5-13/2023

42RS0001-01-2023-000057-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Анжеро-Судженск 27 февраля 2023 года

Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Васик О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <...>, ранее к административной ответственности по гл.14 КоАП РФ не привлекавшейся,

установил:

ФИО1 вменяется совершение незаконной продажи товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена законодательством, в <адрес> при следующих обстоятельствах.

<дата> около 10:00 в магазине «Автосфера», расположенному по адресу: <адрес> индивидуальный предприниматель ФИО1 допустила реализацию низкотемпературной стеклоомывающей жидкости <...> с содержанием метилового спирта (метанола) 28,32%, (заключение экспертизы № Э7-1980 от <дата>), а именно продавец ФИО3 осуществил розничную продажу гр-ну ФИО4 одной полимерной бутылки емкостью около 4,0 л по цене 200 рублей. Тем самым, ФИО1 нарушила п.5.2 приложения 5А раздела 5 главы II Единых Санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии таможенного союза от <дата> №, в соответствии с которыми содержание метанола должно быть не более 0,05%, а также п. 1 Постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации № от <дата> «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом».

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без ее участия.

Анализируя представленные доказательства, прихожу к следующему.

Объективная сторона правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.2 КоАП РФ, выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Следовательно, при установлении наличия или отсутствия в действиях виновного лица состава административного правонарушения, предусмотренного данной нормой закона, необходимо установить наличие активных действий по реализации товаров, ограниченных в обороте или изъятых из оборота.

Согласно п.5.2 приложения 5А раздела главы II Единых Санитарно-Эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии таможенного союза от <дата> №, в соответствии с которыми содержание метанола в товарах бытовой химии должно быть не более 0,05%.

Согласно п.1 Постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации № от <дата> «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом»: организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

В качестве доказательств виновности ФИО1 материалы дела, в том числе, содержат протокол об административном правонарушении, протокол изъятия вещей и документов, объяснения, заключение эксперта, сертификат соответствия.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении № от <дата> – <дата> ФИО1 допустила реализацию продавцом ФИО5 низкотемпературной стеклоомывающей жидкости <...> с содержанием метилового спирта (метанола) 28,32%.

Согласно заключению эксперта №Э7-1980 от <дата> от <дата> (л.д.15-18) - 1) Представленная на экспертизу жидкость в полимерной бутылке, с маркировкой на этикетке: <...> жидкость стеклоомывающая», емкостью 5000 см3, «изъятая у гр. ФИО4», является спиртосодержащей жидкостью, полученной на основе метилового спирта (метанола). 2-3) На момент проведения экспертизы, представленная жидкость содержит в своем составе метиловый спирт. Объемная доля метилового спирта (метанола) в представленной жидкости, на момент проведения экспертизы, составила 28,32 об.%. 4) На момент проведения экспертизы объем жидкости (при 20 °С) составил 4090 см3. Ответ на вопрос: «Соответствует ли представленная жидкость установленным требованиям для обеспечения жизни и здоровья потребителей?» не входит в компетенцию экспертов-химиков ЭКП МВД России, однако, учитывая обстоятельства дела, компонентный состав представленной жидкости, и согласно Постановлениями Главного государственного санитарного врача № от <дата> и № от <дата> запрещены «производство и реализация стеклоомывающих жидкостей, содержащих метанол». Качественный компонентный состав представленной жидкости в полимерной бутылке с маркировкой на этикетке: «<...> жидкость стеклоомывающая», не соответствует составу, указанному на этикетке: «СОСТАВ:.. . изопропиловый спирт >30%;.. .», а именно по наличию метилового спирта (метанола) и отсутствию изопропилового спирта (2-пропанола), указанного в составе на этикетке.

Согласно сертификату соответствия <...> указанный сертификат выдан, в том числе, на жидкость стеклоомывающую, низкозамерзающую «<...> со сроком действия с <дата> по <дата>.

В связи с вышеизложенным считаю, что ФИО1, закупая и реализуя в дальнейшем вышеуказанную жидкость, не знала и не могла знать о наличии в составе данной жидкости метилового спирта (метанола) в связи с отсутствием соответствующей информации в составе жидкости, указанного на этикетке. При этом, этикетка стеклоомывающей жидкости марки <...> содержит информацию о наличии в составе жидкости разрешенного изопропанола (изопропиловый спирт). При этом ИП ФИО1 предприняла все необходимые меры для того, чтобы убедиться в соответствии незамерзающей жидкости марки <...> действующим санитарно-эпидемиологическим стандартам (ознакомилась с сертификатом соответствия этого товара, действительного по <дата>).

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии факта умышленной незаконной продажи ИП ФИО1 товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена законодательством, что исключает наличие состава административного правонарушения.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие в действиях лица состава административного правонарушения, является обстоятельством исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Изъятая в рамках производства по делу об административном правонарушении в порядке ст.27.10 КоАП РФ продукция, в виде низкотемпературной стеклоомывающей жидкости «Gleid -30 ULTIMATE жидкость стеклоомывающая», объемом 3790 см3 в полимерной бутылке, хранящаяся в Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу, в соответствии с ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, - подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10, КоАП РФ,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Низкотемпературную стеклоомывающую жидкость <...> жидкость стеклоомывающая», объемом 3790 см3 в полимерной бутылке, хранящуюся в Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу, в соответствии с ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, - уничтожить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья О.В. Васик