административное дело № 2а-624/2022
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
г. Агрыз, Республика Татарстан 20 октября 2022 года
Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ризвановой Л.А.,
при секретаре Парфеновой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Местной общественной организации «Возрождение наследия Буби» к начальнику отделения – старшему судебному приставу ФИО3 РОСП УФССП по РТ ФИО1, судебному приставу-исполнителю ФИО3 РОСП ФИО2, ФИО3 РОСП УФССП по РТ, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя
УСТАНОВИЛ:
Местная общественная организация «Возрождение наследия Буби» (далее МОО «Возрождение наследия Буби») обратилась в суд с административным иском в вышеприведенной формулировке. В обоснование иска указано, что со счета истца четырьмя платежными ордерами было списано 40 000 руб. Списание произведено по исполнительному производству № от 19 апреля 2021 года, возбужденному на основании постановления мирового судьи судебного участка № 2 по ФИО3 судебному району Республики Татарстан от 03 ноября 2020 г. №5-563/2020 и по постановлению о взыскании исполнительского сбора, вынесенному судебным приставом-исполнителем ФИО1 О наличии исполнительного производства истцу стало известно только после списания денежных средств со счета. Для списания денежных средств отсутствовали основания, поскольку штраф был уплачен МОО «Возрождение наследия Буби» своевременно платежным поручением №215 от 04 декабря 2020 года (основание платежа: 0318690900000000021619107//// уплата штрафа по постановлению от 03 ноября 2022 года). Полагает, что при таких обстоятельствах оснований для взыскания долга и исполнительского сбора не имелось. В связи с изложенным в адрес ФИО3 РОСП было направлено письмо от 22 июля 2022 года о возврате средств на счет истца. Агррызское РОСП вернуло на счет истца 20 000 руб., а именно платежным поручением №12329 от 01 августа 2022 года – 10 429,46 руб. и платежным поручением № 12328 от 01 августа 2022 года – 9 570,54 руб. Истец просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО3 РОСП УФССП по РТ ФИО1 и ФИО3 РОСП УФССП по РТ по списанию и удержанию 20 000 руб.
Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ФИО3 РОСП УФССП по РТ, в чьем производстве также находилось указанное в иске исполнительное производство ФИО2 В качестве заинтересованного лица привлечено Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан.
В судебное заседание представители административных истцов, ответчики ФИО2, начальник отделения – старший судебный пристав ФИО3 РОСП УФССП по РТ ФИО1, представитель заинтересованного лица Управления Министерства юстиции РФ по РТ не явились о дате и времени судебного заседания извещены надлежаще.
Директор МОО «Возрождение наследия Буби» ФИО4 направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Представитель заинтересованного лица - начальник Управления Министерства юстиции РФ по РТ ФИО9 направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями ст. 218 КАС РФ, ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве").
Как указано в ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) вышеуказанных органов, должностных незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Судом установлено, что 03 ноября 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по ФИО3 району Республики Татарстан № 5-563/2020 МОО «Наследие Буби» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб. В постановлении указаны реквизиты для уплаты штрафа, в том числе идентификатор 0318690900000000021619230.
В тот же день 03 ноября 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по ФИО3 району Республики Татарстан № 5-564/2020 директор МОО «Наследие Буби» ФИО8 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 000 руб. В постановлении указаны реквизиты для уплаты штрафа, в том числе идентификатор 0318690900000000021619107.
Платежным поручением №215 от 04 декабря 2020 года от имени ИП ФИО8 произведена уплата штрафа по постановлению от 03 ноября 2020 года в сумме 10 000 руб. с указанием идентификатора 0318690900000000021619107.
19 апреля 2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 РОСП УФССП по РТ ФИО5, уволившейся со службы 11 марта 2022 года, возбуждено исполнительное производство №6706/21/16010-ИП по взысканию с МОО «Наследие Буби» 10 000 руб. штрафа по административному делу №5-563/2020. Копия постановления направлена МОО «Наследие Буби» через систему электронного документооборота через ЕПГУ и получена последним 22 апреля 2022 года. В пункте 12 постановления о возбуждении исполнительного производства указано на обязанность должника сообщить судебному приставу-исполнителю о самостоятельном исполнении требований исполнительного документа в целях исключения совершения исполнительных действий и применения в отношении него мер принудительного исполнения или отмены ранее принятых мер принудительного исполнения. В пункте 2 постановления указано, что требование по исполнительному документу подлежит немедленному исполнению – в течение суток с момента получения должником копии настоящего постановления.
Доказательств того, что административный истец уплатил штраф по делу № 5-563/2020 ни в Агрызский РОСП, ни в суд административный истец не представил. Вместо этого истцом ошибочно была произведена уплата штрафа в размере 10 000 руб. по постановлению №5-564/2020 с указанием идентификатора 0318690900000000021619107, то есть по делу, которым директор МОО «Наследие Буби» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде 1 000 руб. штрафа.
При таких обстоятельствах 10 марта 2022 года заместителем начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО3 РОСП ФИО6, уволившейся со службы 11 апреля 2022 года, обоснованно было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с МОО «Наследие Буби» в размере 10 000 руб. в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.
В связи с отсутствием в Агрызском РОСП сведений об уплате штрафа 14 мая 2022 года начальником отделения - старшим судебным приставом ФИО3 РОСП ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или кредитной организации и направлено в ПАО «Сбербанк». В ходе исполнения постановлений от 19 апреля 2021 года и от 10 марта 2022 года ПАО «Сбербанк» ошибочно списало со счета административного истца четырьмя платежными ордерами 40 000 руб.
В связи с ошибочностью взыскания 20 000 руб. Агрызским РОСП возвращены на счет административного истца платежным поручением №12329 от 01 августа 2022 года 10 429,46 руб. и платежным поручением № 12328 от 01 августа 2022 года – 9 570,54 руб., а всего 20 000 руб.
При таких обстоятельствах судебными приставами-исполнителями ФИО3 РОСП были обоснованно вынесены постановления от 19 апреля 2021 года о возбуждении исполнительного производства, от 10 марта 2022 года о взыскании исполнительского сбора и от 14 мая 2022 года об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Основания для удовлетворения иска отсутствуют.
Суд считает необходимым отметить, что ошибочная уплата административным истцом штрафа по идентификатору 0318690900000000021619107 не может являться основанием для признания оспариваемых действий административных ответчиков незаконными и не препятствует истцу обратиться в установленном законом порядке за возвратом ошибочно уплаченных сумм.
При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления МОО «Возрождение наследия Буби».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Местной общественной организации «Возрождение наследия Буби» к начальнику отделения – старшему судебному приставу ФИО3 РОСП УФССП по РТ ФИО1, судебному приставу-исполнителю ФИО3 РОСП ФИО2, ФИО3 РОСП УФССП по РТ, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Агрызский районный суд Республики Татарстан.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу в Шестой кассационный суд общей юрисдикции г. Самары в порядке гл. 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судья Ризванова Л.А.
Мотивированное решение составлено 25 октября 2022 года.
Решение28.10.2022