УИД: 23RS0№-32
Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<адрес> 17 января 2023 года
Судья Адлерского районного суда <адрес> края Танов Х.А., рассмотрев в помещении Адлерского районного суда <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ш. Волоколамская <адрес>, проведенном в форме административного расследования,
УСТАНОВИЛ:
В Адлерский районный суд <адрес> края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1.
Согласно представленным материалам дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 ч 57 мин в постоянную зону таможенного контроля таможенного поста ЖДПП Адлер Краснодарской таможни прибыл пассажирский поезд международного сообщения № Сухум-Москва, следующий из Республики Абхазия в Российскую Федерацию.
ДД.ММ.ГГГГ в 18 ч. 10 мин при осуществлении таможенного контроля ручной клади, багажа гражданки РФ ФИО1, следующей в вагоне №, место № указанного поезда, установлено (акт таможенного досмотра №/Ф000060), что в чемодане красного цвета находилась табачная продукция:
- сигареты «CHAPMAN CHERRY» в количестве 1 (одной) пачки. На пачках имеются надписи на иностранном и русском языках. На пачках имеется штрих-код 4012922851017. Акцизная марка серии ПТБ 20280959. В пачке 20 сигарет. Общее количество сигарет «CHAPMAN I CHERRY» составило 20 штук;
- сигареты «CHAPMAN Виолет» в количестве 1 (одной) пачки. На пачках имеются надписи на иностранном и русском языках. На пачках имеется штрих-код 4006396085344. Акцизная марка серии ПТБ 11088881. В пачке 20 сигарет. Общее количество сигарет «CHAPMAN Виолет» составило 20 штук;
- сигареты «CHAPMAN Грин» в количестве 1 (одной) пачки. На пачках имеются надписи на ] иностранном и русском языках. На пачках имеется штрих-код 4006396074898. Акцизная марка серии ПТБ 21085497, В пачке 20 сигарет. Общее количество сигарет «CHAPMAN Грин» составило 20 штук;
- сигареты «CHAPMAN COFFEE» в количестве 4 (четырех) пачек. На пачках имеются надписи на иностранном и русском языках. На пачках имеется штрих-код 4012922851048. Пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. Акцизная марка серии ПТБ 98101925. В каждой пачке 20 сигарет. Общее количество сигарет «CHAPMAN COFFEE» составило 80 штук;
- сигареты «CHAPMAN Classic» в количестве 3 (трех) пачек. На пачках имеются надписи на иностранном и русском языках. На пачках имеется штрих-код 4012922850942. Пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. Акцизная марка серии ПТБ 98886149. В каждой пачке 20 сигарет. Общее количество сигарет «CHAPMAN Classic» составило 60 штук;
- сигареты «CHAPMAN Vanilla» в количестве 3 (трех) блоков и 2 (двух) пачек. Блоки упакованы в заводскую целлофановую пленку. Просматриваются пачки оранжевого цвета. На пачках имеются надписи на иностранном и русском языках. На пачках имеется штрих-код 4012922851574. Пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. Акцизная марка серии ПТБ 20285438. В каждой пачке 20 сигарет. Общее количество сигарет «CFIAPMAN Vanilla» составило 640 штук.
Общее количество сигарет 4 (четыре) блока и 2 пачки россыпью, что составляет 42 пачки, что составляет 840 сигарет.
Принимая во внимание количественные и качественные характеристики товара, перемещаемого указанной гражданкой, этот товар не может быть признан для личного пользования и подлежит декларированию по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме.
По результатам таможенного контроля в форме досмотра (АТД №/Ф000060) и в рамках профиля риска 13/10309/01032022/140018(1), принято решение о не отнесении вышеперечисленных товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №.
Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не заполняла и в таможенный орган не подавала, разрешительных документов не предъявляла. В ходе таможенного контроля 20Л0.2022 г. ФИО1 пояснила, что перемещаемые ей товары она приобрела в <адрес> для личного пользования.
В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского % экономического союза товаров для.личного пользования.
В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.
Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования Приложения № к Решению Совета Евразийского экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, табачные изделия в количестве более 200 сигарет, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.
В соответствии с п. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются. Такие товары подлежат перемещению - через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными (главами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются.
Согласно ст. 127 главы 19 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
В соответствии со ст. 104 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.
В соответствии со ст. 105 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация;3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.
При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО1 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.
Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в 17 ч 57 мин. на территории т/и ЖДПП Адлер Краснодарской таможни гражданка РФ ФИО1, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России. По данному факту 20,10.2022 г. было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России №.
Товары, явившиеся предметом административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении - сигареты «CHAPMAN CHERRY» в количестве 1 (одной) пачки, сигареты «CHAPMAN Виолет» в количестве 1 (одной) пачки, сигареты «CHAPMAN Грин» в количестве 1 (одной) пачки, сигареты «CHAPMAN COFFEE» в количестве 4 (четырех) пачек, сигареты «CHAPMAN Classic» в количестве 3 (трех) пачек, сигареты «CHAPMAN Vanilla» в количестве 3 (трех) блоков и 2 (двух) пачек, что составляет 4 (четыре) блока и 2 пачки россыпыо, что составляет 42 пачки, что составляет 840 сигарет изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, помещены на хранение в КХВД т/и ЖДПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: 354375, <адрес>-Кавказской железной дороги. По протоколу взятия проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ мной были отобраны образцы товара - 6 пачек сигарет (по 1 пачке каждого наименования, указанных выше товаров) и направлены для проведения экспертизы таможенному эксперту ЭИО № (<адрес>) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ. На разрешение эксперту был поставлен следующий вопрос: какова рыночная стоимость на рынке РФ товаров - сигарет с маркировками «CHAPMAN CHERRY», «CHAPMAN Виолет», «CHAPMAN Грин», «CHAPMAN COFFEE», «CHAPMAN Classic», «CHAPMAN Vanilla» перемещаемых гражданкой РФ ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
По существу дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пояснила, что она зарегистрирована и проживает по адресу: РФ, <адрес>, недвижимости и банковских счетов в Российской Федерации не имеет. Замужем, малолетних и несовершеннолетних детей не имеет. Специалист ПФР России, индивидуальным предпринимателем не является. Транспортных средств зарегистрированных на территории РФ не имеет. ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в магазине оптово-розничной торговли приобрела сигареты «CHAPMAN» в ассортименте количестве 4 блока и 2 пачки сигарет. Чек не взяла. ДД.ММ.ГГГГ на пассажирском поезде № Сухум-Москва она прибыла на таможенный пост ЖДПП Адлер Краснодарской таможни для пересечения таможенной границы ЕАЭС и следования в Россию. С действующими таможенными правилами не ознакомилась. На вопрос, есть ли у нее товары, подлежащие таможенному декларированию, ответила отрицательно. Далее был задан вопрос о перемещении табачной продукции, на что ФИО1 ответила, что перемещает сигареты для личного пользования. Далее был проведен досмотр багажа ФИО1 и установлено наличие 42 (сорока двух) пачек сигарет. Я пояснила ФИО1,, что она имеет право ввозить на таможенную территорию Евразийского экономического союза не более *200 сигарет, а перемещая подобное количество товаров в Россию, она совершила административное правонарушение. После чего в присутствии ФИО1 обнаруженные у нее сигареты, были изъяты и упакованы в полиэтиленовый пакет, на который был наклеен бумажный ярлык обеспечения сохранности с пояснительными надписями и подписями. О том, что существуют ограничения на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза сигарет ФИО1 ничего не известно, так как с правилами перемещения сигарет через таможенную границу Евразийского экономического союза она не ознакамливалась и за разъяснениями ни к кому не обращалась. Нарушение с ее стороны произошло не умышленно, а из - за незнания норм таможенного законодательства. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, гражданка РФ ФИО1 признала полностью, в содеянном раскаивается. Факт события административного правонарушения и назначенного административного наказания не оспаривает, претензий не имеет.
ФИО1 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещалась надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении административного дела в её отсутствие. В связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело без ее участия.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.
Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.
Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлены в соответствии с требованиями к ней предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрение дела судом.
ФИО1 должна была выполнить возложенную на нее таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, она должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.
При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновной, ее семейное, имущественное положение.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не выявлено.
Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ш. Волоколамская <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения по делу об АП – товаров: сигареты «CHAPMAN CHERRY» в количестве 1 (одной) пачки, сигареты «CHAPMAN Виолет» в количестве 1 (одной) пачки, сигареты «CHAPMAN Грин» в количестве 1 (одной) пачки, сигареты «CHAPMAN COFFEE» в количестве 4 (четырех) пачек, сигареты «CHAPMAN Classic» в количестве 3 (трех) пачек, сигареты «CHAPMAN Vanilla» в количестве 3 (трех) блоков и 2 (двух) пачек, что составляет 4 (четыре) блока и 2 пачки россыпью, что составляет 42 пачки, что составляет 840 сигарет, хранящихся в КХВД т/п ЖДПП Адлер Краснодарской таможни.
Конфискованные предметы административного правонарушения – товары: сигареты «CHAPMAN CHERRY» в количестве 1 (одной) пачки, сигареты «CHAPMAN Виолет» в количестве 1 (одной) пачки, сигареты «CHAPMAN Грин» в количестве 1 (одной) пачки, сигареты «CHAPMAN COFFEE» в количестве 4 (четырех) пачек, сигареты «CHAPMAN Classic» в количестве 3 (трех) пачек, сигареты «CHAPMAN Vanilla» в количестве 3 (трех) блоков и 2 (двух) пачек, что составляет 4 (четыре) блока и 2 пачки россыпью, что составляет 42 пачки, что составляет 840 сигарет, хранящихся в КХВД т/п ЖДПП Адлер Краснодарской таможни – обратить в собственность государства после вступления постановления суда в законную силу для дальнейшего распоряжения ими.
Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения по делу об АП – товаров сигареты «CHAPMAN CHERRY» в количестве 1 (одной) пачки, сигареты «CHAPMAN Виолет» в количестве 1 (одной) пачки, сигареты «CHAPMAN Грин» в количестве 1 (одной) пачки, сигареты «CHAPMAN COFFEE» в количестве 4 (четырех) пачек, сигареты «CHAPMAN Classic» в количестве 3 (трех) пачек, сигареты «CHAPMAN Vanilla» в количестве 3 (трех) блоков и 2 (двух) пачек, что составляет 4 (четыре) блока и 2 пачки россыпью, что составляет 42 пачки, что составляет 840 сигарет, хранящихся в КХВД т/п ЖДПП Адлер Краснодарской таможни – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.
Судья Х.А. Танов