УИД 04RS0021-01-2023-000712-63

Дело №2-1508/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2023 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Наумовой А.В., при секретаре судебного заседания Цырендоржиевой О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АюровойЦырендыжитБазархандуевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поРеспублике Бурятия о возложении обязанности включить периоды работы в стаж для досрочного назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, требуя возложить на ответчика обязанность включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 2000 год в Озерной средней школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сосново – Озерской средней школе ... в стаж для досрочного назначения пенсии.

В обоснование требований в иске указано, что ФИО1 имеет стаж педагогической деятельности более 30 лет, в настоящее время истец достигла пенсионного возраста и собирает документы для обращения в пенсионный фонд для оформления страховой пенсии. Ответчиком было отказано в назначении страховой пенсии, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие страховой стаж, а именно в лицевых счетах за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 2000 год по Озерной средней школе, а затем с ДД.ММ.ГГГГ в Сосново-Озерской средней школе ..., неверно указана фамилия, имя, отчество истца, установление факта принадлежности лицевых счетов за спорные периоды необходимо для увеличения страховой пенсии. Во внесудебном порядке истец лишена возможности установить факт осуществления трудовой деятельности за спорный период. В дальнейшем изменения в лицевые счета были внесены на основании паспорта, соответствующая запись имеется в трудовой книжке.

ФИО1 обратилась в ОСФР по ... с заявлением о включении данных периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии, однако уполномоченным органом было отказано в удовлетворении заявления.

Отказ ответчика включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отказ в досрочном назначении пенсии нарушает конституционное право истца на пенсионное обеспечение в виде досрочного назначения пенсии.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена МБОУ «Озерная средняя общеобразовательная школа».

В судебном заседании, проводимом с использованием видеоконференцсвязи на базе Еравнинского районного суда Республики Бурятия истец ФИО1 требования поддержала, пояснила, что ее фамилия и отчество неверно указаны в лицевых счетах, поскольку ее фамилия и отчество были тяжело произносимы для детей, было принято решение называть ее «СыренаБазаровна».

В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, указывая на их необоснованность, суду представлено письменное возражение на исковые требования.

Представитель третьего лица, не заявляющего лица, самостоятельных требований относительно предмета спора МБОУ «Озерная средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, имеется заявление представителя истца о рассмотрении дела в их отсутствие.

Дело рассмотрено судом по правилам ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников судебного разбирательства, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3 ст. 19).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 19).

В соответствии с п.п. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогическойдеятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка от ДД.ММ.ГГГГ N 781, подлежащего применению к спорным отношениям, предусмотрены должность учителя, а также должность заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, а пунктом 1.1 раздела "Наименование учреждений" этого же списка - общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N781), определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от ДД.ММ.ГГГГ N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

В силу пункта 6 указанных Правил, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ в пенсионном органе зарегистрировано обращение ФИО1 на заблаговременную работу. На момент рассмотрения дела решение ответчиком об отказе в назначении ФИО1 пенсии не принималось.

В материалах дела имеется решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, где указано, что согласно первичных документов, трудовой книжки за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не значится, следовательно, засчитать в стаж периоды работы в Озерной СОШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным.

В материалах дела имеется трудовая книжка истца АюровойЦырендыжитБазархандуевны (первоначально в трудовой книжке указано имя отчество СыренаБазаровна). Имеется отметка, что имя и отчество изменены на основании паспорта.

В трудовой книжке отражено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принята учителем английского языка в Озерную н/среднюю школу. ДД.ММ.ГГГГ ей присвоен 7 разряд согласно Единой тарификационной сетке, ДД.ММ.ГГГГ имеется запись об увольнении по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу библиотекарем в Озерную среднюю школу с нагрузкой 14 часов английского языка. ДД.ММ.ГГГГ освобождена от обязанностей библиотекаря, назначена учителем истории и литературы, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 10 разряд согласно Единой тарификационной сетке с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ присвоена 2 категория по ЕТС по решению аттестационной комиссии. ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в Сосново – Озерскую среднюю школу ....

ДД.ММ.ГГГГ принята учителем истории в Сосново - Озерскую среднюю школу в порядке перевода. ДД.ММ.ГГГГ назначена заместителем директора по учебно – воспитательной работе. ДД.ММ.ГГГГ по итогам аттестации присвоена высшая квалификационная категория по должности «учитель».

ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности и назначена учителем истории. ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория. С ДД.ММ.ГГГГ назначена социальным педагогом.

Как следует из пояснений истца, показаний свидетелей ФИО4, Свидетель №1 истец работала в Озерной средней школе, при этом все называли ее «СыренаБазаровна», по документам ее имя и отчество ЦырендыжитБазархандуевна.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, они согласуются со сведениями, содержащимися в трудовой книжке истца.

Рассматривая период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что указанный период подлежит включению в стаж для досрочного назначения пенсии по пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях", поскольку в указанный период истец работала в школе на должности учителя, то есть осуществляла педагогическую деятельность, при чем этот период засчитывается в стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени.

Оснований для включения в стаж для досрочного назначения пенсии периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств осуществления в указанный период педагогической деятельности.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 работала в МБОУ «Озерная средняя общеобразовательная школа», осуществляя педагогическую деятельность.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу библиотекарем в Озерную среднюю школу с нагрузкой 14 часов английского языка, что следует из трудовой книжки истца. Суду представлен приказ Озерной средней школы ... от ДД.ММ.ГГГГ, где указано о принятии ФИО1 библиотекарем с нагрузкой 14 часов английского языка согласно тарифной сетки, то есть фактически ФИО1 по совместительству была принята учителем английского языка.

В архиве МКУ «Комитет по образованию ...» имеются лицевые счета, согласно которым с сентября 1992 года по август 1993 года ФИО1 работала учителем иностранных языков, с сентября 1995 года по декабрь 1996 года работала учителем литературы. В лицевых счетах за 1994 г.- 1996 г. значится как АюроваСыренаБазаровна, других работников с фамилией именем отчеством АюроваЦырендыжитБазархандуевна в лицевых счетах за 1994-1996 г. не обнаружено.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, представленной МКУ «Комитет по образованию» Администрации МО «...» в лицевых счетах с ноября 1994 года по май 1996 года имеются сведения о заработной плате ФИО1, работавшей библиотекарем и учителем английского языка.

По акту документальной проверки приказом ... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 освобождена от должности библиотекаря с ДД.ММ.ГГГГ, переведена учителем истории, литературы с оставлением 12 часов английского языка.

По справке, выданной ФИО1 МБОУ «Сосново-Озерская средняя школа ...» ФИО1 была принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ на должность учителя истории.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основаниипоказаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 ст. 14).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В силу п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 названных выше Правил определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В системе обязательного пенсионного страхования истец ФИО1 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный лицевой счет содержит сведения о трудовом стаже ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ «Озёрная средняя общеобразовательная школа» с указанием кода льготы ЗП80ПД, имеются сведения о начисленной заработной плате.

Работа в должности учителя в образовательной школе, расположенной в сельской местности включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Оценив изложенные выше доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их взаимосвязи, в том числе пояснения истца, суд приходит к выводу, что факт осуществления трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Оерской средней общеобразовательной школе подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, при этом истцом осуществлялась педагогическая деятельность, поскольку она работала учителем.

Суд возлагает на ответчика обязанность включить указанный период работы истца в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии согласно пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях".

Индивидуальный лицевой счет истца содержит сведения о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ «Сосново – озерская средняя общеобразовательная школа ...» с указанием кода льготы (ЗП80ПД, 28-ПД).

Работа в должности учителя в образовательной школе, расположенной в сельской местности включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. МБОУ «Сосново – озерская средняя общеобразовательная школа ...» расположена в сельской местности.

Оснований полагать, что указанный период является спорным, что ответчик отказал истцу включать его в стаж для досрочного назначения пенсии, у суда не имеется, в связи с чем суд не усматривает достаточных оснований для возложения в судебном порядке на ответчика обязанности по включению данного период в стаж для досрочного назначения пенсии.

Таким образом, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АюровойЦырендыжитБазархандуевны удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (ИНН ...) включить период работы АюровойЦырендыжитБазархандуевны (СНИЛС ...) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии согласно пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях".

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Наумова