РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2025 года адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Ивакиной Н.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2152/25 по иску фио к ДГИ адрес об обязании заключить договор социального найма,

Установил:

фио обратился в суд с иском к ДГИ адрес об обязании заключить договор социального найма в отношении комнаты, расположенной по адресу: адрес.

В обоснование исковых требований истец указал, что в 1991 году, работая в Тресте Мосэлектромонтаж № 1 Главмосстроя, ему предоставили комнату в общежитии по адресу: адрес. После чего, 03.06.2005, истец был зарегистрирован по адресу: адрес. Управляющей компанией указанного дома являлось ООО Каховка-Аремэкс. Истец оплачивал коммунальные услуги по лицевому счету <***>. В 2016 году за фио была закреплена комната 47 в соседнем корпусе № 5 по тому же адресу. Ордера и договора на жилое помещение не выдавались. Истец стал оплачивать коммунальные услуги по лицевому счету <***>. Оплаты поступали в ООО Каховка-Аремэкс. В настоящий момент указанная организация не существует. ООО Каховка-Аремэкс передало общежитие на баланс города. Управляющей компанией является ГБУ адрес Коньково. Так как общежитие перешло на баланс города, истцу необходимо оформить договор социального найма на указанную комнату и зарегистрироваться. Истец дважды обращался в Департамент городского имущества, однако, им получены письменные отказы № ДГИ-ГР-6756/17-1 от 13.02.2017 и № ДГИ-ЭГР-22222/17-1 от 19.07.2017, мотивированные тем, что истец не зарегистрирован в спорном жилом помещении, хотя в подаваемых документах истцом указывалось, что общежитие является одним целым, состоящее из нескольких корпусов. Другого жилья истец не имеет, является инвалидом третьей группы (категории «ребёнок- инвалид»), нуждающимся в этой комнате. Считая отказ ответчика в заключение договора социального найма неправомерным, истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 10 Жилищного Кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 62 Жилищного кодекса РФ комната может быть предметом договора социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. В силу ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ предусматривает применение норм ЖК РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений. Следовательно, гражданам, проживающим на момент вступления в силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ в таком жилом помещении на условиях "койко-места", должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателями (Определение Верховного Суда РФ от 28.07.2009 N 77-В09-5).

Вопросы заключения договоров социального найма с жителями бывших общежитий, переданных в собственность адрес, урегулированы правовым актом адрес (постановление Правительства Москвы от 19.12.2012 № 743-ПП «О заключении отдельных видов договоров в отношении жилых помещений, использовавшихся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес»), в соответствии с которым договор социального найма может быть заключен с гражданами, проживающими в бывших общежитиях, при наличии у них не закрытого финансового лицевого счета на жилое помещение и подтверждении одного из двух обстоятельств:

1) наличие регистрации по месту жительства в бывшем общежитии,

2) наличие копии решения организации (предприятия) о предоставлении занимаемой площади (ордер, договор или оформленное в иной форме решение).

Договоры социального найма жилого помещения заключаются с заявителями независимо от даты их вселения в жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежития, и подлежат заключению только на изолированное жилое помещение, использовавшееся в качестве общежития.

Судом установлено, что фио зарегистрирован в общежитии по адресу: адрес, что следует из выписки из домовой книги.

Как указывает истец, в связи с исполнением трудовых обязанностей в Тресте Мосэлектромонтаж №1 Главмосстроя, в 1991 году ему была предоставлена комната в общежитии по адресу: адрес. В 2016 году за ним закреплена комната № 47 по адресу: адрес.

Жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, площадью 18.5 кв.м, находится в собственности адрес (77-77-12/071/2014-885).

26.01.2017 истец обратился в ДГИ адрес по вопросу предоставления по договору социального найма жилого помещения в бывшем общежитии по адресу: адрес.

Письмом исх. № ДГИ-ГР-6756/17-1 от 13.02.2017 в предоставлении комнаты истцу отказано по причине того, что по месту жительства он не зарегистрирован, документы, послужившие основанием для вселения в бывшее общежитие, отсутствуют.

21.06.2017 истец повторно обратился к ответчику с аналогичным заявлением.

Письмом исх. № ДГИ-ЭГР-22222/17-1 от 19.07.2017 истцу отказано по тем же основаниям.

Из ответа ГБУ ЦГАТО Москвы № 19627 от 29.05.2023 следует, что сведения о предоставлении жилых помещений (решения, ордера на жилые помещения) Треста Электромонтаж № 1 Главмосстроя на хранение в ГБУ ЦГАТО Москвы не поступали.

Оценив представленные доказательства, суд принимает во внимание, что само по себе отсутствие договора социального найма или иного решения о предоставлении жилого помещения не может препятствовать осуществлению гражданином прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от указанных документов, вместе с тем, учитывая, что истцом доказательств передачи ему спорной комнаты не представлено, как и не представлено доказательств, что фио проживает в жилом помещении, которое находится в доме, ранее предоставленном работодателем для использования в качестве общежития, по указанному адресу истец не зарегистрирован, приходит к выводу об отсутствии оснований для предоставления комнаты по адресу: адрес, площадью 18.5 кв.м, на основании договора социального найма.

При таких обстоятельствах, исковые требования фио к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио к ДГИ адрес об обязании заключить договор социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.

Судья Н.И. Ивакина

Мотивированное решение изготовлено 23.05.2025