77RS0013-02-2024-003995-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2025 года адрес
Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-765/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес о включение периодов работы, назначении пенсии, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес о включение периодов работы, назначении пенсии, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.С. Самойлова
77RS0013-02-2024-003995-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2025 года адрес
Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-765/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес о включение периодов работы, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом поданных уточнений по иску, к ответчику о включение периодов работы, назначении пенсии, указывая, что в сентябре 2023 года, обратилась в филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях».
Решением № 230000191923/1412091/22 от 15 сентября 2023 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду того, что согласно выписке из лицевого счета на дату обращения (19.10.2022г.) специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 29 лет 01 месяц 24 дня.
05.12.2023г. истец обратилась в Отделение СФР по адрес и адрес в целях обжалования данного решения. Согласно ответу ОСФР по адрес и адрес от 31 января 2024 года истцу было отказано в отмене решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости. С данным решением истец не согласна, считает его незаконным и необоснованным, подлежащим отмене в силу следующего.
Ранее, 11.05.2021г. истец обратилась в ГУ - ГУ ПФР №2 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и решением ответчика от 12.08.2021г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на ее назначение, указано, что специальный стаж на 11.05.2021г. составил 22 года 01 день при необходимом стаже не менее 30 лет. Не согласившись с указанным решением, истец обратилась в суд. Решением Кунцевского районного суда адрес от 07 сентября 2022 года были частично удовлетворены исковые требованиям, постановлено: признать недействительным решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес от 12.08.2021 года № 210000278545/662655/21 в части исключения из специального стажа Черной И.И., дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов ее работы: с 05.08.1991 года по 15.07.1994 года, с 21.10.1995 года по 21.10.2001 года; обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 включить в специальный стаж Черной И.И., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды ее работы с 05.08.1991 года по 15.07.1994 года, с 21.10.1995 года по 21.10.2001 года; обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 назначить Черной И.И. страховую пенсию по старости с 29.11.2021 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 21 июня 2023 года решение Кунцевского районного суда адрес от 07 сентября 2022 года в части обязания включить в специальный стаж Черной И.И. период работы с 21.10.1995г. по 21.10.2001г. и назначить страховую пенсию по старости с 29.11.2021г. отменено, принято по делу в этой части новое решение, которым ОСФР (филиал № 2) обязали включить Черной И.И. в подсчет стажа, дающего право на назначение страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 01.01.1996г. по 14.05.1999г., в части обязания назначить страховую пенсию по старости отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 21 июня 2023 года установлено, что с учетом включения в специальный стаж истца периодов работы с 05.08.1991г. по 15.07.1994г. и с 01.01.1996г. по 14.05.1999г. (06 лет 03 месяца 25 дней) с учетом стажа, который включен ответчиком в бесспорном порядке 22 года 1 день, не образует необходимую продолжительность стажа не менее 30 лет, по состоянию на 11 мая 2021 года (на момент обращения с заявлением о назначении пенсии).
Таким образом, апелляционным определением судебной коллегии установлено, что по состоянию на 11 мая 2021 года имелся стаж 28 лет 3 месяца 26 дней.
С 12 апреля 2021 года по настоящее время истец продолжает работать в ГБУЗ адрес «Одинцовская областная больница» в должности медицинская сестра - анестезист в палате интенсивной терапии в инфекционном отделении с пациентами ковид-19.
На момент вынесения решения № 230000191923/1412091/22 от 15 сентября 2023 года от 15.09.2023г. у истца имелся необходимый трудовой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости. При этом в самом же решении ответчик указывает, что по состоянию на19.10.2022г. специальный стаж составил 29 лет 01 месяц 24 дня, таким образом, на момент вынесения решения у истца возникло право на назначение досрочной пенсии по старости.
В связи с чем, истец, с учетом поданных уточнений по иску, просит суд признать незаконным решение Филиала № 2 ОСФР по Москве адрес от № 230000191923/1412091/22 от 15 сентября 2023 года.
Обязать Филиала № 2 ОСФР по Москве и адресназначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 16января 2023 года.
Включить в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, 1 год 8 месяцев 4 дня, т.е. с 12 мая 2021 года по 15 января 2023 года.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, доверила представлять свои интересы представителю по доверенности фио, которая в судебное заседание явилась, просила об удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, против удовлетворения требований истца возражала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, просила в иске отказать.
Суд, изучив и исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в силу следующего.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с пп.20 ч.1 ст.30 Закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от возраста с применением положений части 1.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г.
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013г. определяется на основании постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 с учетом постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, которым утверждены Список работ, профессий, специальностей, должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (Список от 29.10.2002г.), Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Как следует из п. 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», периоды работы до 1 ноября 1999 г. засчитываются в выслугу в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. № 464.
Согласно Постановлению Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
В данный Список включены должности врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования и должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Абзацем 2 пункта 2 Постановления Совета Министров адрес № 464 от 06.09.1991 г. «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет», регламентирован льготный порядок подсчета специального стажа (один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев) для среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля, среднего медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.
Порядок исчисления стража медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 регулируется в порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1,2 и 20 части 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19.
Пунктом 1 постановления №1191 установлено, что периоды работы медицинских работников, оказывающих в медицинских организациях и их структурных подразделениях соответствующую медицинскую помощь пациентам с COVID-19 и подозрением на COVID-19, засчитываются в стаж соответствующей работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, в льготном порядке: один день работы по оказанию такой медицинской помощи – как 2 дня.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 19.10.2022г. истец обратилась в Филиал ОСФР №2 по адрес и адрес за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав истцу в назначении досрочной страховой пенсии было отказано, о чем ответчиком принято Решение № 230000191923/1412091/22 от 15.09.2023г.
Специальный стаж Черной И.И. (на дату обращения 19.10.2022г.) в соответствии с п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г № 400 «О страховых пенсиях» составил 29 лет 01 мес. 24 дня, при требуемом 30 лет.
Специальный стаж истца рассчитан ответчиком на дату назначения, а именно по 18.10.2022г.
Период с 12.05.2021г. по 15.01.2023г. включен ответчиком частично (с 01.10.2020г. по 28.11.2021г.).
Государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией.
Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре.
Работодатель вправе обращаться за установлением, выплатой и доставкой пенсии гражданам, состоящим в трудовых отношениях с ним, с их письменного согласия.
Обращение за установлением, выплатой и доставкой пенсии может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг). При этом заявление о переводе с одного вида пенсии на другой, заявление о перерасчете размера пенсии или заявление о выплате пенсии, поданные в указанном порядке, принимается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в случае представления заявителем необходимых документов, подлежащих представлению с учетом положений абзаца первого пункта 3 настоящей статьи, не позднее пяти рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления.
Перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, в том числе работодателей, установления пенсии, проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, правила выплаты пенсии, осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для выплаты пенсии, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Необходимые для установления и выплаты пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.
Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
Других заявлений на назначение пенсии Черной И.И. ответчику не подавалось, заявления на перерасчет не могут быть приняты и рассчитаны, поскольку пенсия истцу не назначена.
Истец не лишен права обратиться к ответчику, в установленном законом порядке, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с указанием зачета в специальный стаж периода работы по состоянию на дату обращения.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес о включение периодов работы, назначении пенсии, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2025г.
Судья И.С. Самойлова