ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
09 февраля 2023 года адрес
Судья Черемушкинского районного суда адрес Федорова Ираида Петровна (адрес),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
гражданина адрес ФИО1, паспортные данные,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин адрес, находясь в городе федерального значения – Москве, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении миграционного законодательства, а именно: 08 февраля 2023 года в 16 часов 30 минут по адресу: адрес, при проверке документов на ст. адрес, был выявлен ФИО1, прибывший на адрес 12 декабря 2020 года в порядке, не требующем получения визы, который по истечении срока пребывания, то есть после 15 февраля 2022 года уклонился от выезда из РФ, по настоящее время находится на адрес без документов, подтверждающих его право пребывания на адрес, тем самым нарушил требования п.2 ст.5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002, то есть нарушил режим пребывания в РФ.
ФИО1 в судебном заседании вину признал и пояснил, что в настоящее время документов, подтверждающих право пребывания на адрес, не имеет, регистрации не имеет.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения фио к административной ответственности) установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на адрес с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через адрес, являются незаконно находящимися на адрес и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Суд, проверив материалы дела об административном правонарушении и выслушав объяснения ФИО1, приходит к выводу о том, что его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в судебном заседании установлена и подтверждается материалами дела, а именно:
- рапортом полицейского 1 взвода 4 роты отдельного батальона 7 отдела полиции УВД на ММ ГУ МВД России по адрес от 08 февраля 2023 года об обнаружении признаков административного правонарушения;
- протоколом об административном правонарушении ММ № 0488401 от 08 февраля 2023 года, в котором зафиксирован факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при указанных обстоятельствах;
- протоколом об административном задержании ММ №0252593 от 08 февраля 2023 года;
- объяснениями ФИО1, данными 08 февраля 2023 года уполномоченному должностному лицу, после разъяснения прав в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, и ст. 51 Конституции РФ, согласно которым, он 12 декабря 2020 года приехал на адрес, чтобы найти работу, на миграционный учет по месту пребывания встал, патент для работы не оформлял. После истечения срока регистрации по месту пребывания, адрес не покинул;
- справками и распечаткой ЦБДУИГ УФМС, согласно которой ФИО1 въехал на адрес 12 декабря 2020 года, в настоящее время на миграционном учете не значится, сведения о наличии действующего патента отсутствуют;
- копией паспорта на имя ФИО1
Оснований не доверять сведениям, изложенным в исследованных материалах, у суда не имеется, поскольку все выше перечисленные процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, не противоречивы и дополняют друг друга. Причины для оговора ФИО1 со стороны сотрудников полиции, составивших протокол об административном правонарушении, рапорт и другие документы, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными лицами и ФИО1 судом не установлены.
Таким образом, суд, исследовав все вышеприведенные доказательства, находит их допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении, составленный по ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 должностным лицом в пределах его полномочий, соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при его составлении права ФИО1, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не нарушены.
Какие-либо документы, подтверждающие законность пребывания на адрес, ФИО1 суду не представил.
Суд, выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности и прекращения дела об административном правонарушении в отношении него не находит, и приходит к выводу, что ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, действия его правильно квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства рассматриваемого дела и данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица, который постоянного места жительства и официального источника доходов на адрес не имеет, длительное время пребывает на адрес с нарушением миграционного законодательства, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ. При этом в целях исполнения административного наказания суд полагает необходимым поместить ФИО1 в специальное учреждение для иностранных граждан.
Наличие у ФИО1 родственников (матери), имеющей гражданство Российской Федерации и проживающей на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина адрес признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по адрес.
Сумму штрафа необходимо оплатить по следующим реквизитам: УФК по адрес (ОП №7 УВД на ММ ГУ МВД России по адрес), ИНН <***>, КПП 770201001, расчетный счет <***> в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК 004525988, к/с 40102810545370000003, ОКТМО 45379000, КБК 18811601181019000140, УИН: 18880477239374884000.
Платежный документ, подтверждающий оплату административного штрафа, необходимо не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу представить в суд.
Исполнение административного выдворения возложить на межрайонный отдел судебных приставов по административному выдворению ГУ ФССП России по адрес, который обязан уведомить Черемушкинский районный суд адрес об исполнении.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Черемушкинский районный суд адрес в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.
Судья Федорова И.П.