Дело №

УИД 75RS0№-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 августа 2023 года <адрес>

судья Центрального районного суда <адрес> Рыбаков В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серия АL №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ДНТ «Урожай», <адрес>.

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении 75 №, составленному инспектором УУП ОП «Северный» ФИО2 по <адрес> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут по адресу: <адрес>А установлено нарушение миграционного законодательства ФИО1, а именно установлено, что ФИО1 имеет вид на жительство иностранного гражданина в РФ от ДД.ММ.ГГГГ 82 № УВМ ФИО2 по <адрес>. Был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в течение 7 рабочих дней с даты окончания регистрации за постановкой на учет по месту пребывания в орган миграционного учета не обратился, своими действиями нарушил требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»

Дополнительно установлено, что ранее ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОВМ УВМ ФИО2 по <адрес> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу.

Действия гражданина Республики Армения ФИО1, квалифицированы в протоколе по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что в настоящее время оформляет российское гражданство, в РФ проживают супруга, дети, внучка.

ФИО2 по <адрес> обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала, полагая вину иностранного гражданина установленной.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Часть 4 статьи 18.8 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно частью 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 21 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» предусматривает, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часа 00 минут, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Республики Армения ФИО1

В ходе административного разбирательства установлено, что гражданин Республики Армения ФИО1 был зарегистрирован по адресу: по месту жительства по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в течение 7 рабочих дней с даты окончания регистрации за постановкой на учет по месту пребывания в орган миграционного учета не обратился. ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника УВМ ФИО2 «по <адрес> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу.

Таким образом, гражданин Республики Армения ФИО1 допустил нарушение правил миграционного учета, повторно чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении.

Данное обстоятельство подтверждается показаниями самого ФИО1 данными в суде.

Таким образом, факт совершения гражданином Республики Армения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ подтвержден.

При назначении наказания судья учитывает следующее.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 15 июля 1999 г. №-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 27 мая 2008 г. №-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В постановлении от 14 февраля 2013 г. №-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. № 3-П, от 13 марта 2008 г. № 5-П, от 27 мая 2008 г. № 8-П, от 13 июля 2010 г. № 15-П, от 17 января 2013 г. № 1-П и др.).

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение законного режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, наличие семьи в РФ, постоянного места работы и источника дохода на территории Российской Федерации и считает необходимым назначить гражданину Республики Армения ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армения, паспорт серия АL №, виновным в совершении административного правонарушения по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Разъяснить о том, что штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по нижеследующим реквизитам:

Получатель штрафа: УФК по <адрес> (ОП «Северный» по <адрес>)

ИНН <***>

КПП 753601001

р/с 03№ Отделение <адрес>//УФК по <адрес>

БИК 017601329

ОКТМО 76701000 (<адрес>)

КБК: 18№

Уникальный идентификатор начисления: 18№

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, должен быть представлен в суд.

Пункт 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Судья В.А. Рыбаков