Дело №2- 29\2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 марта 2023г. г. Липецк
Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:
судьи Коса Л.В.
при секретаре Дрозд А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Местной религиозной организации Православный приход храма равноапостольского Великого князя Владимира г.Липецка Липецкой епархии Русской православной церкви (Московский патриархат) о признании недействительным решения об учреждении и исключении из числа учредителей
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Местной религиозной организации Православный приход храма равноапостольского Великого князя Владимира г.Липецка Липецкой епархии Русской православной церкви (Московский патриархат) о признании незаконным протокола учредительного приходского собрания №1 от 17.01.2015г. В обоснование своего иска ссылалась на то, что 09.06.2015г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №6 по Липецкой области была внесена в ЕГРБЛ запись ГРН № о создании юридического лица Местной религиозной организации Православный приход храма равноапостольского Великого князя Владимира <адрес> епархии Русской православной церкви (Московский патриархат). Основанием для регистрации указанного юридического лица явился протокол учредителей приходского собрания № от 17.01.2015г. Истице стало известно, что она является одним из учредителей данного приходского собрания. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, настоятелем и председателем приходского совета является ФИО2. Учредителями указанного юридического лица помимо истицы являются ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12. Протокол №1 от 17.01.2015г. содержит подписи, выполненные от имени указанных лиц, в том числе и истца. Однако истица не принимала участия в учреждении Приходского собрания, Протокол об учреждении собрания не подписывала, ее подпись подделана.
Впоследствии истица уточнила свои требования и просила признать недействительным решение об учреждении Местной религиозной организации Православный приход храма равноапостольского Великого князя Владимира г.Липецка Липецкой епархии Русской православной церкви (Московский патриархат),оформленное протоколом учредителей приходского собрания №1 от 17.01.2015г., исключении истицы из числа учредителей Местной религиозной организации Православный приход храма равноапостольского Великого князя Владимира г.Липецка Липецкой епархии Русской православной церкви (Московский патриархат).
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области пояснил, что 05.05.2015г. в Управление поступили документы для государственной регистрации Местной религиозной организации Православный приход храма равноапостольского Великого князя Владимира г.Липецка Липецкой епархии Русской православной церкви (Московский патриархат) при создании. Согласно заявлению о государственной регистрации юридического лица при создании по Форме №Р11001, представленного для государственной регистрации Организации (пункт 5 Листа Н заявления), заявитель ФИО3 подтверждает, в том числе, что сведения, содержащиеся в иных представленных для государственной регистрации документах достоверны, а также, что согласие лица, не являющегося заявителем, на обработку его персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, имеется. Сведения о недействительности подписи учредителя Организации ФИО1 в Управление не поступали. Истребование Управлением от заявителя иных документов, например, документов, подтверждающих достоверность подписей всех учредителей, не допустимо (ч.1 ст.7 Федерального закона от 27.07.2010г. № 210-ФЗ « Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», пункт 78 Административного регламента). В связи с чем, Управление не располагало и не могло располагать сведениями о недействительности подписи учредителя ФИО1 Управлением были проанализированы документы, представленные Организацией для государственной регистрации при создании на соответствие действующему законодательству Российской Федерации. Оснований для отказа в государственной регистрации Организации при создании не имелось. Таким образом, в соответствии с действующим законодательством российской Федерации 02.06.2015г. Управлением было принято решение о государственной регистрации Организации при создании, 09.06.2015г. сведения о создании Организации были внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.
Суд, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно пункту 3 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ) некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных и религиозных организаций (объединений).
Правовое положение религиозных объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения, регулируется Федеральным законом от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (далее - Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ).
Согласно ст.8 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях», религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица. Вопросы участия учредителей и иных юридических или физических лиц в деятельности религиозных организаций определяются уставом и (или) внутренними установлениями религиозных организаций. Учредитель (учредители) религиозной организации может выполнять функции органа религиозной организации или членов коллегиального органа религиозной организации в порядке, установленном уставом и внутренними установлениями религиозной организации.
Местной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая не менее чем из десяти участников, достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении.
Согласно статье 11 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» (далее - ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях»), решение о государственной регистрации местной религиозной организации принимается территориальным органом федерального органа государственной регистрации в соответствующем субъекте Российской Федерации.
В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» полномочия по принятию решений о государственной регистрации местных религиозных организаций осуществляет территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации, действующий на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации.
В настоящее время территориальным органом, принимающим решения о государственной регистрации местных религиозных организаций на территории Липецкой области, является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области (далее - Управление).
Порядок государственной регистрации местной религиозной организации регламентирован положениями ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» и Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а также приказом Минюста России от 26.09.2022 № 199 «Об утверждении Административного регламента Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций» (далее - Административный регламент).
Согласно вышеуказанным нормативным правовым актам решение о государственной регистрации местной религиозной организации принимается по результатам проведения правовой экспертизы представленных документов. Решение о государственной регистрации принимается в случае отсутствия оснований для отказа, предусмотренных статьей 12 ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях».
Судом установлено, что 09.06.2015г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №6 по Липецкой области была внесена в ЕГРБЛ запись ГРН 1154827010414 о создании юридического лица Местной религиозной организации Православный приход храма равноапостольского Великого князя Владимира г.Липецка Липецкой епархии Русской православной церкви (Московский патриархат).
Основанием для регистрации указанного юридического лица явился протокол учредителей приходского собрания №1 от 17.01.2015г.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, настоятелем и председателем приходского совета является ФИО2.
В соответствии с протоколом № учредительного Приходского собрания от 17.01.2015г., учредителями указанного юридического лица являются: истица ФИО14, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12. Протокол № от 17.01.2015г. содержит подписи, выполненные от имени указанных лиц, в том числе и истицы.
Из искового заявления, объяснений представителя истицы следует, что истица не принимала участия в учреждении Приходского собрания, Протокол об учреждении собрания не подписывала, ее подпись подделана.
Определением суда от 29.08.2022г. по делу была назначена судебная почерковедческая экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ООО «Центр независимых исследований и судебных экспертиз» ФИО18 (<адрес>).
Согласно заключению эксперта ООО «Центр независимых исследований и судебных экспертиз» ФИО18 №156-48/22 от 30.12.2022г., подпись от имени ФИО1, изображение которой находится в копии протокола учредительного Приходского собрания №1 от 17.01.2015г. выполнена не ФИО1, а другим лицом с подражанием ее подлинной подписи.
Выводы экспертного заключения не оспорены и не опровергнуты ни одним из участников по делу достоверными и допустимыми доказательствами.
Таким образом, 17 января 2015 г. истица в учредительном Приходском собрании участие не принимала, то есть учредителем местной религиозной организации не являлась.
Приведенное обстоятельство подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела.
Суд, проанализировав представленные доказательства, приходит к выводу, что в протоколе №1 от 17.01.2015г., представленном для регистрации юридического лица в уполномоченный орган, содержатся недостоверные сведения относительно учредителя ФИО1 В остальной части решение не оспаривалось и не проверялось.
Включение истицы в число учредителей без ее согласия и ведома нарушает принцип свободы совести и вероисповедания, добровольности объединения в религиозные организации.
Из сути заявленных требований следует, что истица просила не исключить ее из числа учредителей, поскольку она не изъявляла желания стать учредителем религиозной организации, а признать, что изначально не являлась учредителем и указание ее в протоколе в качестве учредителя нарушает ее права и является незаконным.
Указание недостоверных сведений в протоколе относительно ФИО1 является основанием для признания недействительным решения об учреждении Местной религиозной организации Православный приход храма равноапостольского Великого князя Владимира г.Липецка Липецкой епархии Русской православной церкви (Московский патриархат),оформленного протоколом учредителей приходского собрания №1 от 17.01.2015г., в части включения ФИО1 в число учредителей Местной религиозной организации Православный приход храма равноапостольского Великого князя Владимира г.Липецка Липецкой епархии Русской православной церкви (Московский патриархат), поэтому требование истицы подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным решение об учреждении Местной религиозной организации Православный приход храма равноапостольского Великого князя Владимира г.Липецка Липецкой епархии Русской православной церкви (Московский патриархат),оформленное протоколом учредителей приходского собрания №1 от 17.01.2015г., в части включения ФИО1 в число учредителей Местной религиозной организации Православный приход храма равноапостольского Великого князя Владимира г.Липецка Липецкой епархии Русской православной церкви (Московский патриархат).
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г.Липецка в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
СУДЬЯ Л.В.КОСА
Мотивированное решение изготовлено 27.03.2023г.
СУДЬЯ Л.В.КОСА