Дело № 2-975/2025
УИД:61RS0003-01-2025-000222-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 марта 2025 года г.Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующей судьи Федоренко Е.Ю.
с участием помощника прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону Панчищкиной А.О.
при секретаре Гринченко А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-975/2025 по иску заместителя прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад № 23» об обязании провести мероприятия по разработке сайта,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад № 23» с требованиями об обязании провести мероприятия по разработке сайта, ссылаясь на то, что Прокуратурой Кировского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка соблюдения законодательства об образовании, в том числе соответствия официальных Интернет-сайтов образовательных учреждений требованиям действующего законодательства.
Одной из задач законодательства Российской Федерации в области образования в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» является создание условий развития системы образования, защита прав и интересов участников отношений в сфере образования.
В связи с осуществлением государственной политики, нацеленной на доступное предоставление государственных услуг, в соответствии с п. 1 ст. 29 Закона образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».
В силу п. 2 ст. 29 Закона Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность:
1) информации:
а) о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о представительствах и филиалах образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации, ее представительств и филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты;
б) о структуре и об органах управления образовательной организацией;
в) о реализуемых о разовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой;
г) о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
г.1) о численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами;
д) о языках образования;
е) о федеральных государственных образовательных стандартах, федеральных государственных требованиях, об образовательных стандартах и о самостоятельно устанавливаемых требованиях (при их наличии);
ж)о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии);
з)о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы;
з.1) о местах осуществления образовательной деятельности, сведения о которых в соответствии с настоящим Федеральным законом не включаются в соответствующую запись в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности;
и) о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся);
к) о направлениях и результатах научной (научно-исследовательской) деятельности и научно-исследовательской базе для ее осуществления (для образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования);
л) о результатах приема по каждой профессии, специальности среднего профессионального образования (при наличии вступительных испытаний), каждому направлению подготовки или специальности высшего образования, каждой научной специальности с различными условиями приема (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям, а также о результатах перевода, восстановления и отчисления;
м) о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, направлению подготовки, научной специальности (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бод слов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);
н) о наличии и об условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки;
о) о наличии общежития, интерната, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии;
п) об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
р) о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;
с) о трудоустройстве выпускников;
т) о лицензии на осуществление образовательной деятельности (выписке из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности);
у) о наличии или об отсутствии государственной аккредитации образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам;
2)копий:
а) устава образовательной организации;
г) плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации;
д) локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора;
3) отчета о результатах самообследования. Показатели деятельности дошкольной образовательной организации, общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации, организации дополнительного образования, подлежащих самообследованию, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования. Показатели деятельности образовательной организации высшего образования, подлежащей самообследованию, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования. Показатели деятельности организации дополнительного профессионального образования, подлежащей самообследованию, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования. Порядок проведения самообследования образовательной организацией устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования;
4) документа о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;
4.1) документа об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за содержание детей в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, если в такой образовательной организации созданы условия для проживания обучающихся в интернате, либо за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования;
5) предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний;
6) иной информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 29 Закона такая информация подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.
Проведенной проверкой установлено, что у МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад № 23» отсутствует официальный сайт образовательного учреждения.
Согласно объяснению заведующей МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад № 23», ввиду отсутствия денежных средств разработка сайта образовательного учреждения возможна только в 2025 году.
Невыполнение требований Федерального закона от 29.12.2012№ 273 «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки официального сайта образовательной организации приводит к нарушениям прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит обязать МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад № 23» разработать сайт образовательного учреждения в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Обязать МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад № 23» разместить на сайте образовательного учреждения информацию, предусмотренную п. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону Панчишкина А.О. поддержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить.
Заведующая МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад № 23» ФИО Р действующая на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство о признании иска в полном объёме.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, ответчик МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад № 23» в лице заведуюшей ФИО1, полностью признала заявленные исковые требования.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии со ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд принимает признание иска заведующей МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад № 23» - ФИО1, действующая на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ поскольку оно основано на законе, не нарушает интересов других лиц, является добровольным.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад № 23» об обязании провести мероприятия по разработке сайта - удовлетворить.
Обязать МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад № 23» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>) разработать сайт образовательного учреждения в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад № 23» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>) разместить на сайте образовательного учреждения информацию, предусмотренную п. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Е.Ю. Федоренко
Решение в окончательной форме изготовлено 18 марта 2025 года.