УИД - 05RS0№-67

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 31 января 2023 года

Ботлихский районный суд Республики Дагестанв составе председательствующего – судьи Саидова Д.Р., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-ОПФР по РД об оспаривании решения органа государственной власти,

установил:

ФИО1 обратился в Ботлихский районный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к ГУ-ОПФР по РД о признании решения об отказе в установлении ей пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, ГУ ОПФР по РД, незаконным, включить стаж работы доме детского творчества <адрес> должности педагогом дополнительного образования «Умелые руки» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как педагогической деятельностью.

Мотивирую заявленные требования тем, что Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, дома детского творчества <адрес>, она была назначена педагогом дополнительного образования детей, на должность руководителя кружка «Умелые руки», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, занимаемой должности уволена. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ она назначена педагогом дополнительного образования в МБОУ «Каратинская гимназия», приказ № от 10.04.2014году уволена должности педагога дополнительного образования Каратинской гимназии. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ назначена воспитательницей д/с «Солнышко», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности воспитательницы. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ назначена воспитательницей интерната в МБОУ «Каратинская гимназия» и посей день работает «Каратинской гимназии».

Таким образом, общий трудовой стаж работы по педагогической специальности составляет более 25 года.

В декабре месяце 2021 году она обратилась с заявление о досрочном назначении ей пенсии за выслугу лет, в связи с педагогической деятельностью. Согласно решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ году, период работы педагогом дополнительного образования не может быть учтен в спец. стаж, так как работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела, «Наименование должностей» списка утвержденный постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ за периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

На ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет и 8 месяцев.

У лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) период с 01.11.1999г. по ДД.ММ.ГГГГ, в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

На основании имеющихся данных педагогический стаж у заявителя 12 лет 11 месяцев и 11 дней.

В связи, с чем отказываем в назначении досрочной пенсии по старости, согласно п.19, ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ, как педагогическому работнику, нет требуемого стажа.

Она не согласна решением об отказе в установлении мне пенсии от 29.12.2021г., ГУ ОПФР по РД.

Период поступления меня на работу и в последующем действовали утвержденные постановлением ФИО2 от 17.12.1959г. № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и социального хозяйства», положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа которых дает права на назначение льготной пенсии по старости. Согласно указанных документов работа педагога дома детского творчества с ДД.ММ.ГГГГ, (вместе с положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения»).

Ст. 1. Указано Учителям, в врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются:

Согласно инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР №-И от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж учителей;; других работников просвещения засчитывается работа по специальности в техникумах, во внешкольных детских учреждениях. К работе по специальности отнесена работа в качества руководителя кружка во внешкольных детских учреждениях

Силу правовой позиции, изложенной Конституционным судом РФ в постановлении от 29.01. 2004-года №- П, в отношении граждан, приобретенные пенсионные права до ведения нового правового регулирования, ранее приобретенное права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ действующих на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Согласно Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, указанном списке включена п. 2 указано Учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения), Дом детского творчества- педагог дополнительного образования.

Таким образом она, считает доводы пенсионного фонда не обоснованными и должность педагог дополнительного образования дома детского творчества входит список выслуги лет для назначения пенсии как педагогической деятельности. Решение суда мне не обходимо для назначения пенсии.

Факт ее работы по педагогической линии подтверждаются записями, которые находятся в трудовой книжке.

Истец – ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, от нее поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия, и удовлетворить исковое заявлении.

Представитель СФР по РД руководитель клиентской службы в <адрес> ФИО4, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, и в удовлетворении искового заявления ФИО1 отказать.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом, извещенных о времени и месте рассмотрения дела

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как усматривается из трудовой книжки АТ-VII №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, образование высшее - педагогическое, профессия специальность – учительница, ДД.ММ.ГГГГ назначена на воспитательницей Каратинский д/с «Солнышко». ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ назначена педагогом дополнительного образования, ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности согласно п.1 ст. 81 ТК РФ. ДД.ММ.ГГГГ назначена педагогом дополнительного образования в МБОУ «Каратинская общеобразовательная гимназия», ДД.ММ.ГГГГ Уволена с должности педагога дополнительного образования в МБОУ «Каратинская общеобразовательная гимназия», в связи с сокращением численности работников по ст. 81 п. 2 ТК РФ. ДД.ММ.ГГГГ назначена воспитательницей д/с «Солнышко», ДД.ММ.ГГГГ Уволена с должности воспитательницы по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ назначена воспитательницей интерната в МБОУ «Каратинская гимназия». ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория, приказом № от 03.05.2018г. по МО и НРД.

Из имеющейся в деле копии паспорта 82 14 №, выданного ТП УФМС России по Респ. Дагестан в <адрес>, усматривается, что ФИО1, родилась ДД.ММ.ГГГГ в сел. <адрес> РД.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, дома детского творчества <адрес>, она была назначена педагогом дополнительного образования детей, на должность руководителя кружка «Умелые руки», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, занимаемой должности уволена. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ она назначена педагогом дополнительного образования в МБОУ «Каратинская гимназия», приказ № от 10.04.2014году уволена должности педагога дополнительного образования Каратинской гимназии. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ назначена воспитательницей д/с «Солнышко», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности воспитательницы. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ назначена воспитательницей интерната в МБОУ «Каратинская гимназия» и посей день работает «Каратинской гимназии».

Согласно решению об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> (наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации) рассмотрев заявление ФИО1 о назначении пенсии, отказало в установлении пенсии за выслугу лет, по следующим причинам: Стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ не принимается в расчет для назначении, так как данный стаж не подтверждается согласно акту проверки. Период работы педагогом дополнительного образования не может быть учтен в спец стаж, так как работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, утвержденный Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, на основании имеющихся данных педагогический стаж у заявителя 12 лет 11 месяцев и 11 дней.

В материал дела имеется решение Ботлихского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ, которым решено, заявление ФИО1 - удовлетворить.

Установить, что приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отдела образования администрации МР «<адрес>» по районному дому детского творчества № от ДД.ММ.ГГГГ, заполненного на имя ФИО1 Джулета принадлежит ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> РД.

В период поступления истицы по делу ФИО1 на работу и в последующем действовали утвержденные постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа которых дает право на назначение льготной пенсии по старости. Согласно указанных документов работа в качестве библиотекаря в учебных заведениях независимо ведомственной принадлежности, а также работа на должностях работников просвещения в детских домах и внешкольных учреждениях засчитывалась в стаж работы дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР №-И от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа по специальности в техникумах, во внешкольных детских учреждениях. К работе по специальности отнесена работа в качестве руководителя кружка во внешкольных детских учреждениях.

Поэтому доводы отдела ОПФР по РД в <адрес> о том, что периоды работы ФИО1 руководителем кружка «Умелые руки», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ педагогом дополнительного образования в МБОУ «Каратинская гимназия». Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ назначена воспитательницей д/с «Солнышко». Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ назначена воспитательницей интерната в МБОУ «Каратинская гимназия» и посей день работает «Каратинской гимназии» в соответствии п.п. 10 п. 1 ст. 28 Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 не засчитываются в выслугу лет и эти должности не предусмотрены перечнем должностей, утвержденных Списком от ДД.ММ.ГГГГ № дающие право на пенсию за выслугу лет, суд считает необоснованным, так как в силу правовой позиции, изложенной Конституционным судом РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, в отношении граждан приобретающих пенсионные права до ведения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действующих на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. Постановлено не противоречащей Конституции Российской Федерации. Данная норма - по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Конституционно-правовой смысл указанной нормы, выявленный в настоящем Постановлении, является общеобязательным, что исключает любое иное ее истолкование в правоприменительной практике.

Из определения Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-B06-3 также усматривается, что положения ст. 6 ч. 2, ст. 15 ч. 4, ст. 17 ч.1, ст. ст. 18, 19 и 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважать властями и будет реализовано.

В соответствии со ст. 80 закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РФ», и ст. 28 Ф3 № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет, лицам, проработавшим на профессиях и должностях в народном образовании, педагогическая деятельность которых дает право на пенсию за выслугу лет.

При вышеизложенных обстоятельствах требования ФИО1 суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковое заявлении ФИО1 к ГУ-ОПФР по РД об оспаривании решения органа государственной власти – удовлетворить.

Признать решение об отказе в установлении ей пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, ГУ ОПФР по РД, незаконным.

Включить стаж работы доме детского творчества <адрес> должности педагогом дополнительного образования «Умелые руки» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как педагогической деятельностью.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ботлихский районный суд Республики Дагестан.

Судья Д.Р. Саидов