УИД 77RS0027-02-2023-008953-16

Дело №5-0686/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 5 июня 2023 года

адрес

Судья Тверского районного суда адрес фио, с участием ФИО1, его защитника фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ...паспортные данные, гражданина Российской Федерации, холостого, не работающего, зарегистрированного по адресу: адрес, помещение IIIА, МП №1 отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Балашихинское», сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 В., являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный Федеральным законом от 19.06.2004г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования», Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ и Законом адрес от 04.04.2007г. № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» порядок проведения публичного мероприятия.

Так, 4 июня 2023 года в период времени с 13 час. 00 мин. до 13 час. 10 мин. по адресу: адрес, в районе д. 29 по адрес (у памятника фио), состоялось публичное несогласованное с органами исполнительной власти мероприятие в форме пикетирования, в ходе которого группа граждан в количестве двух человек, использовала заранее подготовленное средство наглядной агитации в виде плаката с изображением тематического символа.

ФИО1, находясь по указанному адресу совместно с другим участником несогласованной акции, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, принял участие в коллективном публичном мероприятии в форме пикетирования, находясь в непосредственной близости, на расстоянии менее 1 метра, поддерживал осуществление пикетирования другим участником – фио

Данная акция с достаточной очевидностью объединена единством целей и замыслов, также общей организацией, с использованием участниками ассоциативно узнаваемых (или идентичных) наглядных средств агитации, плакатов с надписями тематического содержания, с выдвижением общих требований и призывов.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признал, пояснив, что действительно 04.06.2023 находился на адрес в адрес. Участия в каком-либо публичном мероприятии не принимал, общественный порядок не нарушал, без объяснения причин был задержан сотрудниками полиции.

Защитник фио поддержал позицию ФИО1 просил производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава и события административного правонарушения.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля фио пояснил, что вместе со своим братом ФИО1 04.06.2023 находился на адрес в адрес. Участия в каком-либо публичном мероприятии они не принимали, общественный порядок не нарушали, однако его брат без объяснения причин был задержан сотрудниками полиции.

Выслушав ФИО1, его защитника фио, допросив свидетеля фио, изучив письменные доказательства, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, что подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому 04 июня 2023 года в период времени с 13 час. 00 мин. до 13 час. 10 мин. по адресу: адрес, в районе д. 29 по адрес (у памятника фио), состоялось публичное несогласованное с органами исполнительной власти мероприятие в форме пикетирования, в ходе которого группа граждан в количестве двух человек, использовала заранее подготовленное средство наглядной агитации в виде плаката с изображением тематического символа. ФИО1, находясь по вышеуказанному адресу совместно с другим участником несогласованной акции, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, принял участие в коллективном публичном мероприятии в форме пикетирования, находясь в непосредственной близости, на расстоянии менее 1 метра, поддерживал осуществление пикетирования другим участником – ФИО1 Данная акция с достаточной очевидностью объединена единством целей и замыслов, также общей организацией, с использованием участниками ассоциативно узнаваемых (или идентичных) наглядных средств агитации, плакатов с надписями тематического содержания, с выдвижением общих требований и призывов;

- аналогичными по содержанию рапортами и письменными объяснениями сотрудников полиции;

- протоколами о задержании и доставлении лица, в связи с совершением административного правонарушения;

- ответом Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес;

- фототаблицей;

- скриншотом сообщения об акции 4 июня 2023 года.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом.

Собранные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга; при этом суд учитывает, что данные документы составлены уполномоченными в соответствии с нормами КоАП РФ должностными лицами.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

В рамках организации публичного мероприятия Законом о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и 2 ст. 5).

Частью 5 названной выше нормы предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

В силу п. 2 ст. 2 Закона адрес от 04 апреля 2007 г. N 10 "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований" уведомление о проведении публичного мероприятия с заявляемым количеством участников до пяти тысяч человек подается в префектуру административного округа адрес, на территории которого предполагается проведение публичного мероприятия; свыше пяти тысяч человек, а также в случае, если публичное мероприятие (за исключением пикетирования) предполагается проводить на территории адрес либо на территории более чем одного административного округа адрес (независимо от количества его участников), - в Правительство Москвы.

В силу ч. 1 ст. 6 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Таким образом, данный Закон не допускает проведение публичного мероприятия без соответствующего уведомления органов исполнительной власти (за исключением одиночного пикета).

При этом суд относится критически к показаниям свидетеля фио, поскольку в судебном заседании он пояснил, что ему не известно с какой целью ФИО1 04.06.2023 находился в адрес, для чего держал в руках салфетку и надписью, а также что именно она обозначает.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в нарушении установленного порядка проведения публичного мероприятия установлена и доказана, а потому квалифицирует его действия по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, в связи с чем считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по адрес (ОМВД адрес), номер счета 03100643000000017300, кор. счет 40102810545370000003, КБК 18811601201019000140, ОКТМО 45382000, КПП 770901001, БИК 004525988, ИНН <***>, УИН 18880477230014758307.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в Тверской районный суд адрес, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья фио