дело № 2-3911/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
(мотивированная часть)
<адрес> 15 августа 2023 года
Центральный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Кима Д.А.,
при секретаре Кудрявцевой П.А.
с участием истца ФИО1, представителей ФИО2, ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> <адрес> о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ООО «Амурстрой Холдинг» в должностях мастера участка строительно-монтажных работ, производителя работ (прораба) участка строительно-монтажных работ, производителя работ участка строительно-монтажных работ. Указывает, что ООО «АСХ» подавал в пенсионный фонд некорректные сведения и только как о работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Сведения как о застрахованном лице, учитываемые для целей досрочного назначения пенсии по старости в связи с вредными условиями труда работодателем ответчику не переданы. Указывает, что трудовые отношения с работодателем прекращены, в связи с чем, данный спор не может быть разрешен в рамках индивидуального трудового спора. На основании изложенного просил возложить обязанность на ответчика зачесть в его стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных и монтажных работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ, учитываемые для целей досрочного назначения пенсии по старости, в связи с вредными условиями труда.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель истца по письменному заявлению ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Устно пояснил суду, что в пенсионный фонд с заявлением о включении спорных периодов времени истец не обращался, посчитал, что не лишен права обратиться в суд минуя обращение в органы ПФР. Также указал, что пенсионный фонд считает не подлежащим включению указанных периодов в стаж работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 спорные периоды работы отражены без подтверждения занятости в особых условиях труда, то есть работодатель подтвердил факт работы в обычных условиях труда. Для зачета периодов трудовой деятельности в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости после ДД.ММ.ГГГГ необходимы документальные доказательства об оплате работодателей дополнительного тарифа по страховым взносам, ответственность по достоверности предоставления таких сведений несет работодатель. Дополнительно добавил, что истец с заявлением о включении в страховой стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в связи тяжелыми условиями труда, не обращался, решения по такому заявлению не выносилось, истцу не отказывалось во включении таких сведений в индивидуальный лицевой счет. Так же пояснил, при возникновении права на назначение пенсии после поступления заявления застрахованного лица, пенсионным фонд полностью перепроверяются и пересчитываются периоды работы, в случае необходимости проводится дополнительная проверка достоверности сведений. На дату рассмотрения искового заявления ответчик своими действиями никаким образом не нарушал права и законные интересы истца.
Представитель третьего лица ООО «АСХ» в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна. Согласно письменных возражений просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку ФИО1 обращался в ООО «АСХ» с предложениями о передаче в территориальный орган ПФР, уточняющих сведений о характере выполняемой работы с целью досрочного назначения страховой пенсии по старости. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уведомлен о том, что необходимые изменения в карту СОУТ по последней занимаемой должности внесены, а уточняющие сведения направлены в ОПФ РФ по <адрес> <адрес> и ими приняты. В дальнейшем обращений (запросов) о ОПФ РФ в адрес ООО «АСХ» по ФИО1 не поступало. Для решения вопроса о досрочном назначении пенсии в связи с вредными условиями труда ФИО1 рекомендовано обратиться в территориальное подразделение ОПФ РФ по <адрес> <адрес>
Выслушав истца ФИО1, представителя истца по письменному заявлению ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3, исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд установил следующие обстоятельства.
ФИО1 осуществлял свою трудовую деятельность в ООО «Амурстрой Холдинг» (ИНН №) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером участка строительно-монтажных работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность производителя работ (прораб) участка строительно-монтажных работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность производителя работ участка строительно-монтажных работ.
Из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что в спорный период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу зачтены: 0 лет 03 мес. 06 дн. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 0 лет 04 мес. 17 дн. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 0 лет 11 мес. 25 дн. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета работодателю ООО «АСХ» дана рекомендация предоставить корректирующие формы индивидуальных сведений о страховом стаже на соответствующих видах работ (СЗВ-СТАЖ) за 2019 год в отношении ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ работодателем ООО «АСХ» на основании вышеуказанного акта в органы пенсионного фонда подана корректирующая форма СЗВ-СТАЖ за 2019 год в отношении ФИО1
В органы пенсионного фонда истец с заявлением о включении периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных и монтажных работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ, в ООО «АСХ», учитываемые для целей досрочного назначения пенсии по старости, в связи с вредными условиями труда не обращался.
Федеральный закон N 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пениях" в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливают основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".
Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении (в том числе с указанием сведений о способе доставки страховой пенсии), о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением (часть 2 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Частью 9 статьи 21 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ письменное заявление страхователя или застрахованного лица по спорным вопросам, возникающим в сфере обязательного пенсионного страхования, рассматривается органом страховщика в течение одного месяца со дня получения указанного заявления. О принятом решении орган страховщика сообщает заявителю в письменной форме в течение пяти рабочих дней после рассмотрения такого заявления.
Таким образом, вышеуказанными нормами предусмотрен порядок рассмотрения вопросов, отнесенных к пенсионным правоотношениям, предусматривающий необходимость обращения с соответствующим заявлением в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение или в МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства.
Как установлено в судебном заседании истец с заявлением о включении спорных периодов в страховой стаж, дающих право на получение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда не обращался.
Как указано в части 2 статьи 31 Федерального закона N 167-ФЗ, а также статье 20 Федерального закона N 400-ФЗ в случае несогласия страхователя или застрахованного лица с принятым органом страховщика решением об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии спор подлежит разрешению в вышестоящем органе страховщика или в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2).
В силу положений ст. 11 Гражданского кодекса РФ и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ судебной защите подлежат только нарушенные или оспоренные права, свободы или законные интересы.
Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями.
Из вышеуказанных норм следует, что в случае не согласия с принятым решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, либо его решение, нарушает, по его мнению, пенсионные права и законные интересы, у заявителя возникает право обращения в суд с исковым заявлением об оспаривании соответствующего решения.
Кроме того, в исковом заявлении мотивы подачи иска истец не приводит, не указывает о нарушении ответчиком каких-либо его пенсионных прав.
Также таких нарушений не было установлено в рассмотрения дела по существу.
Таким образом, истец преждевременно обратился в суд с настоящим исковым заявлением, минуя обращение в территориальный орган, осуществляющего пенсионное обеспечение, в связи с чем не подлежит удовлетворению на основании приведенных вышеуказанных норм.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 22.08.2023.
Председательствующий (подпись) Д.А. Ким