Дело № 2-5121/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 ноября 2022 г. г. Хабаровск

Центральный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Белоусовой О.С., с участием истца ФИО1

при секретаре судебного заседания Романской О.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края об обязании предоставить жилое помещение,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края об обязании предоставить жилое помещение.

В обоснование исковых требований указала, что она до достижении возраста 23 лет имела статус лица из числа детей-сирот, в связи с тем, что до достижении возраста 18 лет мать ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего момента жилым помещением не обеспечена, иных жилых помещений на праве собственности не имеет. В отношении жилого помещения, в котором она имела регистрацию по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссией вынесено заключение о невозможности проживания. Распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № она включена в писок подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Хабаровского края. Номер учетного дела – 3066. До настоящего времени жильем не обеспечена, что ведет к нарушению жилищных прав. Просит возложить на Министерство жилищно-коммунального хозяйства обязанность по предоставлению жилого помещения за счет жилищного фонда Хабаровского края, за счет жилищного фонда Хабаровского края по договору социального найма в вид отдельной квартиры в соответствии с нормой предоставления не менее 18 квадратных метров общей площади в пределах <адрес>.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, дав аналогичные изложенным в иске пояснения.

Согласно письменных возражений ответчика на исковое заявление, ФИО1 относится к категории детей-сирот и лиц из их числа, включена в краевой список нуждающихся. Включение истца в список детей сирот уже является основанием для обеспечения жилыми помещениями в порядке, установленном федеральным и краевым законодательством, повторное возложение на министерство обязанностей действующим законодательством не предусмотрено. Обстоятельством, препятствующим немедленному предоставлению ФИО1 жилого помещения, является отсутствие свободного жилого помещения государственного жилищного фонда края, будет предоставлено по мере приобретения или строительства. Отношения между ФИО1 и Министерством возникли в силу ФЗ от 21 декабря 1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей оставшихся без помещения родителей» определяющий общие принципы, социальные и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей или единственного родителя. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Выслушав истца, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В силу ч. 1 ст. 39 Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7 Конституции РФ, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч. 2 ст. 36 Конституции РФ правовые основания предоставления социальной помощи, круг лиц, на которые она распространяется, ее виды и размеры устанавливаются законом.

Осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты предполагает учет особенностей положения определенных категорий граждан, в том числе, детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу действующего жилищного законодательства обязанность по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке лицу, относящемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникает в случае признания его нуждающимся в жилье.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, а также являющиеся таковыми, но обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детьми, оставшимися без попечения родителей, являются лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав. Лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии с Федеральным законом от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с 01.01.2013 предусмотрен иной порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Право на получение жилого помещения лицам из числа данной категории принадлежит им по достижении возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В силу ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», новому порядку обеспечения жилыми помещениями придана обратная сила в том случае, если до 01.01.2013 г. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями.

Пунктом 9 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено сохранение права на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке ст. 8 настоящего закона за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

С 01.01.2013 г. такие граждане обеспечиваются жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения (п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ).

Предоставление жилых помещений нуждающимся в них детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа должно быть обеспечено немедленно при наступлении предусмотренных в п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ обстоятельств: достижение совершеннолетия, приобретение полной дееспособности до достижения совершеннолетия, окончание срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также завершение обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончание прохождения военной службы по призыву, либо окончание отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на территории Хабаровского края установлен Законом Хабаровского края от 10 декабря 2012 года № 253 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае» (в ред. Законов Хабаровского края от 25.12.2013 г. № 332, от 26.02.2014г. № 348, от 25.06.2014 г. № 370, от 30.07.2014 г. № 374), согласно ст.ст. 2,5 которого детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет. Жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края предоставляются без учета членов семьи, по месту их жительства на территории края в виде отдельной квартиры по норме общей площади жилого помещения - 18 квадратных метров.

Как следует из материалов дела, родителями ФИО1, являются мать - ФИО3, отец ФИО4(свидетельство о рождении № №).

Отец ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ.(свидетельство о смерти № №), Мать ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти № №).

Согласно распоряжения министерства ЖКХ Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1 включена в список детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей подлежащих обеспечению жилым помещениями специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края по договорам найма специализированных жилых помещений, в связи с принятием межведомственной комиссией решения о невозможности проживания в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>. Номер учетного дела -3066.

Согласно дипломам о среднем профессиональном образовании, выданному КГБПОУ «Комсомольский-на-Амуре колледж технологий и сервиса», ФГБОУВО «Амурский гуманитарно-педагогический государственный университет истец проходила обучение на территории <адрес>, в настоящее время также проживает на территории <адрес>.

До настоящего времени истец жильем не обеспечения, зарегистрированных прав на объекты недвижимости не имеется.

Таким образом, на основании изложенных норм права, истец, как достигшая возраста 18 лет, относящаяся к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоящая на соответствующем учете, имеет право на предоставление ей благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда Хабаровского края по договору найма специализированного жилого помещения в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее 18 квадратных метров в пределах <адрес>

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (ИНН №, ОГРН №) предоставить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) благоустроенное жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда края по договору найма специализированного жилого помещения в пределах <адрес>, размером не менее 18 квадратных метров общей площади, за счет жилищного фонда Хабаровска края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Дата составления мотивированного решения - 25.11.2022 г.

Судья Белоусова О.С.