуги холодного водоснабжения и водоотведения населению <адрес> и <адрес>, эксплуатируя водозаборные скважины.

Постановлением администрации МО «Городское поселение Суслонгер» от <дата> № № «О передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение муниципальному унитарному предприятию «Аква-Сервис» муниципального образования «Городское поселение Суслонгер», муниципальное имущество (согласно прилагаемому перечню, приложение №,) передано в хозяйственное ведение в МУП «Аква-Сервис», для предоставления жилищно-бытовых услуг, решения вопросов местного назначения по организации в границах поселения водоснабжения и водоотведения.

Согласно техническому паспорту на централизованное водоснабжение, МУП «Аква-Сервис» эксплуатирует следующие артезианские скважины, расположенные в <адрес> Республики Марий Эл: № (водозабор № РТИ); № (водозабор № РТИ); № (водозабор № ГДЗ); № (водозабор № ГДЗ); № (водозабор № ГДЗ); № (водозабор № ГДЗ); № (водозабор № школьный); № (водозабор № школьный); 2 артезианские скважины в <адрес>, при этом, лицензия на добычу подземных вод МУП «Аква-Сервис» не получена.

<дата> прокуратурой <адрес> Республики Марий Эл в адрес директора МУП «Аква-Сервис» было внесено представление с требованием принятия мер для получения лицензии на право пользования недрами.

<дата> директор МУП «Аква-Сервис» постановлением по делу об административном правонарушении № привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 7.3 КоАП РФ.

До настоящего времени указанная лицензия предприятием не получена, меры для ее получения не предпринимаются, иного судом не установлено, доказательств обратному не представлено.

Исходя из изложенного, поскольку пользование недрами без соответствующего разрешения (лицензии) запрещается, судом установлено, а доказательств обратному не представлено, что ответчиком МУП «Аква-Сервис» лицензия на право пользования недрами на действующие водозаборы не получена, а потому иск подлежит удовлетворению.

По правилам статьи 103 ГПК РФ, статьи 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Аква-Сервис» (ИНН/ОГРН №) в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу получить лицензию на право пользования недрами на действующие водозаборы.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Аква-Сервис» в доход бюджета Звениговского муниципального района Республики Марий Эл государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей жалобы через Звениговский районный суд Республики Марий Эл.

Председательствующий Е.П. Александрова

Дата принятия решения в окончательной форме: 15 мая 2023 года.