Постановление по делу № 5-143/2023 от 24.11.2023

66RS0021-01-2023-001268-46

Дело № 5-143/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Богданович 24 ноября 2023 года

Судья Богдановичского городского суда Свердловской области Пласткова М.П., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу Ф.И.О.2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Ф.И.О.2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Кыргызской Республики, зарегистрированного по адресу: Кыргызская Республика, <адрес> <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, не работающего, женатого, имеющего на иждивении 3 несовершеннолетних детей, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 18:40 в ОВМ по адресу: <адрес> установлен гражданин Республики Ф.И.О.1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно въехал в РФ 28.07.2019 года, на миграционном учете не состоял, по истечении 90 суток с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не имеет документов, подтверждающих право на пребывание, и уклоняется от выезда с территории России, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 г. и ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Ф.И.О.2 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что действительно является гражданином Кыргызской Республики, его жена и трое несовершеннолетних детей проживают в Кыргызской Республике. В Россию он приехал работать, до недавнего времени жена и дети также проживали с ним в Богдановичском районе, в ближайшее время намерены вернуться в РФ. Просит учесть, что в д. <адрес> у него имеется дом и хозяйство, которые его некому оставить. Назначенные ему приговорами Богдановичского городского суда Свердловской области наказания в виде штрафа и обязательных работ им исполнены, в настоящее время он отбывает дополнительное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Помимо признательных пояснений, вина Ф.И.О.2 подтверждается следующими, исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № №, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведениями из электронного досье ФМС России АС ЦБДУИГ на иностранного гражданина, объяснением Ф.И.О.2, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП ОУУП ОМВД России по Богдановичскому району Ф.И.О.4

Суд признает указанные доказательства допустимыми, достоверными и достаточными.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, гражданин Кыргызской Республики Ф.И.О.2 въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, срок его пребывания на территории Российской Федерации истек, однако от выезда из Российской Федерации он уклонился.

При этом никаких документов, подтверждающих право Ф.И.О.2 на пребывание (проживание) в Российской Федерации последний не имеет, в суд таковых им не представлено, от выезда он уклоняется.

Доказательств того, что Ф.И.О.2 предпринимал меры, направленные на легализацию своего пребывания на территории Российской Федерации, также не представлено.

На основании полного и всестороннего анализа представленных доказательств, прихожу к выводу, что действия Ф.И.О.2 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его вина в совершении указанного правонарушения полностью доказана. Так, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, с учетом того, что эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении, а также - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из РФ. В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении.

При назначении наказания виновному суд учитывает характер совершенного им правонарушения, данные о личности Ф.И.О.2, его семейное и материальное положение, признание вины и раскаяние в содеянном, как смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

Обсуждая вопрос о наказании, суд учитывает, что Ф.И.О.2 официально не работает, осуществляет сезонную трудовую деятельность по посадке, уборке урожая, женат на гражданке Кыргызской Республики, имеет 3 несовершеннолетних детей, проживающих в Кыргызской Республике. Приговорами Богдановичского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О.5 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ и ч. 1 ст. 264.1 УК РФ соответственно. В отношении Ф.И.О.2 ДД.ММ.ГГГГ начальником ГУФСИН России по Свердловской области принято решение о неразрешении въезда в РФ сроком на 1 год после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, и требования закона, соблюдая баланс публичных и частных интересов, Ф.И.О.2 следует назначить наказание в виде административного штрафа с применением меры ответственности в виде выдворения за пределы Российской Федерации. Наличие неотбытого дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, назначенного приговором Богдановичского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, не препятствуют назначению Ф.И.О.2 наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

В то время как оснований для назначения Ф.И.О.2 административного выдворения за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Ф.И.О.2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ДВУХ ТЫСЯЧ рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Исполнение постановления в части выдворения возложить на Богдановичский РОСП ГУФССП по Свердловской области, поместив Ф.И.О.2 до момента выдворения в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению, депортации и реадмиссии за пределы Российской Федерации УФМС России по Свердловской области» (<адрес>).

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Богдановичский городской суд Свердловской области.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ст. 32.2 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Судья М.П. Пласткова

Реквизиты для уплаты штрафа:

УИН: №

УФК по <адрес>;

ИНН <***>

КПП 663301001, ОМВД России по <адрес>;

ОКТМО 65707000

БИК 016577511

Номер счета получателя платежа: 03№

Уральское ГУ Банка России

КБК 18№,

Назначение платежа: штраф ОМВД 6604 1259930