70RS0003-01-2023-000700-82
5-220/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 февраля 2023 года г. Томск
Судья Октябрьского районного суда г.Томска Я.С. Копанчук рассмотрев по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 гражданина Республики ..., ... года рождения, паспорт гражданина Республики ..., владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося, официально не работающего, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: ..., (без постановки на миграционный учет),
установил:
04.02.2023 в 10 час. 30 мин. в ходе приема граждан в отделе по вопросам миграции ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска по адресу: <...>, гражданин Республики ... ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ, а именно прибыл на территорию РФ 16.02.2013 года при пересечении границы Российской Федерации получил(а) миграционную карту: 5012 № 0224969. Встал на миграционный учет по адресу: ... с 22.02.2013 по 11.08.2013, затем получил разрешение на временное проживание № ... срок действия с 04.07.2013 по 04.07.2016 выдан УФМС России по ... встал на регистрацию по месту жительства по адресу: с. ... с 09.09.2013 по 07.07.2016. 11.05.2016 получил вид на жительство ... сроком с 11.05.2016 по 31.12.2021 выдан ..., зарегистрирован по адресу : с. ... с 07.07.2016 по 11.05.2021. С ноября 2020 фактически проживает по адресу: ... по настоящее время (без постановки на миграционный учет), в установленный законом срок не встал на миграционный учет по месту фактического проживания, тем самым нарушил ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1 вину признал.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных настоящей статьей.
Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении серии № 131 от 04.02.2023, из которого следует, что в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.;
- письменными объяснениями ФИО1 от 04.02.2023, в соответствии с которыми, 16.02.2013 года приехал в Российскую Федерацию, по приезду получил миграционную карту: 5012 № 0224969. Встал на миграционный учет по адресу: с. ... с 22.02.2013 по 11.08.2013, затем получил разрешение на временное проживание ... срок действия с 04.07.2013 по 04.07.2016 выдан ... встал на регистрацию по месту жительства по адресу: с... с 09.09.2013 по 07.07.2016. 11.05.2016 получил вид на жительство ... сроком с 11.05.2016 по 31.12.2021 выдан ..., зарегистрирован по адресу : с. ... с 07.07.2016 по 11.05.2021. С ноября 2020 фактически проживает по адресу: ... по настоящее время (без постановки на миграционный учет). Живет совместно с супругой ФИО2, ... г.р. и совместными детьми: ФИО3, ... г.р., ФИО4, ... г.р., ФИО5, ... г.р., ФИО3, ... г.р. супруга и дети являются гражданами Российской Федерации. Не мог встать на миграционный учет, так как у паспорта старого образца вышел срок действия. Обращался неоднократно в Консульство Узбекистана в Новосибирске, но так ему там и не сделали новый паспорт, так как запрашивали свидетельство о смерти родителей, однако ФИО1 не мог их предоставить по причине того, что в Узбекистане у него никого нет. В 2018 году у ФИО1 произошел инсульт, долгое время реабилитировался. В данный момент обратился с обращением в приемную Президента, помочь ему узаконить свои права на территории РФ. В ближайшее время обязуется поменять паспорт. Осознает, что уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, чем нарушил, ч. 1,2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
- письменными объяснениями ФИО2, согласно которым, она проживает по адресу: ... совместно со своим мужем ФИО1, ... и совместными детьми: ФИО3, ... г.р., ФИО4, ... г.р., ФИО5, ... г.р., ФИО3, ... г.р., которые являются гражданами Российской Федерации. Брак официально зарегистрирован 26.05.2015 г. У ФИО1 имеется паспорт иностранного гражданина №... В мае месяце 2016 года ФИО1 получил вид на жительство ..., который был действителен до 11.05.2021. В 2016 году вместе с супругом решили поменять старый паспорт на новый, поскольку с истекал срок его действия, в связи с этим обратились в Консульство г. Новосибирска. У ФИО1 запросили справки о смерти его родителей, но эти справки её супруг не мог предоставить, так как в 2013 году он написал отказную от гражданства .... В связи с этим вовремя не мог понять паспорт и вследствие чего просрочено вид на жительство.
- сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, данными в отношении физического лица, согласно которым, в 2013 году ФИО1 прибыл на территорию РФ, с 04.07.2013 по 04.07.2016 получил разрешение на временное проживание, с 11.05.2016 по 31.12.2021 вид на жительство;
-свидетельством о заключении брака I...
-свидетельством о рождении ФИО4 ...
-свидетельством о рождении ФИО3 ...
-свидетельством о рождении ФИО3 ...;
-свидетельством о рождении ФИО5 ...;
-паспортом гражданина Республики ...);
Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 нарушил требования Федерального закона Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", за что предусмотрена административная ответственность, установленная ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.1 ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья признает на основании ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях признание вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, не имеется.
При указанных обстоятельствах в настоящее время правовые основания для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации отсутствуют, в связи с чем, судья приходит к выводу о необходимости назначить ФИО6 административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1. ст. 18.8, ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать ФИО1, ... года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф уплатить по следующим реквизитам:
УИН 18880470210430177281;
ИНН <***>;
КПП 701701001;
Кор/счет № 40102810245370000058;
номер счета получателя платежа 03100643000000016500;
ОКТМО 69701000;
БИК 016902004;
Код бюджетной классификации 18811601181019000140
Согласно ч.1.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
В силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 32.2), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Сведения (квитанцию) об оплате штрафа необходимо представить в Октябрьский районный суд г. Томска.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Судья Я.С. Копанчук
Подлинный документ подшит в деле №5-220/2023 в Октябрьском районном суде г.Томска