К делу №2а-1334/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тихорецк 21 октября 2022г.
Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Ногиной Н.В.,
при секретаре судебного заседания Пряхиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Здравый смысл» к ВРИО начальника Тихорецкого районного отдела СП УФССП по КК ФИО1, ГУ УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – ООО «Здравый смысл» просит суд признать незаконным бездействие ВРИО начальника Тихорецкого РОСП ФИО1 выразившееся в грубом нарушении сроков возбуждения исполнительного производства по судебному приказу №2-113/2022; обязать принять меры по розыску исполнительного документа в отношении должника ФИО2, в случае утери исполнительного производства обязать руководителя Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю выдать справку о выдаче дубликата.
Представитель административного истца - ООО «Здравый смысл» в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Из административного искового заявления следует, что 20.01.2022 года мировым судьей судебного участка №214 Тихорецкого района по делу №2-113/2022 вынесен судебный акт о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Здравый смысл» 12117,60 рублей. 24.05.2022 года исполнительный документ №2-113/2022 направлен в Тихорецкий РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю для возбуждения исполнительного производства (ШПИ 83000014854685, получено 24.05.2022). В настоящее время согласно информации, размещенной на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в разделе «Банк данных исполнительных производств» в отношении должника ФИО2 исполнительного производства до настоящего времени по данному судебному приказу не возбуждено. Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии ВРИО начальника Тихорецкого РОСП ФИО1 и стали возможны ввиду ненадлежащего контроля за деятельностью отдела судебных приставов, ненадлежащего контроля за исполнением поступающей корреспонденции.
В судебное заседание административный ответчик – ВРИО начальника Тихорецкого РОСП ФИО1 не явился, был своевременно и надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие не предоставил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика, в соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ.
Представитель административного ответчика – ГУ ФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был своевременно и надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие не предоставил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика, в соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ.
Заинтересованное лицо - ФИО2 в судебное заседание не явился, был своевременно и надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие не предоставил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица, в соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ.
Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 12 ФЗ №118 от 21.06.1997г. «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно п. 8 постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016г. №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ», в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).
Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.
Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.
В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимое объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
На основании ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
На основании ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В судебном заседании установлено, что 20.01.2022 года мировым судьей судебного участка №214 Тихорецкого района по делу №2-113/2022 был вынесен судебный акт о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Здравый смысл» 12117,60 рублей.
24.05.2022 года исполнительный документ №2-113/2022 был направлен взыскателем в Тихорецкий РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю для возбуждения исполнительного производства (ШПИ 83000014854685, получено 24.05.2022).
В настоящее время согласно информации, размещенной на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в разделе «Банк данных исполнительных производств» в отношении должника ФИО2 исполнительного производства до настоящего времени по данному судебному приказу не возбуждено.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии ВРИО начальника Тихорецкого РОСП ФИО1 и стали возможны ввиду ненадлежащего контроля за деятельностью отдела судебных приставов, ненадлежащего контроля за исполнением поступающей корреспонденции.
Суд считает, что представителем административного ответчика – Тихорецкого РОСП ГУ ФССП по КК в судебное заседание не предоставлено допустимых доказательств, свидетельствующих о невозможности своевременно рассмотреть заявления ООО «Здравый смысл» и возбудить исполнительное производство по исполнительному документу.
Суд считает возможным удовлетворить требования административного истца и признать незаконным бездействия ВРИО начальника Тихорецкого районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 218-219 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО «Здравый смысл» к ВРИО начальника Тихорецкого районного отдела СП УФССП по КК ФИО1, ГУ УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ВРИО начальника Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выражающееся в грубом нарушении сроков возбуждения исполнительного производства по судебному приказу №2-113/2022 по заявлению взыскателя.
Обязать ВРИО начальника Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 принять меры по розыску исполнительного документа судебного приказа №2-113/2022 в отношении должника ФИО2.
В случае утери исполнительного документа обязать ВРИО начальника Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 организовать работу по его восстановлению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в месячный срок.
Судья Тихорецкого
районного суда Н.В. Ногина