РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2023 года город Тула

Советский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Пивак Ю.П.,

при секретаре Курявцеве М.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца по ордеру адвоката Чуриловой Н.С.,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (УИД) № 71RS0028-01-2023-001290-66 (производство № 2-2090/2023) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОПФР по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № № ему отказано в назначении пенсии в виду отсутствия специального стажа по Списку № 1. С указанным решением он не согласен. Просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области включить в специальный стаж периоды работы в акционерном обществе «Новомосковская акционерная компания «Азот» в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С учетом норм Закона от 15.05.1991№ 1244-1«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

26.06.2023 определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Новомосковская акционерная компания «Азот».

14.11.2023 определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Главное управление администрации г.Тулы по Советскому территориальному округу.

Истец ФИО1, представитель истца по ордеру адвокат Чурилова Н.С. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали по основаниям изложенным в иске, просили удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

Представители третьих лиц АО «Новомосковская акционерная компания «Азот», Главного управления администрации г.Тулы по Советскому территориальному округу в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, причины неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав объяснения истца ФИО1, представителя истца по ордеру адвоката Чуриловой Н.С., представителя ответчика по доверенности ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 отказано в назначении пенсии в виду отсутствия специального стажа по Списку № 1.

С принятым решением ФИО1 не согласен.

На дату обращения за пенсией ФИО1 имеет требуемый страховой стаж и необходимую величину индивидуального пенсионного коэффициента.

При этом, пенсионным органом не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период его работы в акционерном обществе «Новомосковская акционерная компания «Азот» <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мастером по ремонту технологического оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с позицией 1080А010 подраздела «А» раздела VIII «Химическое производство» Списка №1 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, в том числе слесари-ремонтники, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производствах и подразделениях, перечисленных в данном подразделе.

Таким образом, правом на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списком № 1, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» пользуются рабочие, мастера, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в Списке №1.

Согласно п. 14 Разъяснения от 22.05.1996 №5, утвержденного постановлением Министерства труда от 22.05.1996 №29, работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности, которых предусмотрены Списком № 1 и № 2, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение независимо от того, состоят ли они в штате производственных цехов, участков, отделений или в штате специализированных ремонтных цехов, участков или организаций.

При этом специальный стаж исчисляется по обычным правилам, если работники постоянно полный рабочий день заняты на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда.

По фактически отработанному времени специальный стаж исчисляется только в том случае, если работники постоянно не заняты на этих работах.

Документами, подтверждающими факт работы в производствах Списка №1, являются журналы учета рабочего времени, наряды-допуски, табеля учета рабочего времени.

Согласно ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально- экономическим статусом, пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год - первоначальная величина снижения пенсионного возраста за проживание (работу) в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более 3 лет в общей сложности.

Перечнем населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 №1582, г. Новомосковск Тульской области относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

ФИО1 зарегистрирован в г. Новомосковске Тульской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что составляет более 12 лет.

В соответствии со ст.14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона №400-ФЗ, в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированного) учете в системе обязательного пенсионного страхования» до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 имеются следующие сведения:

до даты регистрации в системе ОПС:

- ДД.ММ.ГГГГ (обычные условия) работа в НАК «Азот»;

- после даты регистрации в системе ОПС:

- с ДД.ММ.ГГГГ (обычные условия) работа в НАК «Азот».

Согласно подпункту 1 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 №-258н, в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды работы с вредными условиями труда.

В силу пункта 4 вышеназванного Порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Для назначения пенсии представлены справки о работе, выданные АО «НАК «Азот», согласно которым ФИО1 работал в ОАО «НАК «Азот» в химических цехах цеха централизованного ремонта:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

Сведения за указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - журналы по учету рабочего времени, являющиеся подтверждением работ в особо вредных, и особо тяжелых условиях труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях по Списку №1, утеряны.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №№, выданной АО «Новомосковская акционерная компания «Азот», учет рабочего времени ремонта технологического оборудования в химических цехах с вредными условиями труда велся на основании журнала учета рабочего времени. ФИО1 не был занят полный рабочий день (80% рабочего времени) в химических цехах (производствах, перечисленных в Списке №1). Представить уточненные индивидуальные сведения за отчетный период невозможно, в связи с отсутствием данных (книг учета рабочего времени) в архиве предприятия.

В целях оценки пенсионных прав ФИО1 ответчиком была проведена проверка. По результатам проверки составлен акт, согласно которому отсутствуют документы, подтверждающие работу ФИО1 с льготными условиями труда.

Тогда как, в представленных справках о работе ФИО1 в АО НАК «Азот» работодатель конкретизирует место его работы в качестве слесаря-ремонтника технологического оборудования и мастера по ремонту технологического оборудования, находящегося в химических цехах.

Для права на льготное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях по разделу «Химическое производство» необходимо установление фактов отнесения производства, в котором работало лицо, претендующее на назначение пенсии по указанному основанию, к химическому, либо участие в технологическом процессе производства химической продукции при работе в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов.

Согласно учету в Едином государственном регистре предприятий и организаций ОАО «Новомосковская акционерная компания «Азот» по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности «ОК 029-2001 (ОКВЭД)» отнесена: подраздел DG Химическое производство. 24.15 Производство удобрений и азотных соединений. 24.13 Производство прочих основных неорганических химических веществ. 24.11 Производство промышленных газов. 24.14.2 Производство прочих основных органических химических веществ не включенных в другие группировки (информационное письмо Новомосковский районный отдел государственной статистики от ДД.ММ.ГГГГ № №).

ОАО «Новомосковская акционерная компания «Азот» переименовано в АО «Новомосковская акционерная компания «Азот» 03.07.2015 в соответствии с нормами гл.4 ГК РФ, ГРН 2157154215920 от ДД.ММ.ГГГГ (справка от ДД.ММ.ГГГГ № №).

ФИО1 зачислен <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по направлению из университета в АО «НАК «Азот» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № №).

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 переведен <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № №).

Уволен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № №).

Указанные сведения о работе ФИО1 отражены в его трудовой книжке №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Штатным расписанием цеха централизованного специализированного ремонта в подразделении «Ремонтные рабочие» поименована профессия: «слесарь-ремонтник технологического оборудования химических цехов» с повременной оплатой труда и доплатой за вредность в размере 12%.

В штатном замещении по цеху централизованного специализированного ремонта ФИО1 поименован как «мастер».

В индивидуальном лицевом счете ФИО1 (выписка из ИЛС в документах электронного дела ПТК НВП) сведения о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены с кодом особые условия труда (ЗП12А, 1080А010).

Перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, цеха централизованного специализированного ремонта оборудования НАК «Азот» предусмотрены профессии слесаря-ремонтника, как рабочего, занятого полный день на ремонте, профилактике, обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в Списке № 1 и мастера по ремонту технологического оборудования, на ремонте, профилактике, обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в Списке № 1.

В расчетно-платежных ведомостях прослеживается начисление заработной платы пропорционально отработанному времени с доплатой 12% за вредные условия труда без выделения каких-либо начислений за работу в различных условиях труда, что в свою очередь подтверждает постоянную занятость ФИО1 в особых условиях труда.

Исходя из изложенного, суд удовлетворяет исковые требования истца, в специальный стаж ФИО1 подлежат включению периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем порядке, то есть календарно.

Право на пенсию ФИО1 с учетом включение указанных периодов в специальный стаж, с учетом норм Закона от 15.05.1991№ 1244-1«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», возникает по достижении им возраста 51 года.

С заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ, досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы в акционерном обществе «Новомосковская акционерная компания «Азот» в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом норм Закона от 15.05.1991№ 1244-1«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Тулы, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме 11.01.2024.

Председательствующий