Решение по делу № 2-466/2022 от 14.12.2022 | Смирныховский районный суд (Сахалинская область)

Дело № 2-466/2022

УИД 65RS0013-01-2022-000566-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2022 года п.г.т. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области

В составе: председательствующего судьи Кабалоевой М.В.

при секретаре Попык В.А.,

истца ФИО1,

представителя ответчика администрации МО ГО «Смирныховский» Сахалинской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области об обязании провести капитальный ремонта жилого помещения

установил:

22.09.2022 ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением. В обосновании своих требований указав, что он является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения № от 09.11.2018; собственником данного жилого помещения является ответчик. Квартира требует капитального ремонта. Он неоднократно обращался по вопросу капитального ремонта, а именно с просьбой о замене полов, которые сгнили и проваливаются, однако ответчиком до сих пор никаких действий не произведено.

Просит обязать ответчика в срок до 01.12.2022 провести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а именно капитальный ремонт (замена) полов. Взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и расходы по оплате услуг по составлению искового заявления в сумме 5000 рублей.

19.10.2022 суд протокольным определением, в соответствии со статьей 40 ГПК РФ привлек в дело в качестве соответчика КУМС МО ГО «Смирныховский», и в соответствии со статьей 43 ГПК РФ привлек в дело в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельным требований относительно предмета спора на стороне ответчика МУП «Смирныховское ЖКХ».

КУМС МО ГО «Смирныховский», МУП «Смирныховское ЖКХ» о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, и в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть в отсутствии КУМС МО ГО «Смирныховский», МУП «Смирныховское ЖКХ».

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просит удовлетворить полностью, суду пояснил, что ранее он проживал по адресу: <адрес>, данное жилье было признано непригодным для проживания и ему ответчик предоставил спорное жилое помещение. Акт приема-передачи квартиры составлен не был. Фен А.П. дала ему ключ от квартиры и сказала вселяться. Он посмотрел квартиру, вернул ключ, так как квартира его не устроила. Квартира была в ужасном состоянии, полы сгнили, воды не было, отсутствовал унитаз. Когда он сказал, что не будет проживать в данной квартире, Фен А.П. ответила ему, что тогда он пойдет на улицу, затем сказала, чтобы он сделал ремонт, а они помогут. Он испугался, что ему другого жилья не предоставят и вселился. Совместно с ним проживает его жена- К.Е.М. и несовершеннолетняя дочь- К.У.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, они не указаны в договоре социального найма, так как не были прописаны по <адрес>. С 2019 года он неоднократно устно обращался в администрацию МО ГО «Смрныховский» и прокурору, но ремонт полов в квартире так и не сделали. В договоре социального найма ремонт полов не относится к текущему ремонту, поэтому он просит произвести капитальный ремонт полов квартиры. Всем жильцам взамен жилья по <адрес> предоставили новое жилье в 3-ем микрорайоне, а им не дали, объяснив тем, что в квартире по <адрес> он проживал, но потом выписался по глупости, а вновь прописался, но прописка была временная, в связи с чем администрация объяснила, что ему не положено предоставления нового жилья.

Материально он не в состоянии произвести ремонт полов квартиры. С последним актом осмотра квартиры, составленный администрацией МО ГО «Смирныховский» он согласен. Ремонт полов в ванной комнате не надо делать, а в других комнатах, помещениях квартиры надо делать ремонт полов.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебных заседаниях 19.10.2022 и 14.11.2022 не признала исковые требования, просила отказать, поддержала представленный в суд письменный отзыв, суду пояснила, что в силу правовых нор жилищного законодательства, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170, полы-замена, восстановление отдельных участков-относятся к текущему ремонту (пункт 8 Приложения №7). К работам по ремонту квартир, выполняемых наймодателем за счет средств нанимателей согласно приказу Госкомархитектуры от 23.11.1998 №312 «Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначений», также относятся замена и ремонт покрытий полов (Приложение №8). Работы по замене полов в жилом помещении, не относятся к капитальному ремонту жилого помещения и должны осуществляться нанимателем за свой счет как текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не признала исковые требования, просила отказать,

Свидетель М.Г.П., суду пояснил, что два года назад его как слесаря-сантехника ФИО1 пригласил посмотреть сантехнику в квартире после того как получил ключи от администрации: санузел был разбит, ванная комната в плохом состоянии, надо было менять ванну, так как она была побита, старого образца-чугунная. Квартира двухкомнатная, в одной комнате в зале-полы были вообще сгнившие, лежали только лаги и кусочки досок на них в другой- частично погнившие, дырки в досках. Он предложил ФИО1 отказаться от этой квартиры, но он сказал ему, что администрация обещала помочь ему с ремонтом. Он поменял водопроводные трубы, часть сантехники. Вода в квартире была отключена вообще, так как трубы были гнилые.

Свидетель Г.М.В. суду пояснил, что в предоставленной квартире ФИО1 он был в ноябре 2018 года, было как в сарае, он решил помочь другу. Обои в квартире были оторваны, проводка разломана, бочка для унитаза не было, несущие стены в спальне в трещинах, ванная была желтая, грязная, не было кранов. В комнате зала пол был сгнившим, торчали гвозди; надо менять венцы и лаги, так как сгнившие. Он помог наклеить обои, отремонтировать потолки, постелили линолеум в прихожей комнате.

Свидетель К.Е.М. суду пояснила, что она состоит в браке с ФИО1, ему в начале ноября 2018 предоставили квартиру, вселились в январе 2019 года. В квартире не было обоев, оборванные обои висели, полы гнилые, не было воды, кранов и титана, а унитаз был без бочка. Полы в зале гнилые, с дырками до середины комнаты, доски крошатся. Полов, где окно нет, и чужие коты проходят через подвал в квартиру. В спальне и в кухне полы еще не проваливаются, прибили на гвозди старый линолеум. Она с супругом и ребенком проживали по адресу: <адрес>, дом был призван аварийным. Увидев, в каком состоянии предоставленная администрацией квартира, по адресу: <адрес>, муж отнес ключ от квартиры обратно администрации, но там ему ответили, что тогда он будет жить на улице. А что им было делать, на улице была зима. Всем жильцам взамен жилья по <адрес> предоставили новое жилье в 3-ем микрорайоне, а им не дали, причина ей не известна.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 6 статьи 16 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда.

Аналогичное положение закреплено в пункте 6 статьи 7 Устава МО ГО «Смирныховский».

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статей 14, 30 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; собственник несет бремя содержания общего имущества в соответствующем многоквартирном доме и обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекс Российской федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Частью 2 статьи 66 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

В силу пункта 5 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации и подп. «д» п.9 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года №25, наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

В соответствии со статьей 681 Гражданского кодекса Российской Федерации капитальный ремонт сданного в наем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Согласно статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором сдается внаем жилое помещение: осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан проводить текущий ремонт жилого помещения.

Согласно приложению N 7 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" к работам по текущему ремонту относятся: пункт 8 "Полы": замена, восстановление отдельных участков.

Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социального назначения (утвержденном Приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312). Согласно приложению N 8 к этому Положению замена и ремонт покрытий полов относятся к работам по ремонту квартир, выполняемых наймодателем за счет средств нанимателей.

Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов социального назначения, введенным в действие с 1 июля 1989 г. Приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312, а также принятыми Министерством жилищно-коммунального хозяйства РСФСР и впоследствии Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда ( Приказ Министра от 5 января 1989 г. N 8 и Постановление Госкомитета от 27 сентября 2003 г. N 170). Содержащиеся в этих актах нормы и правила технической эксплуатации жилищного фонда разработаны в соответствии с действовавшим до ЖК РФ переходным Законом Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. "Об основах федеральной жилищной политики", признанным утратившим силу в связи с принятием ЖК РФ. Применительно к жилищному фонду социального использования этот Закон не регулировал отношения по капитальному ремонту жилых домов.

Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте, составляющий приложение N 8 к названным Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, носил характер рекомендаций и не включал выполнение каких-либо работ в квартирах нанимателей, относящихся к государственной и муниципальной собственности.

Как следует из материалов дела спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> состоит в реестре муниципального имущества, кадастровый № (т.1л.д.46).

На основании постановления главы МО ГО «Смирныховский» Сахалинской области от 28.01.2011 №69 между администрацией МоГО «Смирныховский» и ФИО1 заключен договор коммерческого найма от 08.02.2011 для временного проживания и временной регистрации сроком на 3 года с 22.01.2011 по 21.01.2014 двухкомнатную благоустроенную <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилая-<данные изъяты> кв.м. по составу семьи из одного человека (т.1 л.д.132-136).

Постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» Сахалинской области от 03.12.2013 № включен в список граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма семью ФИО1, в составе семьи три человека: ФИО1, К.Е.М., К.У.А. (т.1 л.д.139).

Постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» Сахалинской области от 20.11.2018 № семью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по составу семьи три человека: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р К.Е.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., К.У.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. исключили из списков граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на основании личного заявления (т.1 л.д.141).

Из заявления ФИО1 от 06.11.2018 следует, что он просит исключить его и членов его семьи (К.Е.М., К.У.А.) из очереди нуждающихся в получении жилого помещения в связи с получением жилого помещения по адресу: <адрес> (т.1 л.д.140).

ФИО1, согласно поквартирной карточке и паспорту гражданина Российской Федерации, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> (л.д.61-62, 85).

На основании постановления администрации МО ГО «Смирныховский» от 09.11.2018 № с ФИО1 заключен договор социального найма (т.1 л.д.60).

Согласно типовому договору социального найма жилого помещения № от 09.11.2018 года Администрация МО ГО «Смирныховский» Сахалинской области в лице Комитета по управлению муниципальной собственного МО ГО «Смирныховский»-Наймодатель заключили с ФИО1А-нанимателем., данный договор, о передачи последнему во владение и пользование жилое помещение для проживания, состоящее из 2-х комнат в отдельной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> (т.1 л.д.58-59).

Подпункт «е», пункта 3 Раздела 2, указанного договора, гласит, что Наймодатель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения. К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому Нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электопроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они проводятся за счет Наймодателя организацией, предложенной им.

Из Договора № от 08.02.2021 следует, что МО ГО «Смирныховский» Сахалинской области в лице Комитета по управлению муниципальной собственного МО ГО «Смирныховский»- Собственник и Муниципальное унитарное предприятие «Смирныховское жилищно-коммунальное хозяйство, заключили договор управления несколькими много квартирными домами, для осуществления управления общим имуществом в многоквартирном доме, оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (т.1 л.д.63-71). Спорное жилое помещение входит в Перечень обслуживаемых многоквартирных домов (т.1 л.д.77-81).

Согласно, справки администрации МО ГО «Смирныховский» от 20.10.2022 ФИО1 в жилом помещение, расположенное по адресу: <адрес> был заселен не в рамках программы переселения из аварийного жилищного фонда, в связи с чем, пакет документов ФИО1, собранных для переселения не сдавался (т.1 л.д.142).

Из справки администрации МО ГО «Смирныховский» следует, что ФИО1 по состоянию на 29.09.2022 малоимущим не признавался, в очереди в качестве нуждающихся не состоит.

Согласно, справки администрации МО ГО «Смирныховский» №32 от 29.09.2022 межведомственной комиссией процедура оценки технического состояния жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на предмет непригодности не проводилась. Специализированная организация для обследования дома на предмет аварийности не привлекалась, указанное жилое помещение не состоит в реестре непригодного и аварийного жилого фонда. Данный дом не включен в муниципальную программу «Обеспечение населения МО ГО «Смирныховский» Сахалинской области качественным жильем, утвержденную постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» №252 от 27.02.2015 (т.1 л.д.44).

Из письменного сообщения администрации МО ГО «Смирныховский» следует, что жилое помещения, расположенное по адресу: <адрес> не передавалось по акту передачи (т.1 л.д.143).

Согласно Акту осмотра <адрес> от 01.11.2022, составленное комиссионно в присутствии проживающих в данном жилом помещении ФИО1, К.Е.М. В результате обследования установлено:

Кухня-горизонтальная поверхность пола не нарушена. Состояние линолеума удовлетворительное, потертости и разрывы отсутствуют. Присутствует фанера в удовлетворительном состоянии. Состояние досок определить не удалось.

Коридор-горизонтальная поверхность пола нарушена. Состояние линолеума неудовлетворительное, имеются потертости и разрывы. Присутствует фанера в неудовлетворительном состоянии, имеется гниль. Состояние досок определить не удалось.

Жилое помещение №1 (Зал) горизонтальная поверхность пола нарушена. В покрытии отсутствует доска в углу со стороны окна, в количестве 1шт. Состояние линолеума неудовлетворительное, имеются потертости и разрывы. Фанера отсутствует, между досок имеются зазоры, перепады по высоте, состояние доски неудовлетворительное, присутствует гниль.

Жилое помещение №2 (Комната) горизонтальная поверхность пола нарушена. Состояние линолеума неудовлетворительное, имеются потертости и разрывы. Фанера отсутствует, между досок имеются зазоры, перепады по высоте, состояние доски неудовлетворительное, присутствует гниль.

Вывод по результатам осмотра: требуется проведение ремонта полов в квартире, с частичной заменой досок и устройством фанеры (т.1 л.д.146-147), фототаблица (т.1 л.д.148-157).

Согласно Акту осмотра <адрес> от 25.11.2022, составленное комиссионно в присутствии проживающих в данном жилом помещении К.Е.М. на предмет состояния полов в указанной квартире, в результате обследования установлено:

Кухня-горизонтальная ровность пола не нарушена. Состояние линолеума удовлетворительное, потертости и разрывы отсутствуют. Присутствует фанера в удовлетворительном состоянии. Состояние доски неудовлетворительное, присутствует гниль.

Туалет- горизонтальная ровность пола нарушена, кафель находится в неудовлетворительном состоянии.

Ванная комната- горизонтальная ровность пола не нарушена, кафель находится в удовлетворительном состоянии.

Вывод по результатам осмотра: на кухне, в туалете, в коридоре и в жилых помещениях (зал, комната) требуется проведение ремонта полов с полной заменой досок по всей площади помещений, с последующим устройством фанеры; в ванной комнате проведение ремонта полов не требуется (т.2 л.д.2-3), фототаблица ( т.2 л.д.4-13).

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Частью 1 статьи 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй стати 96 данного Кодекса.

В силу положений статьи 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с частью 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Исходя из пункта 11 данного постановления, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Из квитанции № от 21.09.20022 следует, что адвокатом А.Г.Т. принято от ФИО1 5 000,00 рублей в уплату за составление искового заявления.

В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком, что постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» Сахалинской области от 03.12.2013 № в список граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, включена семья ФИО1, в составе семьи три человека: ФИО1, К.Е.М., К.У.А.; также не оспаривается ответчиком, что на основании постановления администрации МО ГО «Смирныховский» от 09.11.2018 № с ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения № от 09.11.2018 года о передачи последнему во владение и пользование жилое помещение для проживания, состоящее из 2-х комнат в отдельной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>

Судом установлено, что после заключения вышеприведенного договора социального найма и передачи истцу жилого помещения по адресу: <адрес>, постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» Сахалинской области от 20.11.2018 № семья ФИО1 по составу семьи три человека: ФИО1, К.Е.М., К.У.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. исключены из списков граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

В ходе судебного процесса установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещения, расположенного по адресу: <адрес> не передавалось по акту передачи ФИО1 перед тем как истец должен был вселиться в данное жилое помещение.

Ответчиком не опровергнуты доводы истца, свидетелей, допрошенных в судебном заседании, и письменных доказательств, что квартира была непригодна для проживания.

Ответчик не представил суду доказательств, что в ноябре 2018 года ФИО1, включенного в список граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с 03.12.2013, было предоставлено благоустроенное жилое помещение и отвечало установленным санитарно-техническим правилам и нормам и пригодное для проживания.

Суд считает, что ответчик проявил злоупотребление правом, понимая юридическую безграмотность ФИО1 и безысходность положения последнего, который с семьей, где имелся малолетний ребенок, другого жилого помещения не имел, и вынужден был, согласиться вселиться, без акта приемки-передачи, в жилое помещение по адресу: <адрес>

Суд установил и подтверждено Актом осмотра <адрес> от 25.11.2022, что на кухне, в туалете, в коридоре и в жилых помещениях (зал, комната) требуется проведение ремонта полов с полной заменой досок по всей площади помещений, с последующим устройством фанеры; в ванной комнате проведение ремонта полов не требуется.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан. В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества. Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище.

Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, государство одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормам.

Из данных конституционных предписаний, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.

Указанную обязанность ответчик не проявил и не оказал истцу содействие в обеспечении нормальных жилищных условий. На протяжении длительного времени с 2019 года ФИО1 неоднократно обращался устно (ввиду своей юридической безграмотности, он считал, что достаточно устного обращения) к ответчику о производстве ремонта полов в квартире, но кроме обещаний, ответчик к действительным действиям не преступил.

Как следует из выше приведенных норм права, в действующем Жилищном кодексе Российской Федерации нет перечня работ, которые должны производиться при капитальном, а также при текущем ремонте.

В типовом договоре социального найма жилого помещения, утвержденном в соответствии со статьей 63 ЖК РФ Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. N 315, определено, что "к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения). Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им" (подп. "е" п. 4).

Как видно из этого перечня, замена пола (линолеума, паркета и т.п.) и сантехнического оборудования (ванны, раковины и т.п.) в него не входит. Следовательно, такие работы должны осуществляться в порядке капитального ремонта, т.е. наймодателем.

Учитывая изложенные фактические обстоятельства, а также оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд удовлетворяет исковые требования истца.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области ИНН/ОГРН № в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, провести капитальный ремонт (замена) полов, кроме пола в ванной комнате, жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Взыскать с Администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области ИНН/ОГРН <данные изъяты> в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и расходы по оплате услуг по составлению искового заявления в сумме 5000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Кабалоева

Мотивированное решение в окончательной форме постановлено 15 декабря 2022 года.

Судья М.В. Кабалоева