РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2022 года г. Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Никитиной Л.М.,
при секретаре судебного заседания Семеновой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7619/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что ответчиком ей отказано в назначении пенсии. Полагая отказ в назначении пенсии незаконным, просит установить факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки серии ОТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1; обязать ответчика включить ФИО1 в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продавцом магазина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим поваром в ресторане «Хайма Хайем» фирмы «Сорбон», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поваром в ресторане «Оли Сомон» при ООО «Камар и Ф»; признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в части требований о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившим заявлением об отказе от исковых требований.
Истец, извещенный о дате и времени рассмотрения гражданского дела, участия в судебном заседании не принимал.
Представитель ответчика участия в судебном заседании не принимал, о дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленном отзыве выражено несогласие с заявленными требованиями.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в ГУ-ОПФ РФ по ХМАО-Югре с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика (без даты и номера) в установлении пенсии отказано по причине обращения ранее установленного возраста.
Из отзыва на исковое заявление следует, что на дату обращения возраст заявителя 55 лет 8 месяцев 24 дня, при этом для назначения страховой пенсии по старости в 2021 году в соответствии со ст.8 Закона № 400-ФЗ женщине необходимо наличие следующих условий: возраст - 58 лет (с учетом изменений, внесенных в соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»); страховой стаж - 15 лет; наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента - 30.
По представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного учета страховой стаж истца на дату подачи заявления 2 месяца 10 дней.
При подсчете страхового стажа истца не могут быть учтены следующие периоды, отраженные в трудовой книжке серии OT-I № от ДД.ММ.ГГГГ:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как текст печати, заверяющей увольнение, нечитаем, а также в отношении периодов работы, протекавших после распада СССР (ДД.ММ.ГГГГ) требуется дополнительная проверка факта работы заявителя:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как имеются исправления в дате увольнения и в основании внесения записи об увольнении, в отношении периодов работы, протекавших после распада СССР (ДД.ММ.ГГГГ), требуется дополнительная проверка факта работы заявителя;
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в отношении периодов работы, протекавших после распада СССР (ДД.ММ.ГГГГ), требуется дополнительная проверка факта работы заявителя, а также отсутствуют сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение за периоды с ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичный порядок подтверждения стажа установлен "Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).
Истец зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В материалы представлена трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В соответствии со ст. ст. 264, 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих данный факт.
Факт принадлежности истцу вышеуказанной книжки ответчиком не отрицался, ГУ-ОПФ РФ по ХМАО-Югре трудовая книжка истца принята во внимание, однако не учтены периоды по ней, ввиду наличия неточностей в записях.
При таких обстоятельствах, оснований установления в судебном порядке факта принадлежности истцу трудовой книжки ОТ-I № не имеется.
Заявленные истцом периоды работы имели место на территории .
При назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
13.03.1992 между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13.03.1992.
Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.
Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 (в данном случае из Республики Казахстан, являющейся участником названного Соглашения), и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
В соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств от 13.03.1992 стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения приравнивается к страховому стажу, подтверждение и исчисление которого должно производится по нормам Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015.
Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец зачислена фасовщицей в магазин № розничного торгового объединения «Продтовары» , ДД.ММ.ГГГГ переведена мл.продавцом магазина №, ДД.ММ.ГГГГ переведена мл. продавцом магазина №, ДД.ММ.ГГГГ переведена ст. продавцом магазина №, уволена ДД.ММ.ГГГГ по ст. 35 КЗоТ Тадж. ССР по собственному желанию.
Согласно архивной справке Центрального государственного архива , подписанной М.Абдулло, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно работала в РТО Продтовары с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из справки о начислении пенсии, выданной центральным государственным архивом Таджикистана, за период работы с октября 1983 года по август 1991 года производилось ежемесячное начисление заработной платы, при этом отражено, что производились отчисления в ФСС Таджикской ССР в полном объеме.
Также, из трудовой книжки истца усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец принята продавцом в ресторан «Хаймам Хайем» фирмы «Сорбон», ДД.ММ.ГГГГ назначена старшим продавцом в ресторане «Хаймам Хайем» фирмы «Сорбон», ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности по ст. 35 КЗоТ Тад. ССР по собственному желанию.
Сведения о заработной плате за период с сентября 1991 года по август 2000 года отражены в соответствующих справках работодателя – фирма «Сорбон».
При установленных обстоятельствах, поскольку для включения в страховой стаж периодов работы в до ДД.ММ.ГГГГ подтверждения уплаты страховых взносов не требуется, факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден материалами дела, указанные периоды подлежат включению в страховой стаж истца.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно ч. 2 ст. 22 этого Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Учитывая, что на дату обращения в пенсионный фонд – ДД.ММ.ГГГГ истец не достигла требуемого возраста назначения пенсии (58 лет), льготных оснований для назначения пенсии не имеется, следовательно, требование о признании за ФИО1 права на досрочное назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии - удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продавцом магазина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим поваром в ресторане «Хайма Хайем» фирмы «Сорбон».
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Мотивированное решение изготовлено 19.09.2022.
Судья Л.М. Никитина