Решение по делу № 2-270/2025 от 12.02.2025 - о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж для досрочного назначения пенсии.

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Салехард 12 февраля 2025 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Лисиенкова К.В.,

при секретаре судебного заседания Якуповой А.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-270/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж для досрочного назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО, просила признать незаконным решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж для досрочного назначения пенсии.

В обоснование иска указано, что 07.09.2024 ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому АО с заявлением (рег. №) о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ в связи с достижением возраста, наличием необходимого страхового стажа и наличием двоих детей.

10.10.2024 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО по результатам рассмотрения вышеуказанного заявления вынесено решение № об отказе в установлении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж для досрочного назначения пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с недостаточностью страхового стажа истца, недостающая часть которого, отработана на Украине в период с июня 1992 года по сентябрь 2003 года, в связи с чем не подлежит учету, а также фактом рождения первого ребенка истца на Украине, при этом Фонд учитывает стаж работы лишь в Российской Федерации и факт рождения лишь второго ребенка в Российской Федерации.

Истец полагает отказ в назначении пенсии необоснованным и нарушающим ее права. ФИО1 соответствует требованиям, которые предъявляются законодателем к лицам, претендующим на досрочное назначении страховой пенсии по старости, оснований для принятия решения об отказе в назначении пенсии у ОСФР по ЯНАО не имелось.

В соответствии с уточненными исковыми требованиями истец просит признать решение ответчика от 10.10.2024 № незаконным; обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы на Украине с 12.06.1992 г. по 19.10.1994 г. - 02 года 04 месяца 07 дней; с 17.05.1999 г. по 23.04.2001 г. - 01 год 11 месяцев 06 дней; с 24.04.2001 г. по 10. 10. 2001 г.- 00 лет 05 месяцев 16 дней; с 25.10.2001 г. по 01.01.2002 г. - 00 лет 02 месяца 07 дней, всего 04 года 11 месяцев 06 дней (или с учетом отпуска по уходу за ребенком до полутора лет 05 лет 04 месяца 06 дней) и учесть его при учете общего страхового стажа; при назначении пенсии учесть рожденных детей: ФИО2 <дата> года рождения и ФИО3 <дата> года рождения; назначить страховую пенсию по старости с 15.09.2024 г. в соответствии с п.2, ч.1, ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец, будучи извещенной надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности № № от 04.03.2024 в судебном заседании 17.01.2025, на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности № от 09.01.2025, в судебном заседании иск не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, просила отказать в удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях, указав на законность вынесенного решения и отсутствие оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 07.09. 2024 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", приложив к заявлению, в том числе, свидетельства о рождении детей.

Решением ответчика от 10.10.2024 отказано в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж для досрочного назначения пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с недостаточностью страхового стажа истца, недостающая часть которого, отработана на территории Украины в период с июня 1992 года по сентябрь 2003 года, в связи с чем не подлежит учету, а также фактом рождения первого ребенка истца на территории Украины, поскольку дети, рожденные на территории Украины, не могут быть приняты во внимание при определении права на досрочную страховую пенсию в связи с тем, что в настоящее время отсутствует международный договор (соглашение) в области пенсионного обеспечения между РФ и Украиной.

В силу части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, устанавливается одна пенсия по их выбору (п. 1 ст. 5 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Как указано в ч. 2 ст. 2 указанного Федерального закона страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», 1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

ФИО1 родилась <дата>.

На момент вынесения решения ответчиком 10.10.2024 ФИО1 достигла возраста 50 лет, имела необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера более 12 лет, страховой стаж – более 20 лет.

Истцом ответчику были представлены копия трудовой книжки, подтверждающая стаж работы.

Судом установлено, что истец имеет двоих детей: ФИО2 родившуюся <дата> в <адрес> Украины, ФИО3 родившуюся <дата> в г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа.

ФИО1 и дети ФИО2, ФИО3 являются гражданами Российской Федерации, имеют постоянную регистрацию и проживают на территории Российской Федерации.

13.03.1992 между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее – Соглашение от 13.03.1992).

В соответствии со ст. 1 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 указано, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения от 13.03.1992).

Указанное Соглашение денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками только с 01.01.2023.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

На основании анализа действующего законодательства и норм Соглашения от 13 марта 1992 г., суд приходит к выводу о том, что не ставится в зависимость право женщины на назначение страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от того, на территории какого государства рожден и воспитан ребенок.

Суд отклоняет доводы ответчика о прекращении действия для Российской Федерации Соглашения, которым были урегулированы лишь вопросы учета трудового стажа граждан государств - участников данного Соглашения и не охватывались другие элементы статуса лиц, претендующих на назначение пенсии. Прекращение действия указанного Соглашения не могло повлиять на право истца, родившей двух детей, на назначение пенсии, при наличии у нее совокупности условий, предусмотренных для назначения пенсии по указанному основанию.

Доводы ответчика о том, что ребенок истца не может быть учтен при определении права на установление досрочной пенсии, в связи с тем, что был рожден на территории Украины судом отклоняется, поскольку принцип территориальности в области пенсионного обеспечения применяется только к вопросам учета стажа и не охватывает никакие другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии. В этой связи рождение одного из двух детей на территории Республики Украина не может явиться основанием для отказа на социальное обеспечение.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о незаконности вынесенного решения Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу 10.10.2024 года № в отношении ФИО1, родившейся <дата>.

Согласно ч. 1 статьи 2 ФЗ № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 167-ФЗ), Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены ФЗ № 400-ФЗ, применяются правила международного договора РФ (ч. 3 статьи 2 ФЗ № 400-ФЗ).

Государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Украина, 13.03.1992 подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее – Соглашение).

В соответствии со статьей 1 Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно п. 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст.10 Соглашения).

В силу ч. 1 статьи 4 ФЗ № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ № 167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ, возраст, страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент.

Согласно п. 2 статьи 3 ФЗ № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 статьи 8 ФЗ № 400-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ № 167-ФЗ, при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со статьей 11 ФЗ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 статьи 4 ФЗ № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 статьи 4 ФЗ № 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с ФЗ № 167-ФЗ.

На основании п. 2 статьи 29 ФЗ № 173-ФЗ, который не применяется с 01.01.2015 года, за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с ФЗ № 400-ФЗ в части, ему не противоречащей, уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила), периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч. 8 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в силу ч. 9 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Согласно пункту 2 Перечня документов, для установления пенсии необходимы документы удостоверяющие личность, возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания гражданина) на территории Российской Федерации, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5545; 2021, N 11, ст. 1836);

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

На основании п. 54 Перечня необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством РФ порядке, и содержать достоверные сведения.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Украина) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу ФЗ № 173-ФЗ, в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу ФЗ № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 30.11.2020 №).

Пунктом 10 Порядка взаимодействия определено, что компетентный орган государства-члена, получивший запрос о стаже работы трудящегося на территории своего государства-члена, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра «О стаже работы» в компетентный орган государства-члена, направившего запрос.

Как следует из копии трудовой книжки колхозника УКР №, истец 12.06.1992 принята в члены колхоза «Добробут» в качестве бухгалтера; с 13.12.1994 19.10.1997 декретный отпуск; 20.10.1997 уволена с членов КСП «Добробут»; 17.05.1999 принята на должность инженера противопожарной профилактики 16-ой противопожарной части г. Чернигов, 23.04.2001 уволена с должности по ст. 36 КЗОТ Украины; 24.04.2001 принята на службу в УГПО УМВС Украины в Черниговской области, 10.10.2001 уволена со службы; 25.10.2001 принята на должность ведущего экономиста Черниговской дирекции акционерного коммерческого агропромышленного банка «Украина», 30.09.2002 уволена с должности в соответствии с п. 1 ст. 40 КЗОТ Украины; с 29.11.2002 по 05.08.2003 получение пособия по безработице в Черниговском городском центре занятости; 06.08.2003 принята на должность экономиста 1 категории в Черниговский областной филиал «УкрСоцБанк», 03.09.2003 уволена с должности по собственному желанию по ст. 38 КЗОТ Украины.

Как следует из представленных документов, в частности копии трудовой книжки ФИО1, начала трудовую деятельность на территории РФ с 18.08.2004 в Главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа, в должности старшего инспектора канцелярии, приказ №-ок от 27.08.2004. 15.03.2005 переведена в структурное подразделение ДГЗ ЯНАО – Государственное учреждение Управления государственной противопожарной службы Ямало-Ненецкого автономного округа на должность документоведа отдела делопроизводства. 14.11.2005 уволена с занимаемой должности в порядке перевода. 15.11.2005 принята на должность ведущего специалиста сектора финансово-экономической деятельности ДГЗ ЯНАО – Государственное учреждение Управления государственной противопожарной службы Ямало-Ненецкого автономного округа. 01.01.2009 назначена на должность ведущего специалиста отдела финансово-экономической деятельности ДГЗ ЯНАО – Государственное учреждение Управления государственной противопожарной службы Ямало-Ненецкого автономного округа. 01.01.2011 назначена на должность ведущего специалиста отдела финансово-экономической деятельности и государственных программ. 02.06.2011 назначена на должность начальника отдела финансово-экономической деятельности и государственных программ. 01.01.2012 назначена на должность начальника отдела финансово-экономической деятельности и государственного заказа. 16.12.2016 уволена с государственной гражданской службы по инициативе представителя нанимателя. 01.02.2017 восстановлена на прежней работе в должности начальника отдела финансово-экономической деятельности и государственного заказа по решению суда. 14.08.2019 уволена с гражданской службы по инициативе гражданского служащего. 15.08.2019 назначена на должность заместитель начальника отдела финансирования и бухгалтерского учета административно-правового управления Департамента информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого округа. 30.03.2020 уволена с гражданской службы.

Периоды работы истца на территории Украины решением ответчика не включены в ее страховой стаж.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в силу следующего.

Правильность приведенных выше записей в трудовой книжке истца не вызывает сомнений, а потому спорные периоды подлежат включению в страховой стаж истца и требований иска в данной части также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, влечении периодов работы в стаж для досрочного назначения пенсии, назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 (СНИЛС №) №.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу включить периоды работ на территории Республики Украина для назначения пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях":

- с 12.06.1996 по 20.10.1997 в колхозе «Добробут»;

- с 17.05.1999 по 23.04.2001 в Черниговдеталь;

- с 24.04.2001 по 10.10.2001 служба УДПО УМВС Украины в Черниговской области;

- с 25.10.2001 по 30.09.2002 в Черниговской дирекции акционерного коммерческого банка « Украина»;

- с 29.11.2002 по 05.08.2003 получение пособия по безработице в Черниговском городском центре занятости;

- с 06.08.2003 по 03.09.2003 в Черниговском областном филиале УкрСоцБанк.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу обязанность учесть рожденных у ФИО6 детей: ФИО2 <дата> года рождения и ФИО3 <дата> года рождения.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 15.09.2024 в соответсвии с с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Возвратить из бюджета ФИО1 уплаченную ею государственную пошлину в сумме 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Салехардский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 февраля 2025 года.

Судья К.В. Лисиенков