К делу № 2-2513/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 июля 2023 г. г.Майкоп
Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего – судьи Зубкова Г.А.,
при секретаре судебного заседания Хурай З.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к УФНС России по Республике Адыгея о возврате денежных средств,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратилась в суд с иском к УФНС России по Республике Адыгея о возврате вычетов из пенсии. В обоснование иска указала, что до 2022г. она являлась зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя. Ежегодно с 2007 года по 2020 год она подавала соответствующие налоговые декларации. С 2011 года по 2023 год из ее пенсии высчитывают 50%. Общая сумма вычета составила - 234 069 руб.48 коп.
С 01.01.2007 года (начало подачи налоговой декларации) по 11.06.2022 года- ИП ФИО1 снята с реестра, прошло 186 месяцев.
Вычеты из ее пенсии, с 26.11.2011 года по февраль 2023 года ответчиком, считает неправомерными и незаконными.Считает, что с нее должны были удерживать не более 150 руб. ежемесячно. Тем самым - 186 месяцев х 150 руб. = 27 900 рублей - это сумма, которую она должна была заплатить по закону.
Так, по мнению истца, ответчик обязан вернуть 234 069 руб.48 коп. - 27 900 рублей = 206 169 руб.48 коп.
Просит возвратить незаконно удержанные из пенсии денежные средства
в сумме 206 169,48 руб. с 2011 по 2023 годы, а также отменить все исполнительные производства, открытые на имя истицы.
В судебное заседание стороны не явились, представили суду заявления, в которых просили рассмотреть дело без их участия.
Исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении иска ФИО1 надлежит отказать по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, ст.ст.387-398 НК РФ каждый должен платить законно установленные налоги и сборы.
Как отмечено Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Так, законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.
КонституцияКонституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, до 2022г. истица являлась зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя. Также из материалов дела усматривается, что в связи с ненадлежащей уплатой истицей страховых взносов в отношении нее в период с 2011г. по 2018г. в МГО СП УФССП возбуждались соответствующие исполнительные производства.
Как указывает истица, с 2011 года по 2023 год из ее пенсии высчитывают 50% и общая сумма удержанных с ее пенсии денежных средств за последние 12 лет составляет 234 069, 48 руб.
По мнению истицы, поскольку в счет погашения указанной задолженности с нее могут удерживать не более 150 руб. в месяц, то удержанные сверх данной суммы денежные средства подлежат взысканию с ответчика в качестве неосновательного обогащения.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии со ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Таким образом, в силу приведенной нормы, удержание с истицы в пользу взыскателя пенсии в размере, не превышающем 50 процентов является правомерны. При этом доказательств того, что в счет погашения задолженности с нее удерживались денежные средства в размере, превышающем 50 процентов, истицей не представлено.
Кроме того, суд считает необходимым отметить, что Федеральным закономФедеральным законом от 29.06.2021 N 234-ФЗ в ч. 1 ст. 446 ГПК РФ с 1 февраля 2022 года внесены изменения, согласно которым перечень имущества должника-гражданина, на которое не может быть обращено взыскание, дополнено указанием на заработную плату и иные доходы в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.
В том случае, если величина прожиточного минимума, установленная в субъекте РФ по месту жительства должника для соответствующей социально-демографической группы населения, превышает общероссийский прожиточный минимум трудоспособного населения, то размер неприкосновенного минимального дохода определяется большей из этих величин.
Порядок действий должника-гражданина для реализации этого положения регламентируется Законом N 229-ФЗ.
Так, согласно п. 5.1 ст. 69 Закона N 229-ФЗ должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума при обращении взыскания на его доходы. В заявлении указывается: Ф.И.О., гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона; реквизиты открытого в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять зарплату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума; наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в заявлении.
В свою очередь, судебный пристав-исполнитель, рассмотрев такое заявление, должен отразить в постановлении требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина в размере прожиточного минимума.
Если в постановлении судебного пристава-исполнителя будет содержаться требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума, удержание денежных средств должно будет осуществляться с соблюдением такого требования (п. 5.3 ст. 70, ч. 1.1 ст. 99 Закона N 229-ФЗ).
Кроме того, при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, последний вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум (п. 5.2 ст. 69 Закона N 229-ФЗ).
Таким образом, законодательно работодатель не наделен правом самостоятельного решения вопроса о сохранении ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума. Обязанность по сохранению дохода в размере прожиточного минимума возникает только с момента, когда соответствующее требование зафиксировано в постановлении пристава-исполнителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к УФНС России по Республике Адыгея о возврате вычетов из пенсии в размере 206 169,48 руб. и отмене возбужденных в отношении нее исполнительных производств – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия.
Председательствующий -подпись- Г.А. Зубков
Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2023-003660-52
Подлинник находится в материалах дела № 2а-2513/2023 в Майкопском городском суде Республики Адыгея.