РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06октября 2022 года г. Самара

Советский районный суд г.о. Самары в составе:

председательствующего судьи Селезневой Е.И.,

при секретаре судебного заседания Жирухиной Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2728/22 по административному исковому заявлению МИФНС России №23по Самарской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, указав, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц за 2016г., 2017г., 2019г. в связи с наличием объектов налогообложения. В установленные законом сроки налоговый орган направил ответчику налоговые уведомления № от 29.08.2018г., № от 01.09.2020г., однако, в установленный срок, должник не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговых уведомлениях сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом начислены пени. Позднее в адрес ответчика были направлены требования об уплате налогов №, №, №, №, №, которые не исполнены в полном объеме. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по обязательным платежам на общую сумму 10 533, 02 руб. в том числе:

по транспортному налогу:

- за 2019г. в размере 4 653 руб., пени в сумме 50,10 руб.

по земельному налогу:

- за 2016г. в размере 796 руб., пени в сумме 1,44 руб.

- за 2017г. в размере 597 руб., пени в сумме 9,96 руб.

- за 2019г. в размере 546 руб., пени в сумме 4,33 руб.

по налогу на имущество физических лиц:

- за 2016г. в размере 1 367 руб., пени в сумме 2,47 руб.

- за 2019г. в размере 2 486 руб., пени в сумме 19,72 руб.

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО2, действующий на основании доверенности, представивший диплом о высшем юридическом образовании, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ, неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В связи с изложенным, дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляется пени (п. 3 ст. 75 НК РФ).

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц, транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ).

Сведения о наличии у налогоплательщиков - физических лиц объектов налогообложения по указанным налогам предоставляется в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств (п. 4 ст. 85 НК РФ).

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ, обязанность по исчислению сумм данных налогов в отношении налогоплательщиков - физических лиц возложена на налоговый орган. В связи с чем, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В случае, указанном в абз. 2 данного пункта, при условии исполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности, предусмотренной п. 2.1 ст. 23 НК РФ, исчисление суммы налога производится начиная с того налогового периода, в котором была исполнена эта обязанность.

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ, налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 4 ст. 52 НК РФ).

Датой получения налогоплательщиком налогового уведомления в электронном виде является дата, указанная в подтверждении о получении налогоплательщиком налогового уведомления с использованием Интернет-сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» (п. 4 ст. 31 НК РФ, Приказ ФНС РФ № ММВ-7-11/324@ от 23.05.2011г. «Об утверждении форматов и порядка направления налогоплательщику налогового уведомления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи»).

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ, при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 70 НК РФ).

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц за 2016г., 2017г., 2019г. в связи с наличием объектов налогообложения.

В установленные законом сроки налоговый орган направил ответчику налоговые уведомления № от 29.08.2018г., № от 01.09.2020г., однако, в установленный срок, должник не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговых уведомлениях сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом начислены пени.

Позднее в адрес ответчика были направлены требования:

- № по состоянию на 30.04.2019г., в котором сообщалось о наличии у ответчика задолженности по земельному налогу в сумме 1 417, 05 руб., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 1 393 руб. Срок уплаты до 29.05.2019г.

- № по состоянию на 07.02.2019г., в котором сообщалось о наличии у ответчика задолженности по земельному налогу в сумме 606, 96 руб., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 597 руб. Срок уплаты до 25.05.2019г.

- № по состоянию на 30.04.2019г., в котором сообщалось о наличии у ответчика задолженности по налогу на имущество физического лица в сумме 2 887, 78 руб., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 2 786 руб. Срок уплаты до 25.06.2019г.

- № по состоянию на 16.02.2021г., в котором сообщалось о наличии у ответчика задолженности по транспортному налогу в сумме 24 522, 12 руб., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 20 681 руб. Срок уплаты до 13.04.2021г.

- № по состоянию на 27.01.2021г., в котором сообщалось о наличии у ответчика задолженности по налогу на имущество физического лица и земельному налогу в сумме 9 270, 49 руб., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 8 601 руб. Срок уплаты до 10.03.2021г.

Факт направления требования в адрес налогоплательщика подтверждается реестром исходящей заказной почтовой корреспонденции или сведениями из телекоммуникационной сети интернет «Личный кабинет налогоплательщика».

До настоящего времени ответчиком не оплачена недоимка по обязательным платежам на общую сумму 10 533, 02 руб. в том числе:

по транспортному налогу:

- за 2019г. в размере 4 653 руб., пени в сумме 50,10 руб.

по земельному налогу:

- за 2016г. в размере 796 руб., пени в сумме 1,44 руб.

- за 2017г. в размере 597 руб., пени в сумме 9,96 руб.

- за 2019г. в размере 546 руб., пени в сумме 4,33 руб.

по налогу на имущество физических лиц:

- за 2016г. в размере 1 367 руб., пени в сумме 2,47 руб.

- за 2019г. в размере 2 486 руб., пени в сумме 19,72 руб.

10.03.2022г. и.о. мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> вынесен судебный приказ № по заявлению МИФНС России №22 по Самарской области о взыскании с ФИО1 в доход бюджета обязательных платежей за 2016, 2017, 2019 год в размере 10 533, 02 руб.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> от 31.03.2022г. данный судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

25.07.2022г. налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

Согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ №41, Пленума ВАС РФ №9 от 11.06.1999г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

Принимая во внимание, что срок для исполнения должником вышеуказанных требований истек, суд приходит к выводу, что МИФНС России №23 по Самарской области обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении в отношении должника судебного приказа с нарушением предусмотренного законодательством шестимесячного срока для обращения в суд.

Ходатайств о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд со стороны административного истца не заявлялось.

При таких обстоятельствах, административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС России №23 по Самарской области к ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности по налогам- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 октября 2022 года.

Судья Селезнева Е.И.