Дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
14 июля 2022 года
Советский районный суд в составе: председательствующего: судьи Омаровой М.А., при секретаре ФИО3, с участием помощника прокурора ФИО5, представителя ответчика по доверенности ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора в защиту прав ФИО2 к Администрации , Министерству финансов РД о предоставлении жилого помещения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди благоустроенное жилое помещение в виде жилого дома (квартиры) в соответствии с нормами предоставления жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений и обязании Министерства финансов Республики Дагестан в установленном законодательством порядке обеспечить доведение из республиканского бюджета РД до бюджета МО ГОсВД «» субвенции в объеме, необходимом для обеспечения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением в виде жилого дома (квартиры) в соответствии с нормами предоставления жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора , ФИО4, обратился в суд с иском в защиту прав ФИО2 к Администрации , Министерству финансов РД о предоставлении жилого помещения.
В обоснование иска указал, что прокуратурой города проведена проверка по обращению ФИО2 о защите его права на получение жилья как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ходе которой установлено следующее.
Постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола жилищной комиссии о принятии на учет граждан, имеющих право на получение жилых помещений жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма» он включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилой площадью на территории МО ГОсВД «», поскольку принят на учет ДД.ММ.ГГГГ.
В силу требований статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Исходя из этих требований, предоставление жилых помещений указанной категории граждан не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе, от наличия или отсутствия других граждан, обладающих аналогичным правом, времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В настоящее время ФИО2 собственного жилья не имеет, специализированным жилым помещением не обеспечен из-за недоведения из республиканского бюджета Республики Дагестан до бюджета МО ГОсВД «» субвенций на осуществление государственных полномочий в необходимых объемах.
Указанные обстоятельства привели к нарушению прав ФИО2 на получение предусмотренных законом мер социальной поддержки в виде жилья.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора ФИО5 заявленные требования просил удовлетворить в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика Администрации , ФИО6, исковые требования не признала, просила в иске отказать.
Представитель ответчика Министерства финансов РД, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, уважительных причин своей неявки суду не представил.
Представитель третьего лица Министерства образования и науки РД, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, уважительных причин своей неявки суду не представил.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, в силу недееспособности и по другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для подачи которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов, в том числе, в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.
Таким образом, заместитель прокурора на основании заявления ФИО2 к прокурору от ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с настоящим иском.
Судом установлено, что ФИО2 является сиротой, что подтверждается свидетельством о смерти матери, ФИО7, постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости № КУВИ-002/2021-76661692 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не имел и не имеет прав на недвижимое имущество.
В силу требований статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Исходя из этих требований, представление жилых помещений указанной категории граждан не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе, от наличия или отсутствия других граждан, обладающих аналогичным правом, времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
ФИО2 поставлен на учет граждан, имеющих право на получение жилых помещений жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается постановлением администрации «Об утверждении протокола жилищной комиссии о принятии на учет граждан, имеющих право на получение жилых помещений жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 8 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и лиц из их числа относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Как следует из материалов дела, на сегодняшний день ФИО2 жильем не обеспечен по причине недоведения из республиканского бюджета Республики Дагестан до бюджета МО ГОсВД «» субвенций на осуществление государственных полномочий в необходимых объемах.
Статьей 1 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон) органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями Республики Дагестан по обеспечению жилой площадью детей-сирот и лиц из их числа.
В соответствии с частью 2 статьи 4 Закона органы государственной власти Республики Дагестан обязаны своевременно и в полном объеме доводить до бюджетов муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан субвенции на осуществление государственных полномочий.
Из пункта 2 постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений и формы отчета об осуществлении органом местного самоуправления переданных государственных полномочий Республики Дагестан по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» следует, что Министерство образования и науки РД определено уполномоченным органом, осуществляющим контроль за исполнением указанных государственных полномочий.
Кроме того, согласно пунктам 4.58 и 4.8 Положения о Министерстве образования и науки Республики Дагестан, утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №, данное министерство реализует государственную политику в области социальной поддержки детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных на эти цели.
Пунктом 1 части 1 статьи 27 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в » предусмотрено, что Министерство финансов Республики Дагестан составляет проект республиканского бюджета и представляет его в Правительство Республики Дагестан.
Частью 3 статьи 27 Закона № определено, что Министерство финансов Республики Дагестан несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и данным законом.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Таким образом, Министерство финансов обязано обеспечить доведение из республиканского бюджета РД до бюджета МО ГОсВД «» субвенции в объеме, необходимом для обеспечения ФИО2 жилым помещением в виде жилого дома (квартиры) в соответствии с нормами предоставления жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений, а Администрация ФИО2 должна предоставить ФИО2 вне очереди благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма.
Как следует из материалов дела, согласно сведениям Управления Росреестра по в настоящее время ФИО8 собственного жилья не имеет, специализированным жилым помещением не обеспечен.
Суд установил наличие необходимых предусмотренных законом условий для обеспечения ФИО2 жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.
Статьей 1 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями Республики Дагестан по обеспечению жилой площадью детей-сирот и лиц из их числа.
В соответствии с частью 2 статьи 4 Закона органы государственной власти Республики Дагестан обязаны своевременно и в полном объеме доводить до бюджетов муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан субвенции на осуществление государственных полномочий.
Из пункта 2 постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений и формы отчета об осуществлении органом местного самоуправления переданных государственных полномочий Республики Дагестан по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» следует, что Министерство образования и науки Республики Дагестан определено уполномоченным органом, осуществляющим контроль за исполнением указанных государственных полномочий.
Таким образом, дав оценку указанным обстоятельствам в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора в защиту прав ФИО2 к Администрации , Министерству финансов РД о предоставлении жилого помещения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди благоустроенное жилое помещение в виде жилого дома (квартиры) в соответствии с нормами предоставления жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений и обязании Министерства финансов Республики Дагестан в установленном законодательством порядке обеспечить доведение из республиканского бюджета РД до бюджета МО ГОсВД «» субвенции в объеме, необходимом для обеспечения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением в виде жилого дома (квартиры) в соответствии с нормами предоставления жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений— удовлетворить.
Обязать Администрацию МО ГОсВД «» предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди благоустроенное жилое помещение в виде жилого дома (квартиры) в соответствии с нормами предоставления жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений.
Обязать Министерство финансов Республики Дагестан в установленном законодательством порядке обеспечить доведение из республиканского бюджета РД до бюджета МО ГОсВД «» субвенции в объеме, необходимом для обеспечения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением в виде жилого дома (квартиры) в соответствии с нормами предоставления жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной формулировке.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: судья М.А. Омарова